各市(州)安委會,省安委會有關成員單位,中央在川和省屬有關重點企事業單位:
2024年,全省各級各有關部門和企業緊緊圍繞工貿安全生產治本攻堅三年行動(以下簡稱工貿治本攻堅行動),真抓實干、攻堅克難,推動全省工貿安全生產形勢持續穩定向好。但國家和省級監督檢查發現,有的地區推動工貿安全監管工作依然抓不住重點、找不到落點、破不了難點,層層落實層層衰減;有的基層監管人員專業能力不強,對單個企業一年檢查多次,但未發現重大事故隱患和高風險領域問題隱患;有的企業安全生產主體責任落實差距還較大,主要負責人履行法定職責、重大事故隱患和事故高發領域排查整治、雙重預防機制建設運行、危險作業安全管理、安全教育培訓、應急救援演練、關鍵規章制度和操作規程健全落實等方面問題還較為突出,導致工貿行業生產安全事故總量高位運行,工貿安全生產形勢依然嚴峻復雜。
2025年是工貿治本攻堅行動承上啟下之年。為進一步明確目標任務、落實工作責任,縱深推進工貿治本攻堅行動達到既定目標,經研究,省安辦制定了《深化工貿安全生產治本攻堅三年行動實施方案》和《持續深化工貿重大事故隱患和事故高發領域專項整治實施方案》。現印發你們,請各地和企業務必高度重視,堅持把工貿治本攻堅行動擺在重中之重的議事日程,緊緊扭住遏制生產安全事故這個“牛鼻子”,更加注重預防為主、更加注重問題導向、更加注重制度發力、更加注重末梢落實、更加注重協同奮進,有力推動各項重點工作落到實處、見到實效,有效遏制較大及以上事故、減少一般事故,為全面建設社會主義現代化四川保駕護航。
聯系人:郭晨陽、李林果
聯系電話:028—86631476、13982560895
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四川省安全生產委員會辦公室
2025年3月4日
深化工貿安全生產治本攻堅三年行動實施方案
一、總體要求
聚焦工貿企業全員安全管理能力素質、設備設施本質安全水平、風險精準辨識管控、隱患及時排查治理、安全規章制度健全落實、安全管理機構或人員配備完善等持續發力,攻克安全管理難點、堵點、痛點,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,真正實現“治本攻堅”的目標。2025年底前,實現工貿企業重大事故隱患和事故高發領域問題隱患真正清零,危險作業管理全流程到位,落后工藝裝備全面淘汰,安全設備設施齊全完備,人員素質技能水平顯著提高,信息化智能化管控水平持續提升,本質安全水平大幅躍升,較大安全風險有效防控,較大及以上事故有效遏制,一般事故總量持續大幅下降。
二、主要任務
(一)安全生產源頭治理工程方面
1.加強安全設施“三同時”管理。督促工貿企業新、改、擴建項目嚴格執行有關安全評價、安全設施設計以及安全設施竣工驗收等“三同時”規定。對《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第36號,第77號修正)實施以來未按規定履行安全設施“三同時”的建設項目,督促企業制定整改方案,限期整改落實。按照分級負責原則,嚴格金屬冶煉和涉危險化學品“兩重點一重大”工貿企業新、改、擴建項目安全設施設計審查。加強對安全設施“三同時”執行情況監督檢查,依法查處有關違法違規行為。
2.實施安全設施設計診斷。聚焦“關鍵工藝、裝置是否正規設計,是否按設計施工建設,是否及時整治突出問題隱患”等重點,省級對110家金屬冶煉、95家粉塵涉爆、80家涉危險化學品工貿企業進行安全設施設計診斷。市縣兩級參照省級診斷模式和內容,年底前組織推動其余未經正規設計的規模以上工貿企業完成安全設施設計診斷,按照“一企一報告”出具《安全設計診斷檢查報告》,形成“企業對照整改、市縣督促驗收、省級抽查復核”全鏈條閉環模式,彌補安全設施“三同時”欠賬。
(二)安全生產“明白人”培養工程方面
