各市州市場監督管理局,省局機關各處室、各直屬單位:
經省局同意,現將《湖南省市場監督管理局“雙隨機、一公開”監管事項清單(2025版)》印發給你們,請遵照執行。
湖南省市場監督管理局辦公室
2025年2月17日
(公開屬性:主動公開)
湖南省市場監督管理局“雙隨機、一公開”監管事項清單(2025版)
序號 | 檢查項目 | 檢查對象 | 事項類別 | 檢查方式 | 檢查主體 | 檢查依據 | 承辦機構 | |
檢查類別 | 檢查事項 | |||||||
1 | 登記事項檢查 | (一)名稱; | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網絡監測、現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國公司法》第三十二條、第三十四條、第二百六十條第二款 | 各級信用監管機構 |
(二)主體類型; | 《中華人民共和國合伙企業法》第十三條、第九十四條、第九十五條第二款 | |||||||
(三)經營范圍; | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第八條、第二十四條、第二十六條、第三十一條、第三十八條、第四十六條 | |||||||
(四)住所或者主要經營場所; | 《優化營商環境條例》第五十四條 | |||||||
(五)注冊資本或者出資額; | 《企業名稱登記管理規定》第十一條、第二十三條 | |||||||
(六)法定代表人、執行事務合伙人或者負責人姓名。 | 《公司登記管理實施辦法》第四條、第十二條 | |||||||
除前款規定外,還應當根據市場主體類型登記下列事項: | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第六條、第三十六條、第四十四條、第六十六條、第七十二條 | |||||||
(一)有限責任公司股東、股份有限公司發起人、非公司企業法人出資人的姓名或者名稱; | ||||||||
(二)個人獨資企業的投資人姓名及居所; | ||||||||
(三)合伙企業的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔責任方式; | ||||||||
(四)個體工商戶的經營者姓名、住所、經營場所; | ||||||||
(五)法律、行政法規規定的其他事項 | ||||||||
2 | 備案事項檢查 | (一)章程或者合伙協議; | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網絡監測、現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第九條、第二十九條、第三十條、第四十七條 | 各級信用監管機構 |
(二)經營期限或者合伙期限; | 《優化營商環境條例》第五十四條 | |||||||
(三)有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額,合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式; | 《公司登記管理實施辦法》第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條 | |||||||
(四)公司董事、監事、高級管理人員; | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第七條、第三十九條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第六十六條、第七十三條、第七十四條 | |||||||
(五)農民專業合作社(聯合社)成員; | ||||||||
(六)參加經營的個體工商戶家庭成員姓名; | ||||||||
(七)市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人; | ||||||||
(八)公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息; | ||||||||
(九)法律、行政法規規定的其他事項。 | ||||||||
3 | 公示信息檢查 | 年度報告: | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網絡監測、現場核查、委托專業機構核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國公司法》第四十條、第二百五十一條 | 各級信用監管機構 |
(一)企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息; | 《企業信息公示暫行條例》第八條、第九條、第十條、第十四條、第十五條、第十八條第一款、第二款 | |||||||
(二)企業開業、歇業、清算等存續狀態信息; | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三十五條、第三十八條第二款 | |||||||
(三)企業投資設立企業、購買股權信息; | 《優化營商環境條例》第五十四條 | |||||||
(四)企業為有限責任公司或者股份有限公司的,其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息; | 《企業公示信息抽查暫行辦法》第十條、第十二條 | |||||||
(五)有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息; | 《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第四條、第六條、第八條、第九條 | |||||||
(六)企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息; | 《個體工商戶年度報告暫行辦法》第六條、第十一條 | |||||||
