北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法》的通知 (京政農(nóng)發(fā)〔2025〕6號(hào))

   2025-02-28 642
核心提示:為了加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)行為,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,所屬有關(guān)單位:

為了加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰行為,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》等法律法規(guī),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂了《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年9月30日發(fā)布的《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法(暫行)》(京農(nóng)發(fā)〔2014〕196號(hào))同時(shí)廢止。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年2月24日

(此件主動(dòng)公開)

北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法

第一章  總則

第一條  為了加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)行為,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱畜禽是指豬、牛、羊、雞、鴨。

本辦法所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。

第三條  本市實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事畜禽屠宰活動(dòng),農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。

第四條  市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰管理工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。

第五條  本市鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))向規(guī)模化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化方向發(fā)展,支持精深加工、冷鮮存儲(chǔ)、冷鏈物流等配套體系建設(shè)及品牌化經(jīng)營(yíng)。

第二章  屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立

第六條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物防疫等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求。

第七條  設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。

設(shè)立牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水供應(yīng)條件;

(二)有符合國(guó)家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢疫檢驗(yàn)室以及低溫儲(chǔ)存、清洗消毒、畜禽屠宰等設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具;

(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;

(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;

(五)有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;

(六)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證和其他法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

第八條  建成竣工后,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請(qǐng),提交以下申請(qǐng)材料:

(一)《畜禽定點(diǎn)屠宰資質(zhì)審查申請(qǐng)表》

(二)生產(chǎn)用水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告,或者與生活飲用水集中式供水單位簽訂的供水用水合同(用水繳費(fèi)憑證)等;

(三)廠(場(chǎng))區(qū)總平面圖,屠宰間和急宰間工藝平面圖及工藝說明;

(四)屠宰、檢驗(yàn)、消毒、污染防治等設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具清單;

(五)屠宰技術(shù)人員名冊(cè)及健康證明;

(六)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員名冊(cè)、健康證明及考核合格證書;

(七)無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備清單,或者無(wú)害化處理委托協(xié)議和暫存設(shè)施設(shè)備清單;

動(dòng)物防疫條件合格證、排污許可證或排污登記表以及可能涉及到的入河排污口設(shè)置同意文件等符合環(huán)保要求的相關(guān)證明材料,由審批部門通過查詢等方式核驗(yàn)有關(guān)信息。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到申請(qǐng)后,對(duì)牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,符合本辦法第七條第二款要求的,自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不含整改時(shí)間)頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第九條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))變更屠宰畜禽種類或遷址新建、原址重建的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)畜禽定點(diǎn)屠宰證。

畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者生產(chǎn)地址名稱(實(shí)際生產(chǎn)地址未發(fā)生變化)改變的,應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更畜禽定點(diǎn)屠宰證,并提交以下材料:

(一)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))信息變更申請(qǐng)表;

(二)變更前的畜禽定點(diǎn)屠宰證原件;

(三)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證。

第十條  畜禽定點(diǎn)屠宰證和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的內(nèi)容格式、屠宰代碼編碼規(guī)則,以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的樣式,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定。

第十一條  畜禽定點(diǎn)屠宰證和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第三章  畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)

第十二條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度,依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))檢查登記制度。依法查驗(yàn)檢疫證明等文件,利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息,如實(shí)記錄屠宰畜禽的來源、種類、數(shù)量、動(dòng)物檢疫證明號(hào)和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。查驗(yàn)運(yùn)輸車輛備案和消毒記錄等基本情況,記錄運(yùn)輸車輛和承運(yùn)人基本信息。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。

畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得接收未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽。

第十四條  畜禽屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院、本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額配備官方獸醫(yī),由其監(jiān)督畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))依法查驗(yàn)檢疫證明等。

官方獸醫(yī)對(duì)屠宰的畜禽實(shí)施檢疫。檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,并在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。

未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品,不得出廠(場(chǎng))。

經(jīng)檢疫不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行畜禽屠宰消毒技術(shù)規(guī)范。

發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)開展動(dòng)物疫病檢測(cè),做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,根據(jù)動(dòng)物疫病防控要求開展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理。

第十六條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立畜禽屠宰檢驗(yàn)管理制度,并在屠宰車間顯著位置明示畜禽屠宰操作工藝流程圖和檢驗(yàn)工序位置圖。

畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果和不合格產(chǎn)品處理情況。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

檢驗(yàn)應(yīng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行。

第十七條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量、流向、檢疫證明編號(hào)等信息。記錄保存期限不得少于2年。

鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出具的動(dòng)物產(chǎn)品憑證,應(yīng)當(dāng)包含動(dòng)物檢疫證明編號(hào)等信息。

第十八條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立不合格產(chǎn)品召回制度。對(duì)召回的產(chǎn)品依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相關(guān)處理措施,并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。

第四章 生產(chǎn)管理

第十九條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品級(jí)消毒劑、包裝材料和專用運(yùn)載工具,并制定相應(yīng)使用管理制度。

畜禽產(chǎn)品應(yīng)使用封閉、冷藏或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運(yùn),運(yùn)輸畜禽和畜禽產(chǎn)品的運(yùn)載工具不得運(yùn)輸有礙食品安全的物品。

第二十條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分割加工非本廠(場(chǎng))屠宰畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)檢疫、檢驗(yàn)證明,分線(車間)或分時(shí)段加工,分割加工的產(chǎn)品應(yīng)分庫(kù)(分區(qū))存放,出廠(場(chǎng))時(shí)應(yīng)當(dāng)在分割產(chǎn)品包裝上注明肉品來源。

第二十一條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)制度和應(yīng)急管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第二十二條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立信息報(bào)送制度。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)要求,及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售、無(wú)害化處理等相關(guān)信息。

第二十三條  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))歇業(yè)、停業(yè)超過六個(gè)月的,在復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,符合本辦法第七條規(guī)定條件的,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。

第五章  監(jiān)督管理

第二十四條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不再具備國(guó)家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定條件的,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,按照國(guó)家和本市法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。2014年9月30日發(fā)布的《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法(暫行)》(京農(nóng)發(fā)〔2014〕196號(hào))同時(shí)廢止。

第二十六條  本辦法由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。




 
地區(qū): 北京
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