3.分級修訂完善培訓考核題庫。6月底前,省級修訂完善工貿企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數”培訓考核通用題庫;市級分行業組織修訂完善生產、工藝、技術、設備、電氣、消防等關鍵部門(車間)負責人以及動火動焊、有限空間作業等特殊崗位一線人員培訓考核通用題庫(每行業不少于200道題);督促指導企業結合自身工藝流程、安全風險點、規章制度和操作規程等,在省市兩級通用題庫的基礎上,分類制定或完善安全培訓考核題庫。
4.提升“關鍵人員”履職能力。借助大型企業、屬地高校(黨校)等資源,9月底前分級分批組織本地區工貿企業主要負責人和分管負責人全覆蓋專題培訓和測試。按照“全國金屬冶煉企業落實安全生產主體責任”培訓要求,督促金屬冶煉企業組織召開1次領導班子專題會議。督促指導企業加強生產組織、工藝技術、設備裝置、業務管理等部門(車間)負責人“一崗雙責”專題教育培訓和考核,培訓考核情況于6月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門備查。
5.提升從業人員安全技能素質能力。督促指導企業制定2025年度安全教育培訓計劃,將本行業領域較大安全風險辨識管控、重大事故隱患判定標準、事故高發領域隱患排查治理清單、省內外工貿事故通報、內部隱患報告獎勵制度等列為必學內容,嚴格按照培訓頻次、內容、時間等規定要求開展培訓,6月底前至少完成1次全員(包括勞務派遣、靈活用工、外委外包等)安全教育培訓并閉卷測試合格。企業全員培訓和測試情況于6月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門備查。
6.提升從業人員疏散逃生避險意識能力。6月底前,督促指導企業結合實際制定有針對性、可操作性的安全生產應急預案,每年至少開展1次疏散逃生演練,其中金屬冶煉、勞動密集型及“廠中廠”等類型企業至少每半年開展1次疏散逃生演練,有限空間作業重點企業3月底前開展1次有限空間作業應急演練,讓從業人員熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求。市(州)每年至少組織1次重點行業疏散逃生演練現場觀摩活動。有限空間作業重點企業應急演練情況于3月底前,金屬冶煉、勞動密集型及“廠中廠”等類型企業疏散逃生演練情況分別于6月底、12月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門備查。
7.全面實施逢查必考制度。每次監督檢查、行政執法、安全生產標準化評審等,靈活選擇閉卷考試、現場問答、模擬演練、手指口述等方式,抽取企業一定數量的人員進行現場考教,其中企業負責人為必考人員,安全生產管理人員、車間(部門)負責人、班組長等關鍵崗位人員抽考不少于10%,特種作業等一線人員抽考不少于5%。對重點監管企業和近兩年發生過生產安全事故的企業,加大抽考比例;對考核合格率持續較低的企業,適時開展培訓幫扶;對培訓不到位、未履行培訓職責的企業,依法依規組織查處。
(三)重大事故隱患和事故高發領域隱患動態清零工程方面
8.組織專題培訓測試。將《工貿企業重大事故隱患排查整治清單》《工貿企業事故高發領域排查整治重點事項清單》(以下簡稱《兩個清單》,詳見附件)納入部門和企業安全教育培訓必學內容,5月底前分別組織重點人員和企業全員專題培訓和測試,確保全員考核合格。
9.嚴格危險作業規章制度健全和全流程管理。5月底前,督促指導企業健全完善動火、有限空間、吊裝、檢維修、外委外包等危險作業的安全規章制度和操作規程,組織全體人員開展1次針對性教育培訓和測試。督促企業參考《危險作業審批表(參考模板)》(詳見附件)嚴格作業審批,嚴格作業前、中、后全流程各環節管控。
10.聚焦重點精準排查整治。督促企業全面建立“班組日排查、車間周排查、部門月排查、主要負責人季排查”機制,對照《兩個清單》常態化自查自改。將《兩個清單》納入部門每次檢查的必查內容,對企業未自查、未報告或自查自改流于形式的,綜合運用一案雙罰、典型曝光、掛牌督辦等措施,確保真正實現“6個100%”。
