各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為全面貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》部署要求，加強(qiáng)品牌強(qiáng)省建設(shè)，培育具有國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度、體現(xiàn)遼寧元素的“遼寧優(yōu)品”品牌，提升品牌發(fā)展總體水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以全面振興新突破三年行動(dòng)為總牽引，錨定新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持政府推動(dòng)、共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量至上、信譽(yù)為本，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)持續(xù)培育、整體創(chuàng)建，提升“遼寧優(yōu)品”品牌美譽(yù)度和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)遼寧產(chǎn)品向遼寧品牌轉(zhuǎn)變，提高我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，助力新時(shí)代遼寧全面振興取得新突破。
到2025年，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的“遼寧優(yōu)品”品牌，品牌建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步健全，品牌建設(shè)初具成效。到2027年，培育一批品牌管理科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的一流品牌企業(yè)，打造一批質(zhì)量卓越、市場(chǎng)占有率高的“遼寧優(yōu)品”品牌，層次分明、布局合理、優(yōu)勢(shì)明顯的品牌體系全面形成，遼寧品牌競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)前列。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）打造“遼寧優(yōu)品”品牌體系
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。按照統(tǒng)籌管理、分類(lèi)培育、整體推進(jìn)的原則，構(gòu)建以“遼寧優(yōu)品”品牌為統(tǒng)領(lǐng)的“1+4”品牌體系（“遼寧優(yōu)品”公共品牌和農(nóng)業(yè)品牌、工業(yè)品牌、服務(wù)業(yè)品牌、區(qū)域品牌）和以“遼寧優(yōu)品”品牌管理辦法為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”制度體系，規(guī)范標(biāo)志形象、評(píng)定主體、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序，努力將“遼寧優(yōu)品”打造成代表遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的知名品牌。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等，各市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)。以下均需各市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
2.堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)。充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門(mén)在組織、引導(dǎo)、培育和監(jiān)管方面的作用，擇優(yōu)推薦優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著、資源稟賦好、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品和服務(wù)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)評(píng)價(jià)、強(qiáng)監(jiān)管、可追溯”的原則，打造“遼寧優(yōu)品”品牌。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省糧食和儲(chǔ)備局等）
3.規(guī)范品牌標(biāo)志。制定“遼寧優(yōu)品”標(biāo)志使用管理辦法，統(tǒng)一管理使用“遼寧優(yōu)品”標(biāo)志。通過(guò)“遼寧優(yōu)品”評(píng)定的經(jīng)營(yíng)主體，可在規(guī)定期限內(nèi)，在其相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)范圍內(nèi)使用“遼寧優(yōu)品”標(biāo)志。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）完善“遼寧優(yōu)品”培育體系
1.培育“遼寧優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，加強(qiáng)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等培育發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，助力鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省糧食和儲(chǔ)備局、省林草局、省供銷(xiāo)社、省氣象局等）
2.培育“遼寧優(yōu)品”工業(yè)品牌。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，在汽車(chē)、紡織服裝、家用電器、食品、化妝品等領(lǐng)域，打造一批高品質(zhì)工業(yè)品牌。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局等）
3.培育“遼寧優(yōu)品”服務(wù)業(yè)品牌。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，全面提升公共服務(wù)質(zhì)量，打造一批專(zhuān)業(yè)度高、覆蓋面廣、放心安全的服務(wù)業(yè)品牌。圍繞休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等，培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)品牌。充分挖掘自然生態(tài)、歷史文化和民族風(fēng)情等資源，打造一批特色文旅品牌。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局（省營(yíng)商局）、省體育局、省氣象局等〕
4.培育“遼寧優(yōu)品”區(qū)域品牌。圍繞“一圈一帶兩區(qū)”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和“一縣一品”，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。規(guī)范地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承等有機(jī)融合，提升區(qū)域品牌影響力和產(chǎn)品附加值。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等）
（三）創(chuàng)新“遼寧優(yōu)品”評(píng)價(jià)體系
1.制定評(píng)價(jià)規(guī)則。根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和工廠檢查通用要求，健全“遼寧優(yōu)品”評(píng)價(jià)通則和各產(chǎn)品、服務(wù)評(píng)價(jià)細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)范“遼寧優(yōu)品”品牌在培育、推廣、維護(hù)等方面的通用要求，作為“遼寧優(yōu)品”品牌評(píng)定的依據(jù)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