(七)企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。 | 《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》第五條、第八條、第九條 | |||||||
即時信息: | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第六十三條、第六十六條、第七十條 | |||||||
(一)有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息; | ||||||||
(二)有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息; | ||||||||
(三)行政許可取得、變更、延續信息; | ||||||||
(四)知識產權出質登記信息; | ||||||||
(五)受到行政處罰的信息; | ||||||||
(六)其他依法應當公示的信息。 | ||||||||
4 | 外國企業常駐代表機構監督管理 | 代表機構名稱、首席代表姓名、業務范圍、駐在場所、駐在期限、外國企業名稱、住所和年度報告。 | 外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網絡監測、現場核查、委托專業機構核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第九條、第十六條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條 | 各級信用監管機構 |
《優化營商環境條例》第五十四條 | ||||||||
5 | 直銷行為檢查 | 登記事項、公示信息、違法行為侵害消費者權益等檢查、重大事項變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露情況檢查等 | 注冊地在湖南的直銷企業總公司、直銷企業在湖南設立的有直銷區域權的分支機構 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查、網絡監測等 | 省級、市級市場監管部門 | 《直銷管理條例》第七條、第八條、第十一條、第二十四條、第二十八條、第三十五條、第四十一條、第四十九條 | 省、市級反壟斷監管機構 |
《直銷企業信息報備、披露管理辦法》第四條、第五條、第六條 | ||||||||
6 | 價格行為檢查 | 執行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況及其他價格行為的檢查 | 《價格法》規定的經營者 | 一般檢查事項 | 現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《價格法》第十二條 第十三條 第三十三條 | 各級價格監督管理機構 |
《湖南省價格監督管理條例》第十七條第(一)項 | ||||||||
7 | 電子商務經營行為監督檢查 | 電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查 | 電子商務平臺經營者 | 一般檢查事項 | 現場核查、網絡監測等 | 縣級以上市場監管部門 | 《電子商務法》第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條 | 各級網絡監督管理機構 |
8 | 廣告行為檢查 | 對廣播、電視、報刊、期刊等媒體的廣告行為檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《廣告法》第五條、第六條、第二十九條、第三十條、第四十九條、第五十一條 | 各級廣告監督管理機構 |
對藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告申請人的廣告行為檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查等 | 省級市場監管部門 | 《廣告法》第六條、第四十六條、第四十九條、第五十一條、第五十八條 | 省級廣告監督管理機構 | ||
對廣告經營者、廣告發布者的廣告業務承接登記、審核、檔案管理、統計報表,廣告設計、制作、代理、發布等廣告行為檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《廣告法》第五條、第六條、第四十九條、第五十一條 | 各級廣告監督管理機構 | ||
9 | 產品質量監督抽查 | 生產領域重點產品質量監督抽查 | 企業待銷產品 | 重點檢查事項 | 抽樣檢測等 | 縣級以上市場監管部門 | 《產品質量法》第十五條 | 各級產品質量監督管理機構 |
《產品質量監督抽查管理辦法》第二條、第六條、第十二條、第十七條 | ||||||||
《食品安全法》第一百一十條 | ||||||||
10 | 工業產品生產許可證產品生產企業檢查 | 工業產品生產許可證獲證企業條件檢查 | 企業、個體工商戶 | 重點檢查事項 | 現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《工業產品生產許可證管理條例》第三十六條、三十八條、三十九條 | 各級產品質量監督管理機構 |
11 | 食品生產監督檢查 | 食品生產監督檢查 | 獲證食品生產企業 | 重點檢查事項 | 現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《食品安全法》第一百一十條 | 各級食品生產監督管理機構 |
《食品生產經營監督檢查管理辦法》第五條、第十條 | ||||||||
12 | 食品銷售監督檢查 | 食品銷售、食用農產品市場銷售監督檢查 | 獲證或備案的食品銷售經營者、食用農產品集中交易市場(含批發市場和農貿市場)、食用農產品市場銷售企業(者)、網絡食品交易第三方平臺、入網食品銷售經營者 | 一般檢查事項(校園及校園周邊食品銷售經營者、高風險食品銷售經營者、食用農產品集中交易市場、食用農產品銷售企業(者)為重點檢查事項) | 現場檢查、書面檢查、抽樣檢測、網絡檢查等 | 省級以下市場監管部門 | 《食品安全法》第一百一十條 | 市、縣級食品銷售監督管理機構 |