11.加強“廠中廠”安全管理。全面動態摸清工貿行業“廠中廠”安全生產情況,逐一評估風險,差異化、精準化監管;督促出租方加強對承租單位的統一協調管理,對照《兩個清單》定期對承租單位進行安全檢查,及時發現隱患并督促整改到位。
(四)安全生產管理體系提質增效工程方面
12.全面推動健全完善安全管理機構。6月底前,督促指導金屬冶煉企業和從業人員超過100人的其他工貿企業全部依法設置安全管理機構或配備專職安全管理人員,其余企業至少有兼職安全管理人員配置到位。鼓勵工業園區、產業集中發展區內行業相近、業態相似的工貿企業共同聘用業務能力強、水平精的安全專業人員,高風險企業聘請注冊安全工程師從事安全管理工作。企業安全管理機構設置或安全管理人員配備情況于6月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門備查;金屬冶煉企業安全生產管理人員任免的,及時告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。
13.全面推動健全落實安全規章制度和操作規程。6月底前,督促指導工貿企業依據相關法律法規標準規范,結合實際制定或完善安全生產規章制度和操作規程,至少包含安全資金投入、安全教育培訓、安全生產檢查、粉塵涉爆、涉危險化學品生產儲存、消防安全、應急預案和演練等內容,并組織全體人員開展1次針對性培訓教育和測試,確保全面熟知。
14.全面實施隱患內部報告獎勵和安全生產“紅線”制度。督促工貿企業對照《兩個清單》《工貿高風險企業高危領域較大以上安全風險管控清單》《工貿高風險企業危險作業管控清單》,著重從人的不安全行為、設施設備的不安全狀態、環境的不安全因素、安全管理的缺陷等關鍵因素,建立隱患內部報告獎勵和安全生產“紅線”兩項制度,明確具體內容、獎懲標準等(參考資料詳見附件)。對報告隱患的從業人員,及時兌現獎勵;對觸碰“紅線”的行為,嚴厲處罰相關責任人員。大力公開公示、宣傳發動,營造“人人都是安全員、處處都是安全崗”“安全紅線不可觸碰,觸之嚴懲”的濃厚氛圍。
15.全面推動雙重預防機制真建真用。4月底前,指導省級工貿雙重預防機制建設標桿企業高質量完成教學視頻。采取會議點評、現場觀摩、視頻學習、專家一對一指導服務等方式,參照大中型、小微型“2個指導手冊”和“2個評估標準”,分級分類推動全省生產性和倉儲性工貿企業雙重預防機制建設,確保企業真正做到全員參與,真正實現風險精準辨識、有效管控,隱患自查自治、動態清零,杜絕只請社會服務機構編制一套資料等走形式、走過場做法,杜絕建設運行“兩張皮”。
16.大力推進安全生產標準化管理體系建設。大力引導工貿企業創建以雙重預防機制為核心的安全生產標準化管理體系,嚴格創建、評審、抽查、撤銷全流程管控,實施重大事故隱患“一票否決”,實現企業達標、專業達標、崗位達標。年底前分行業打造一批二、三級安全生產標準化標桿企業。嚴格落實達標企業減少安全執法檢查頻次、下浮工傷保險費率和安全生產責任保險費率等激勵政策。各地區爭取年底前制定達標創建激勵政策或措施。
(五)企業本質安全提升工程方面
17.加強安全風險監測預警系統應用。拓展省級工貿企業安全風險監測預警系統功能,部署建設視頻監控平臺,推動在線監測企業視頻監控數據全面接入,升級應用安全風險監測預警系統功能模塊,爭取實現“企業基礎信息、監測預警處置、較大風險報告、隱患排查治理”等全鏈條閉環管理。開展已接數據綜合治理,著力打通平臺對接、企業關鍵設備接入不全、關鍵參數應接未接、報警值設置錯誤等難點堵點。市(州)明確專人管理,分級建立系統管理制度,完善預警消警機制,加強系統操作培訓,督促企業加大系統使用率、提高設備在線率等日常應用,確保及時處置預警和報警信息,實現閉環管理。推廣運用“蜀安”大數據平臺,推動安全監管模式向事前預防數字化轉型。
