廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《推動經(jīng)營主體專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案》的通知 (桂政辦發(fā)〔2025〕2號)

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《推動經(jīng)營主體專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2025年1月7日

（此件公開發(fā)布）

推動經(jīng)營主體專項信用報告替代

無違法違規(guī)記錄證明實施方案

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和深化“放管服”改革的決策部署，推動政務服務提質(zhì)增效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)社會信用條例》、《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、工作目標

2025年3月起，廣西區(qū)內(nèi)的經(jīng)營主體通過“信用中國（廣西）”網(wǎng)站免費申請獲取專項信用報告，替代我區(qū)相關(guān)部門辦理無違法違規(guī)記錄證明，實現(xiàn)專項信用報告申請“一站完成”，無違法違規(guī)記錄情況“一紙證明”。

二、適用范圍

（一）經(jīng)營主體范圍。在廣西區(qū)內(nèi)注冊的公司、非公司法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司在桂分支機構(gòu)等。事業(yè)單位及社會組織參照執(zhí)行。

（二）違法違規(guī)記錄范圍。本方案所稱違法違規(guī)記錄，是指我區(qū)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)等部門在一段時期內(nèi)對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章等行為，給予行政處罰（按照簡易程序作出的行政處罰和僅被處以警告、通報批評處罰的信息除外）、列入嚴重失信主體名單等各領(lǐng)域各類失信信息的客觀記錄。

（三）專項信用報告應用范圍。政府采購、市場準入、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、資金支持、評比表彰、資格審查等政務服務場景應用；參與招投標、產(chǎn)權(quán)交易、接受第三方機構(gòu)評估評審等商務經(jīng)營場景應用；企業(yè)上市、融資、并購重組、債券發(fā)行等金融市場場景應用，以及其他可用專項信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明，且不危害國家安全、不侵犯其他信用主體合法權(quán)益、不危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的情形；不需要提供無違法違規(guī)記錄證明的事項，不得強制要求經(jīng)營主體提供專項信用報告，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

三、重點任務

（一）加強數(shù)據(jù)歸集共享。各級各有關(guān)部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”原則，依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺，暢通數(shù)據(jù)共享交換渠道，及時向全國信用信息共享平臺（廣西）依法依規(guī)推送本地區(qū)、本領(lǐng)域各類信用信息，并對數(shù)據(jù)的全面性、真實性、準確性、及時性負責。建立健全數(shù)據(jù)共享交換監(jiān)測預警機制，持續(xù)做好數(shù)據(jù)更新工作，確保“應歸盡歸、應享盡享”。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）增設(shè)專項功能模塊。2025年2月底前，依托全國信用信息共享平臺（廣西）開發(fā)經(jīng)營主體專項信用報告查詢系統(tǒng)，在“信用中國（廣西）”網(wǎng)站上線專項信用報告查詢、生成、下載功能。持續(xù)做好功能模塊運維保障工作，確保規(guī)范、便捷、高效提供專項信用報告出具、核驗等服務。參照國家公共信用信息報告標準，結(jié)合我區(qū)實際進一步規(guī)范信息概覽、報告說明、報告正文等內(nèi)容。（自治區(qū)發(fā)展改革委負責）

（三）提升政務服務效能。專項信用報告相關(guān)功能上線后，按照“數(shù)據(jù)多跑路，辦事少跑腿”原則，“信用中國（廣西）”網(wǎng)站提供24小時“不打烊、隨時辦”全程線上辦理服務。經(jīng)營主體身份認證納入自治區(qū)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)管理，協(xié)同集成用戶登錄認證，有效解決經(jīng)營主體重復注冊等問題，切實提升用戶體驗。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

（四）有序組織工作實施。各級各有關(guān)部門認真梳理優(yōu)化本地區(qū)、本領(lǐng)域、本部門政務服務相關(guān)業(yè)務辦理流程，積極應用專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明，有序引導經(jīng)營主體使用。2025年3月起，全面推行專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明，實現(xiàn)“應替盡替”。專項信用報告不能替代證明的事項，依照相關(guān)法律法規(guī)辦理。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責分工負責）

（五）積極拓展應用范圍。各級各有關(guān)部門聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，依法依規(guī)拓展專項信用報告的適用范圍，積極探索更多政務事項中創(chuàng)新應用專項信用報告，切實減輕經(jīng)營主體負擔。經(jīng)營主體在開展市場經(jīng)營活動過程中，需要合作企業(yè)提供相關(guān)證明的，鼓勵應用專項信用報告。（各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責分工負責）

四、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。社會信用體系建設(shè)牽頭部門要抓好統(tǒng)籌推進和督促落實，廣泛收集經(jīng)營主體意見建議，積極協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。加強宣傳培訓、政策解讀，不斷提高社會知曉度，積極營造有利于推行經(jīng)營主體以專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明的良好氛圍。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）強化責任落實。各級各有關(guān)部門要切實增強服務意識，按照職責分工，推動各項任務落實到位，不斷提升信用信息歸集報送質(zhì)量。強化信用信息安全管理，嚴肅處理泄露、篡改、損毀或竊取信用信息的行為，因信息遲報、漏報、瞞報或拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等造成不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責任。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責分工負責）

（三）保障主體權(quán)益。經(jīng)營主體認為信用報告內(nèi)容信息有誤的，可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴，“信用中國（廣西）”網(wǎng)站及時受理解決并反饋。如對違法違規(guī)信息的真實性、有效性存有異議的，可向作出處理決定的部門提出核實申請，由作出處理決定的部門予以說明。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責分工負責）

附件：實施領(lǐng)域和數(shù)據(jù)歸集分工表

附件

實施領(lǐng)域和數(shù)據(jù)歸集分工表

文件下載：

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