《食品生產經營監督檢查管理辦法》第五條 | ||||||||
《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第三條 | ||||||||
13 | 餐飲服務監督檢查 | 餐飲服務監督檢查 | 獲證的餐飲服務經營者、學校托幼機構養老機構等食堂、網絡餐飲服務第三方平臺、入網餐飲服務提供者 | 一般檢查事項(學校托幼機構養老機構等食堂為重點檢查事項) | 現場檢查、書面檢查、網絡檢查等 | 省級以下市場監管部門 | 《食品安全法》第一百一十條 | 市、縣級餐飲服務監督管理機構 |
《食品生產經營監督檢查管理辦法》第五條 | ||||||||
《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第三條 | ||||||||
14 | 特殊食品銷售監督檢查 | 嬰幼兒配方食品銷售監督檢查 | 嬰幼兒配方食品銷售者 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條 | 各級特殊食品監督管理機構 |
《乳品質量安全監督管理條例》第四十六條、第四十八條、第五十條等 | ||||||||
《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第九條 | ||||||||
特殊醫學用途配方食品銷售監督檢查 | 特殊醫學用途配方食品銷售者 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條 | 各級特殊食品監督管理機構 | ||
《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第九條 | ||||||||
保健食品銷售監督檢查 | 保健食品銷售者 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條 | 各級特殊食品監督管理機構 | ||
《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第九條 | ||||||||
15 | 食品安全監督抽檢 | 食品安全監督抽檢 | 市場在售食品 | 重點檢查事項 | 抽樣檢驗 | 縣級以上市場監管部門 | 《食品安全法》第八十七條 | 各級食品抽檢管理機構 |
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第三條 | ||||||||
16 | 特種設備使用單位監督檢查 | 對特種設備使用單位的監督檢查 | 特種設備使用單位 | 重點檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 省級以下市場監管部門 | 《特種設備安全法》第五十七條 | 市、縣級特種設備管理機構 |
《特種設備安全監察條例》第五十條 | ||||||||
17 | 計量監督檢查 | 在用計量器具監督檢查 | 企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者 | 重點檢查事項 | 現場核查、抽樣檢測等 | 縣級以上市場監管部門 | 《計量法》第十八條 | 各級計量監督管理機構 |
《集貿市場計量監督管理辦法》第三條、第十一條 | ||||||||
《加油站計量監督管理辦法》第三條、第六條 | ||||||||
《眼鏡制配計量監督管理辦法》第三條、第七條 | ||||||||
法定計量檢定機構專項監督檢查 | 法定計量檢定機構 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《計量法》第十八條 | 各級計量監督管理機構 | ||
《計量法實施細則》第二十八條 | ||||||||
《法定計量檢定機構監督管理辦法》第四條、十九條 | ||||||||
《專業計量站管理辦法》第十七條 | ||||||||
計量單位使用情況專項監督檢查 | 宣傳出版、文化教育、市場交易等領域 | 重點檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《計量法》第十八條 | 各級計量監督管理機構 | ||
《全面推行我國法定計量單位的意見》 | ||||||||
《非法定計量單位限制使用管理辦法》第四條、第九條 | ||||||||
定量包裝商品凈含量國家計量監督專項抽查 | 企業、個體工商戶及其他經營者 | 一般檢查事項 | 抽樣檢測 | 縣級以上市場監管部門 | 《計量法》第十八條 | 各級計量監督管理機構 | ||
《定量包裝商品計量監督管理辦法》第三條、第十二條 | ||||||||
型式批準監督檢查 | 企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者 | 重點檢查事項 | 現場核查、抽樣檢測等 | 縣級以上市場監管部門 | 《計量法》第十八條 | 各級計量監督管理機構 | ||
《計量法實施細則》第十八條 | ||||||||
《計量器具新產品管理辦法》第十九條 | ||||||||
17 | 計量監督檢查 | 能效標識計量專項監督檢查 | 企業 | 重點檢查事項 | 抽樣檢測 | 省級以下市場監管部門 | 《節約能源法》第十二條、第七十三條 | 市、縣級計量監督管理機構 |
《能源計量監督管理辦法》第十六條 | ||||||||
《能源效率標識管理辦法》第四條、第十八條 | ||||||||
水效標識計量專項監督檢查 | 企業 | 重點檢查事項 | 抽樣檢測 | 省級以下市場監管部門 | 《水效標識管理辦法》第五條、第十七條 | 市、縣級計量監督管理機構 | ||
18 | 認證活動和認證結果監督檢查 | 自愿性認證活動及結果合規性、有效性的檢查 | 自愿性認證機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《認證認可條例》第五十四條 | 各級認證認可監督管理機構 |
《認證機構管理辦法》第四條、第二十七條 | ||||||||