18.加大落后工藝設備淘汰。動態摸排涉及《工貿企業安全生產落后技術裝備淘汰目錄》的具體情況,督促企業嚴格按要求整治、改造,對經整治改造仍未達到要求的依法實施退出。用好用活“兩重”“兩新”政策,大力實施《四川省2025年安全生產領域加力擴圍支持大規模設備更新行動方案》,推動企業設備設施更新改造,禁止鋁加工(深井鑄造)企業新改擴建項目采用固定式保溫爐組、鋼絲繩鑄造機。
19.大力推廣先進技術裝備。應急管理、經濟和信息化部門加強協調溝通,積極推廣“工業互聯網+安全生產”應用,加快推進工業企業“智改數轉”,實施“機械化減人、自動化換人”,推廣鋁加工(深井鑄造)企業使用傾動式熔鑄爐、液壓式鑄造機,鋼鐵企業煤氣區域機器人巡檢,粉塵涉爆企業采取自動打磨拋光、濕法除塵,有限空間作業企業采用掛牌上鎖、物理隔離、改進工藝等措施,降低高危場所和崗位現場作業風險。發布優秀“技防”案例,鼓勵企業采用人臉識別、動作捕捉等,實現關鍵崗位、重點區域和危險作業環節全天候巡查和動態管理。
(六)安全監管機制健全完善工程方面
20.持續高效運行“專業+專家”委員會。用好工業、商貿、特種設備等安全生產專業和專家委員會,加強部門協調聯動,推動落實工貿企業重大事故隱患和事故高發領域專項整治、安全生產“明白人”培養、雙重預防機制建設、落后安全生產工藝設備淘汰等涉及多部門的工作。健全風險共研共判、工作聯合部署、整治聯督聯查、信息共聯共享、問題通報通辦等機制,定期召開聯席會議,提高聯合會商研判質效,加強安全風險研判,研究解決突出問題。
21.持續強化風險預警和事故警示。定期推送風險防控預警信息或提示,及時向各地和企業通報事故,制作事故警示片,督促部門和企業舉一反三排查整治。嚴格落實事故調查“四不放過”要求,查清事故原因,按照“三管三必須”查實企業、部門和屬地責任,落實防范整改措施,加強事故警示教育。對發生典型事故的地區組織執法小分隊開展明查暗訪,全面核查工貿安全的盲區和漏洞,采取“兩書一函”、通報曝光等推動工作落實。
(七)防控較大以上安全風險工程方面
22.建立高風險企業危險作業和高危領域較大以上安全風險管控一企一檔。督促金屬冶煉、粉塵涉爆、涉危險化學品、涉有毒有害有限空間作業等“四類”工貿高風險企業主要負責人,對照《工貿高風險企業高危領域較大以上安全風險管控清單》《工貿高風險企業危險作業管控清單》,組織高危領域崗位全體人員專題培訓,組織照單自查、按單治理,逐項核實符合管控措施要求并親自簽字確認,10月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門。部門結合年度監督檢查計劃、各類專項整治和安全設施設計診斷等,現場核查高風險企業危險作業和高危領域較大以上安全風險管控措施治理、落實情況,建立本地區工貿高風險企業危險作業和高危領域較大以上安全風險管控“一企一檔”并動態更新。
23.扎實推進安全生產責任保險。推動金屬冶煉、涉危險化學品“兩重一大”等工貿企業按規定投保安全生產責任保險,力爭正常生產的金屬冶煉、涉危險化學品“兩重一大”企業投保率100%,鼓勵從業人員100人以上的其他工貿企業投保,提高事故風險防控能力。指導保險機構助力推進企業安全培訓、風險管控、隱患排查、應急演練等,提升企業生產安全事故預防能力。
(八)安全監管執法效能提升工程方面
24.持續深化重點地區幫扶指導。綜合2024年工貿行業事故總量和督查檢查情況,省級確定7個市(州)為重點地區進行駐扎式幫扶指導。市級參照省級模式,選取2—3個縣(市、區)或園區進行幫扶指導。鼓勵各地區和企業以安全生產社會化服務機構或專家技術支撐為依托,在風險辨識、隱患排查、安全培訓、標準化創建、本質安全改造等方面提供“智力”支持。
25.持續提升監管執法隊伍能力。強化全省工貿安全監管能力培訓,探索金屬冶煉、粉塵涉爆、危險化學品等重點領域的基層監管人員分批分片前往大型企業駐廠跟班實訓,著力解決專業能力不足、查不出重大事故隱患等問題。各市(州)采取進高校進企業、線上線下專題培訓等方式,為每個縣(市、區)、園區至少培養1名工貿安全監管“明白人”,持續提升監管執法能力水平。