2.科學(xué)嚴(yán)格評(píng)價(jià)。采取“資質(zhì)評(píng)價(jià)”和“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)”相結(jié)合的方式。“資質(zhì)評(píng)價(jià)”重點(diǎn)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)卓越、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)過(guò)硬、社會(huì)公認(rèn)六個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)”重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)的能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立“遼寧優(yōu)品”評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)欤瑥V泛吸納相關(guān)行業(yè)部門(mén)、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位相關(guān)人員，保障評(píng)選專(zhuān)家權(quán)威性和代表性。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
3.規(guī)范評(píng)價(jià)程序。嚴(yán)格“遼寧優(yōu)品”品牌評(píng)價(jià)范圍和資格條件，由經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)，各地區(qū)、各部門(mén)擇優(yōu)推薦，經(jīng)資質(zhì)評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、評(píng)定委員會(huì)審議、社會(huì)公示、省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核等程序，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)定“遼寧優(yōu)品”品牌。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
（四）強(qiáng)化“遼寧優(yōu)品”監(jiān)管體系
1.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。建立“遼寧優(yōu)品”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持日常監(jiān)管和定期復(fù)審相結(jié)合，對(duì)技術(shù)和質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品、服務(wù)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)“遼寧優(yōu)品”品牌資格；對(duì)企業(yè)在質(zhì)量、安全、環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面落實(shí)主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重不良影響的，依法依規(guī)處置，列入嚴(yán)重違法失信名單。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等）
2.強(qiáng)化品牌保護(hù)。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。對(duì)未經(jīng)授權(quán)和違規(guī)使用“遼寧優(yōu)品”標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人，依法追究責(zé)任。推動(dòng)建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)工作機(jī)制。（責(zé)任單位：省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省法院、省檢察院等）
3.堅(jiān)持寓管于服。綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理等要素資源，為中小企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)建立全生命周期數(shù)字化質(zhì)量管理體系，探索實(shí)施“一品一碼”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管控可追溯。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局等）
（五）構(gòu)建“遼寧優(yōu)品”宣傳體系
1.大力宣傳品牌。加強(qiáng)“遼寧優(yōu)品”宣傳統(tǒng)籌工作，以“遼寧優(yōu)品”品牌作為宣傳遼寧產(chǎn)品和服務(wù)的名片，在省級(jí)媒體開(kāi)設(shè)“遼寧優(yōu)品”相關(guān)專(zhuān)題，協(xié)調(diào)中央媒體加大對(duì)“遼寧優(yōu)品”的宣傳力度。組織“遼寧優(yōu)品”進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)車(chē)站、進(jìn)高鐵、進(jìn)高速等，講好“遼寧優(yōu)品”故事。依托各類(lèi)平臺(tái)渠道，加強(qiáng)“遼寧優(yōu)品”品牌公益宣傳。避免“內(nèi)卷式”品牌宣傳，共同叫響“遼寧優(yōu)品”品牌。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司等）
2.著力推廣品牌。組織“遼寧優(yōu)品”企業(yè)參加國(guó)際博覽會(huì)、“中國(guó)品牌日”、“遼品出遼”、遼洽會(huì)等推介活動(dòng)。加大與電商平臺(tái)對(duì)接力度，支持開(kāi)設(shè)“遼寧優(yōu)品”專(zhuān)區(qū)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)可、信任“遼寧優(yōu)品”品牌，提升“遼寧優(yōu)品”市場(chǎng)占有率和品牌影響力。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局等）
3.推動(dòng)品牌創(chuàng)優(yōu)。支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大品牌建設(shè)投入，建立品牌管理體系，提升品牌培育能力，擴(kuò)大自主品牌宣傳，引導(dǎo)企業(yè)在推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)方面探索創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)“遼寧優(yōu)品”企業(yè)參評(píng)質(zhì)量獎(jiǎng)、消費(fèi)名品、老字號(hào)等。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等）
省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省市場(chǎng)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與品牌政策協(xié)同，推動(dòng)工作落實(shí)。要夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)質(zhì)量提升。要完善融資增信制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用質(zhì)量融資增信手段，開(kāi)展金融服務(wù)。要加大資金統(tǒng)籌力度，合理安排“遼寧優(yōu)品”工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)對(duì)品牌評(píng)定、監(jiān)管、保護(hù)、宣傳、推廣等方面給予支持，撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入，支持全省品牌高質(zhì)量發(fā)展，助力全面振興新突破。
遼寧省人民政府辦公廳
2025年2月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
