《海南省學(xué)校食品安全管理體系文件(第二版)》 政策解讀

   2024-10-09 630
核心提示:近日,《海南省教育廳 海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)海南省學(xué)校食品安全管理體系文件(第二版)的通知》(以下簡稱《第二版》)正式印發(fā)。省教育廳學(xué)校安全工作處負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

近日,《海南省教育廳 海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)海南省學(xué)校食品安全管理體系文件(第二版)的通知》(以下簡稱《第二版》)正式印發(fā)。省教育廳學(xué)校安全工作處負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

一、《第二版》出臺的背景及意義?

答:一是自校園食品安全專項整治開展以來,我省通過各地各校自查自糾、市縣交叉互查和省級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校仍存在食品安全責(zé)任落實不到位、食堂及食品安全管理制度不健全、食堂食品安全衛(wèi)生管理不到位以及鼠(蟲)害消殺及病媒生物防制不到位等問題。二是自2020年以來,國家相繼修訂出臺了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(以下簡稱GB 31654)等法律法規(guī),海南現(xiàn)有的部分管理制度內(nèi)容與新法規(guī)要求有差別。三是按照《“十四五”期間海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂建設(shè)實施方案》要求,2024年全省將有74所學(xué)校申報海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂。為科學(xué)指導(dǎo)和合理規(guī)范我省學(xué)校食堂建設(shè)與管理,進(jìn)一步建立完善學(xué)校食品安全管理工作機(jī)制,以適應(yīng)新形勢下的校園食品安全專項整治工作迫切要求,力爭年底前建成一批省級食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂,通過示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)帶動,有效推動專項整治行動走深走實,確保專項整治取得明顯實效。

二、《第二版》重點(diǎn)涵蓋了哪些主要內(nèi)容?

答:《海南省學(xué)校食品安全管理體系文件(第二版)》包括關(guān)鍵崗位職責(zé)(由原來的6項增加到8項)、食品安全管理制度(由原來的31項增加到36項)和食品安全管理操作流程(16項)共計60項內(nèi)容。關(guān)鍵崗位職責(zé)是對學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(園長)、分管副校長(副園長)、食品安全總監(jiān)和食品安全員等崗位的職責(zé)進(jìn)行了明確。第二和第三部分是從食堂從業(yè)人員、食品原輔料采購、收貨查驗、在庫儲存、出庫復(fù)核、加工制作、備餐及餐用具清洗消毒等經(jīng)營管理過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度和操作流程進(jìn)行了明確。

三、《第二版》的出臺,有哪些亮點(diǎn)?

答:(一)關(guān)鍵崗位職責(zé)方面

針對一些學(xué)校食品安全責(zé)任體系不健全、主體責(zé)任落實不到位,存在管理松懈等問題,參照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,新增了學(xué)校食品安全總監(jiān)崗位職責(zé)和食品安全員守則,并進(jìn)一步修改完善了食品安全員崗位職責(zé)、學(xué)生集中用餐陪餐人員崗位職責(zé)和校長(園長)食品安全崗位職責(zé)的部分內(nèi)容,確保學(xué)校管理關(guān)鍵崗位職責(zé)到崗到人。

(二)食品安全管理制度方面

一是針對一些學(xué)校存在食堂及食品安全管理制度不健全、投訴舉報渠道不暢通等問題,參照《反食品浪費(fèi)法》和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31654)等規(guī)定,新增了防止食品浪費(fèi)管理制度,并將食品安全投訴管理制度進(jìn)一步修改完善,對投訴電話公示、投訴處理時限、投訴處理流程進(jìn)一步細(xì)化管理,確保及時收集問題線索和意見建議,形成“家校社”共同參與監(jiān)管的工作局面,能及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

二是針對一些學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗、食品留樣制度執(zhí)行不嚴(yán)格,食材索證索票信息不全、加工操作過程記錄不全(如消毒記錄、留樣記錄等)等問題,參照GB 31654要求,新增了食品安全信息追溯管理制度,確保食品從原料采購到供餐的所有環(huán)節(jié)都可進(jìn)行有效追溯。

三是針對部分學(xué)校食堂食品安全衛(wèi)生管理、責(zé)任落實和制度執(zhí)行不到位等問題,參照《食品安全法》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,新增了食品安全日管控制度、食品安全周排查制度和食品安全月調(diào)度制度,進(jìn)一步明確了學(xué)校食品安全管理各方義務(wù)和責(zé)任。

四是針對部分學(xué)校食堂“防蟲、防鼠、防蠅”(三防)設(shè)施配備、鼠(蟲)害消殺及病媒生物防制不到位問題,參照GB 31654有關(guān)要求,新增了有害生物防制管理制度,對學(xué)校食堂的“三防”設(shè)施設(shè)備提出具體要求,并明確了“三防”的具體措施和方法,有效改善食堂環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀。

五是針對部分學(xué)校責(zé)任制落實不到位,食材采購、貯存、加工、餐飲具清洗消毒不規(guī)范,集中用餐陪餐執(zhí)行不到位等問題。參照《食品安全法》和GB 31654等要求,對原有制度逐一進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步確保從食品采購、貯存、加工、備餐、餐飲具清洗消毒保潔等環(huán)節(jié)的管理制度更優(yōu)更新更全。

四、《第二版》中食品安全總監(jiān)崗位職責(zé)有哪些要求,哪些學(xué)校(幼兒園)需要配備食品安全總監(jiān),食品安全總監(jiān)應(yīng)具備哪些基本條件?

答:(一)食品安全總監(jiān)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本單位食品安全管理工作,對本單位食品安全負(fù)有直接管理責(zé)任,并承擔(dān)下列職責(zé):一是組織擬定食品安全管理制度,督促落實食品安全責(zé)任制,明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗、食品加工過程控制、供餐、食品留樣、餐用具清洗消毒保潔、追溯體系建設(shè)、投訴舉報處理等食品安全方面的責(zé)任要求。二是組織擬定并督促落實食品安全風(fēng)險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施,阻止、糾正食品安全違法違規(guī)行為,按照規(guī)定組織實施食品召回。三是組織擬定食品安全事故處置方案,組織開展應(yīng)急演練,落實食品安全事故報告義務(wù),采取措施防止事故擴(kuò)大。四是負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作,組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核。五是接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作,如實提供有關(guān)情況。六是其他食品安全管理責(zé)任。

(二)用餐人數(shù)≥300人的幼兒園食堂或用餐人數(shù)≥500人的學(xué)校食堂應(yīng)至少配備1名專職食品安全總監(jiān)。

(三)食品安全總監(jiān)基本條件:一是食堂經(jīng)營管理企業(yè)的食品安全總監(jiān)應(yīng)具備三年以上實體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗。二是應(yīng)接受餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn),并取得餐飲服務(wù)食品安全考核合格證明。三是持有效的健康證明。四是自主經(jīng)營的學(xué)校食堂應(yīng)有學(xué)校任命文件或聘書,委托經(jīng)營管理的學(xué)校食堂可由經(jīng)營管理企業(yè)任命或聘任。五是因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè),其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān);因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)。

除上述基本條件外,食品安全總監(jiān)還應(yīng)具備以下管理能力:一是掌握相應(yīng)的學(xué)校食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)。二是具備識別和防控學(xué)校食品安全風(fēng)險的專業(yè)知識。三是熟悉學(xué)校食堂食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等食品經(jīng)營過程控制要求。四是參加學(xué)校組織的食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核。五是其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。




 
地區(qū): 海南
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規(guī)
 
鹽池灘羊