26.持續依法精準嚴格執法。科學制定年度工貿安全監督檢查計劃,對納入重點單位的金屬冶煉、粉塵涉爆、涉危險化學品、涉有限空間作業等企業全覆蓋精準檢查,其余企業“雙隨機、一公開”抽查。采取“7+X”方式(7必查:重大事故隱患和事故高發領域、主要負責人履職、安全管理機構或人員設置、應急預案編制和演練、關鍵規章制度和操作規程健全落實、安全教育培訓實施、雙重預防機制建設運行,X:根據企業、季節和省內外事故特點等針對性檢查),一次性查個水落石出,依法查處違法違規行為。
三、保障措施
各地要加強統籌規劃,落實人、財、物保障,著力解決工貿安全生產突出問題和深層次根本性問題;要及時總結工作成效,加大宣傳力度,推廣先進經驗做法,曝光典型案例;要加大督查考核力度,對成績突出的單位和個人通報表揚,對重點任務推進不力的地方和單位,采取督導幫扶、通報約談、掛牌督辦等方式督促改進。省安辦將適時對各地工作開展情況進行督導檢查,督查情況作為2025年度安全生產黨政同責工作考評重要參考。
請各市(州)分別于6月25日、12月25日前報送工作開展情況、問題短板、典型經驗做法等至省安辦。
持續深化工貿重大事故隱患和事故高發領域專項整治實施方案
一、工作目標
聚焦工貿重大事故隱患和十大事故高發領域,精準施策、直達病灶,全力鏟除問題隱患屢查屢有、屢改屢犯的頑瘴痼疾,努力實現全員安全責任100%履行到位,真正實現事故高發領域規章制度和操作規程100%健全落實、安全教育培訓100%全面實施、風險分級管控100%精準有效,重大事故隱患和十大事故高發領域問題隱患100%“清零”,堅決杜絕較大及以上事故,大幅減少一般事故。
二、重點工作
(一)企業層面
1.組織多形式宣傳培訓和測試。將《工貿企業重大事故隱患排查整治清單》《工貿企業事故高發領域隱患排查整治重點事項清單》(以下簡稱《兩個清單》,詳見附件)納入2025年度安全教育培訓計劃,主要負責人、各分管負責人、安全生產管理人員和車間(部門)負責人等帶頭主動學習,5月底前組織全體員工(含外委外包、勞務派遣、實習生等)進行專題培訓和閉卷測試,確保全員考核合格。通過告知卡、張貼畫、口袋書、海報、公告欄等形式,營造學好用好《兩個清單》的濃厚氛圍,確保每個車間(部門)、班組、崗位能精準排查職責區域內重大事故隱患和事故高發領域問題隱患。企業全員專題培訓和測試于6月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門備查。
2.組織常態化自查自改。全面建立“班組日排查、車間周排查、部門月排查、主要負責人季排查”機制,嚴格對照《兩個清單》,主要負責人至少每季度帶隊開展1次自查自改(其中金屬冶煉、粉塵涉爆企業至少每月1次),生產、工藝、設備、電氣、消防等部門負責人至少每月開展1次對標專項排查,車間、工段等負責人至少每周開展1次安全檢查,班組和一線人員每日結合生產崗位、設備設施和作業環境等情況,及時排查重大事故隱患和事故高發領域問題隱患。企業自查自改的《兩個清單》經主要負責人簽字確認后,每月26日前報送至屬地行業主管部門和應急管理部門,待“省級工貿安全風險監測預警平臺”上線運行后直接報送至該平臺。
3.全面完善危險作業規章制度和操作規程。5月底前,對照《兩個清單》,健全完善動火作業、有限空間作業、檢維修、外委外包、高處作業、吊裝作業、臨時用電等危險作業的安全規章制度和操作規程,嚴禁照搬照抄,并組織全體人員開展1次針對性教育培訓和測試,確保全員掌握、全員遵守,自覺按章依規辦事,杜絕“三違”行為。企業健全完善規章制度、操作規程以及教育培訓測試情況于6月底前線上報送至屬地行業主管部門和應急管理部門備查。
4.嚴格危險作業全流程管控。參考《危險作業票(參考模板)》(詳見附件),嚴格作業前風險精準全面辨識、管控措施有效落實、作業票規范填寫,作業中全程監護、措施持續到位,作業后料清場凈、完工驗收等全流程管控,杜絕“三違”行為。大力實施隱患內部報告獎勵制度,積極發現報告身邊的隱患,小隱患小獎勵、大隱患大獎勵,充分調動員工積極性,鼓勵全員爭當“吹哨人”;嚴格落實安全生產“紅線”制度,對觸碰紅線的行為嚴厲處罰直接責任人、直接管理人、間接管理人,倒逼員工從“要我安全”向“我要安全”轉變。
