各縣（市、區）人民政府，邯鄲經濟技術開發區、冀南新區管委會，市對口有關單位，市政府有關部門：
《邯鄲市開展環境、社會和公司治理（ESG）評價推進高質量發展實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
邯鄲市人民政府辦公室
2024年11月6日
（此件公開發布）
邯鄲市開展環境、社會和公司治理（ESG）評價
推進高質量發展實施方案
為探索建立適合邯鄲發展的環境、社會和公司治理（以下簡稱ESG）評價體系，加快提升全市重點企業ESG評價能力和水平，助力全市產業綠色轉型和高質量發展，結合實際，制定本實施方案。
一、評價范圍
全市鋼鐵、焦化、建材、煤炭洗選、炭素、緊固件、電力等7個行業企業，其他行業國有企業、上市公司。
二、重點任務
2024年底前，推動企業ESG試點評價工作，夯實工作基礎。2025年底前，完成7個重點行業企業ESG評價。豐富企業ESG評價結果應用場景，鼓勵企業履行社會責任，加快綠色轉型，提升高質量發展水平，打造企業ESG評價應用“邯鄲樣板”。
（一）建立企業ESG評價指標體系
廣泛調研國內外企業ESG評價現狀，深入了解企業ESG數據可得性和評價基礎，找準問題短板，切中企業需求。結合全市產業結構和資源稟賦特點，從資源消耗、污染防治、綠色轉型、氣候變化等方面研究制定環境評價指標，從員工權益、產品責任、供應鏈管理、社會影響等方面研究制定社會評價指標，從管理結構、經營策略、審計內控等方面研究制定公司治理指標，形成一套符合邯鄲發展實際，與國內和國際接軌的企業ESG評價指標體系。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：人行邯鄲市分行，駐邯有關銀行業金融機構）
（二）出臺企業ESG評價指南
在開展實地調研并廣泛征求有關部門意見基礎上，制定出臺切合企業實際和金融機構等使用者需求且科學、合理、可落地的《企業ESG評價指南》，規范評價原則、評價程序、評價方法、評價結果等內容。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：人行邯鄲市分行、邯鄲金融監管分局，駐邯有關銀行業金融機構）
（三）開展企業ESG評價及跟蹤工作
1.開展企業ESG評價工作。根據《企業ESG評價指南》要求，推動7個重點行業企業開展ESG評價，根據評價結果劃分A、B、C、D、E五個等級，并公布有關評價情況。（牽頭單位：市生態環境局）
2.開展年度企業ESG評價跟蹤評估工作。充分利用環境影響評價、排污許可、產業轉型及投融資等相關政策工具，實行“一企一策”管理模式，及時跟蹤和評估ESG評價工作對企業綠色低碳轉型及運營管理的影響。（牽頭單位：市生態環境局，市委網信辦）
（四）探索企業ESG評價智能化平臺建設
以需求為導向，探索采用云計算、大數據等現代信息技術搭建企業ESG評價智能化平臺，推動企業ESG信息共享，提升企業ESG評價工作質效。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：各縣<市、區>政府<管委會>，市數據局、市工業和信息化局、市市場監管局、市人力資源社會保障局、市行政審批局、人行邯鄲市分行，駐邯有關銀行業金融機構）
（五）豐富企業ESG應用場景
鼓勵駐邯有關銀行業金融機構在風險管理、產品研發、投資決策等方面積極踐行企業ESG理念，創設企業ESG掛鉤專項金融產品，參與符合企業ESG理念的建設項目，提供信貸、股權、債權等多元化融資渠道。開展技術和政策幫扶，鼓勵企業結合ESG評價結果推動綠色低碳轉型升級、高質量發展。（牽頭單位：邯鄲金融監管分局、人行邯鄲市分行、市生態環境局；責任單位：駐邯有關銀行業金融機構）
三、推進措施
市生態環境局牽頭建立企業ESG評價工作機制，推進企業ESG評價結果運用。充分發揮各類媒體作用，定期發布試點工作進展和成效，為創新推進企業ESG評價工作提供良好輿論環境。駐邯有關銀行業金融機構負責落實企業ESG相關政策，推動綠色金融服務創新。各縣（市、區）要明確牽頭單位，指導企業及時收集、填報數據，確保數據質量，全面做好轄區企業ESG評價有關工作。
附件：邯鄲市企業ESG評價通用指標體系匯總表
附件
邯鄲市企業ESG評價通用指標體系匯總表
| 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 |
| 環境維度 （權重40%） | 環境管理水平及制度 | 環保處罰 |
| 生態環境行政許可 | ||
| 環境評價結果 | ||
| 綠色供應鏈管理 | ||
| 環境管理 | ||
| 應對氣候變化 | 溫室氣體減排戰略 | |
| 溫室氣體減排行動計劃 | ||
| 溫室氣體減排措施 | ||
| 碳排放管理 | ||
| 碳排放權交易 | ||
| 溫室氣體排放水平 | ||
| 生態環境污染防治 | 廢水治理 | |
| 一般工業固廢治理 | ||
| 危險廢棄物治理 | ||
| 廢氣治理 | ||
| 噪聲治理 | ||
| 落實自行監測要求 | ||
| 資源與能源消耗 | 能源利用與管理 | |
| 水資源利用與管理 | ||
| 社會維度 （權重30%） | 合規性表現 | 土地使用合法性 |
| 安全生產 | ||
| 淘汰落后產能 | ||
| 員工權益 | 權益保護政策 | |
| 權益申訴渠道 | ||
| 員工權益關鍵績效 | ||
| 多元化招聘 | ||
| 員工發展 | 員工培訓 | |
| 晉升制度 | ||
| 員工滿意度 | ||
| 勞動糾紛 | ||
| 員工健康與安全 | 員工安全保障 | |
| 生產安全事故 | ||
| 負責任供應鏈 | 在采購過程中針對社會因素采取的行動 | |
| 負責任供應鏈關鍵績效 | ||
| 產品安全 | 產品安全管理 | |
| 產品安全事故報道 | ||
| 產品安全認證 | ||
| 治理維度 （權重30%） | 企業財稅表現 | 納稅合規表現 |
| 財務管理 | ||
| ESG/可持續治理情況 | 專門管理職能 | |
| 相關政策制定 | ||
| 信息披露 | ESG報告發布 | |
| 治理維度 （權重30%） | ESG風險管理及重要性議題 | ESG風險管理 |
| ESG重要性議題 | ||
| 商業道德 | 商業道德治理 | |
| 商業道德行動 | ||
| 商業道德績效 | ||
| 自主創新能力 | 研發投入 | |
| 科技成果轉化 | ||
| 知識產權保護 |
注釋：1.本指標體系數據由企業提供；
2.指標權重在指標體系完善中根據行業情況優化調整。