強制性產品認證活動及結果的合規性、一致性的檢查 | 強制性產品認證機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《認證認可條例》五十四條 | 各級認證認可監督管理機構 | ||
《認證機構管理辦法》第四條、第二十七條 | ||||||||
《強制性產品認證管理規定》第三條、第三十七條 | ||||||||
19 | 檢驗檢測機構監督檢查 | 檢驗檢測機構監督檢查 | 檢驗檢測機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《檢驗檢測機構監督管理辦法》第四條、第十七條 | 各級認證認可監督管理機構 |
20 | 市場類標準監督檢查 | 企業標準自我聲明監督檢查 | 企業 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網絡監測等 | 縣級以上市場監管部門 | 《標準化法》第二十七條、第三十八條、第三十九條、第四十二條 | 各級標準管理機構 |
團體標準自我聲明監督檢查 | 社會團體 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網絡監測等 | 縣級以上市場監管部門 | 《標準化法》第二十七條、第三十九條、第四十二條 | 各級標準管理機構 | ||
21 | 專利代理監督檢查 | 專利代理機構主體資格和執業資質檢查 | 專利代理機構 | 一般檢查事項 | 網絡監測、書面檢查等 | 國家知識產權局和各省、自治區、直轄市知識產權局 | 《專利代理條例》第四條、第五條、第六條 | 省級知產促進機構 |
《專利代理管理辦法》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十八條、第二十條、第二十六條、第四十一條 | ||||||||
專利代理機構設立、變更、注銷辦事機構情況的檢查 | 專利代理機構 | 一般檢查事項 | 網絡監測、書面檢查等 | 國家知識產權局和各省、自治區、直轄市知識產權局 | 《專利代理管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第二十一條、第三十七條、第四十一條 | 省級知產促進機構 | ||
專利代理機構、專利代理人執業行為檢查 | 專利代理機構、專利代理人 | 重點檢查事項 | 書面檢查、實地檢查、網絡監測等 | 國家知識產權局和各省、自治區、直轄市知識產權局 | 《專利代理條例》第十五條、第十六條、第二十四條、第二十五條 | 省級知產促進機構 | ||
《專利代理管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十八條、第二十條、第二十六條、第四十一條 | ||||||||
《專利代理懲戒規則(試行)》第六條、第七條、第八條 | ||||||||
專利代理機構年度報告和信息公示情況核查 | 專利代理機構 | 重點檢查事項 | 書面檢查、實地檢查、網絡監測等 | 國家知識產權局和各省、自治區、直轄市知識產權局 | 《專利代理管理辦法》第三十五條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條 | 省級知產促進機構 | ||
22 | 商標代理行為的檢查 | 商標代理行為的檢查 | 經市場監管部門登記從事商標代理業務的服務機構(所) | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《商標法》第六十八條 | 各級知產促進機構 |
《商標法實施條例》第八十八條、第八十九條 | ||||||||
23 | 專利管理 | 對重點企業、行業、領域的國內外專利狀況的監測 | 重點企業、行業、領域 | 一般檢查事項 | 現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《湖南省專利條例》第四十二條 | 各級知產保護機構 |
24 | 專利真實性監督檢查 | 專利證書、專利文件或專利申請文件真實性的檢查 | 各類市場主體、產品 | 一般檢查事項 | 現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《專利法》第六十三條 | 各級知產保護機構 |
產品專利宣傳真實性的檢查 | 各類市場主體 | 一般檢查事項 | 現場核查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《專利法實施細則》第八十四條 | |||
25 | 商標使用行為的檢查 | 商標使用行為的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《商標法》第六條、第十條、第十四條第五款、第四十三條第二款、第四十九條第一款、第五十一條、第五十二條、第五十三條 | 各級知產保護機構 |
《商標法實施條例》第七十一條 | ||||||||
集體商標、證明商標(含地理標志)使用行為的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《商標法》第十六條 | 各級知產保護機構 | ||
《商標法實施條例》第四條 | ||||||||
《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條 | ||||||||
商標印制行為的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《商標印制管理辦法》第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條 | 各級知產保護機構 | ||
26 | 消費者權益保護的檢查 | 經營者義務一般規定的監督檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場核查、書面檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《湖南省消費者權益保護條例》第三章 | 各級消保機構 |