5.精準辨識管控較大風險。全面、精準辨識重大事故隱患和事故高發領域涉及的工藝、設備、活動、環境等存在的較大安全風險,對照《兩個清單》制定完善管控措施,其中金屬冶煉、粉塵涉爆、涉有限空間作業、涉危險化學品儲存使用的企業同步按照《工貿高風險企業高危領域較大以上安全風險管控清單》照單排查、照單治理,分級明確風險管控部門、管控責任人,照單管控,并在風險點醒目位置設置安全警示標志和風險公告欄(牌),標明危險有害因素、管控措施、管控責任人、應急措施等。
(二)部門層面
1.常態化提醒督促。各級各有關部門要通過短信、微信等方式定期提醒督促企業認真落實5項規定動作,其中金屬冶煉、粉塵涉爆企業至少每月提醒督促1次,其他企業至少每季度提醒督促1次,防止文件一轉了之、一發了之,切實推動專項整治在企業真正落地見效。
2.重點人員培訓提能。各級各有關部門要結合安全生產“明白人”培養工程,分級對本地區所有工貿企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員和監管執法人員等,聚焦《兩個清單》開展1次專題培訓和閉卷測試,推動部門和企業切實提高風險隱患排查整改質量。
3.聚焦重點精準監管。各級各有關部門要將《兩個清單》納入每次行政執法、監督檢查、巡查考核、安全生產社會化服務機構或專家輔助檢查的必查內容,防止檢查一般化、簡單化,以檢查實效優化營商環境。對未落實規定動作或自查自糾不深不細、浮于表面的企業,加大幫扶指導力度;對排查整治不力導致重大事故隱患和事故高發領域問題隱患依然存在或導致事故發生的,依法采取行政處罰、聯合懲戒、行刑銜接等措施,推動企業全員安全生產責任制落實。
4.實施“逢查必考”。各級各有關部門要聚焦《兩個清單》,監督檢查時抽取企業負責人、安全生產管理人員、班組長等關鍵崗位人員,采取閉卷測試、現場問答、模擬演練、手指口述等方式,檢驗培訓學習情況。
5.加強“廠中廠”安全管理。各級各有關部門要全面動態摸清工貿“廠中廠”數量、廠房共用、生產工藝、主要風險點等情況,逐一評估風險,實施差異化、精準化監管;督促出租方加強對承租單位的統一協調管理,對照《兩個清單》定期對承租單位進行安全檢查,及時發現隱患并督促整改到位,特別是同棟分層、同層分割出租,以及涉及易燃易爆、人員密集場所的高風險“廠中廠”,嚴厲整治占用堵塞“生命通道”、違規動火、違規使用建筑保溫材料以及廠房內部違規搭設夾層等問題隱患。
(三)安全生產服務機構或專家層面
各級各有關部門和企業聘請安全生產服務機構或專業技術強、業務水平精的專家提供技術支撐的,安全生產服務機構或專家要提升工作精準性、針對性和實效性,聚焦《兩個清單》精準排查整治,指導企業健全完善事故高發領域涉及的安全規章制度和操作規程、精準辨識管控安全風險、全面落實全員安全責任,幫助查找企業存在的重大事故隱患和事故高發領域問題隱患,真正實現“6個100%”。
三、工作要求
各級要將專項整治納入安全生產黨政同責考評和督查巡查重要內容,綜合運用“兩書一函”、通報約談、掛牌督辦等手段強化監管;要充分發揮工業、商貿等“專業+專家”委員會作用,推動重大事故隱患和事故高發領域問題隱患深查徹改、動態清零;要全方位、多形式大力宣傳《兩個清單》,定期發布經驗做法和典型案例,以點帶面、示范引領;要及時推送省內外工貿事故至轄區所有工貿企業,深入剖析事故教訓,督促舉一反三嚴防類似事故發生。
請各市(州)從3月開始,每月28日前上報本地區《持續深化工貿重大事故隱患和事故高發領域專項整治調度表》(詳見附件)至省安辦。
附件: 1.《持續深化工貿重大事故隱患和事故高發領域專項整治調度表》.docx
2.《工貿企業事故高發領域隱患排查整治重點事項清單》.docx
4.《企業隱患內部報告獎勵和安全生產“紅線”兩項制度參考資料》.docx