各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各委、辦、局,區(qū)直各單位:
《北辰區(qū)2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2024年7月24日
(此件主動(dòng)公開)
北辰區(qū)2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是天津?qū)嵤?ldquo;十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵一年。全區(qū)食品安全工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署以及區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng),壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,樹牢底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提升食品安全治理能力和水平,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)《天津市2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》,結(jié)合北辰區(qū)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、完善責(zé)任機(jī)制
(一)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),分批分類建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單庫(kù)。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,依法配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員,結(jié)合實(shí)際建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)考核,督促企業(yè)提高主體責(zé)任落實(shí)能力。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))持續(xù)完善糧食質(zhì)量安全管理制度,規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者行為。(區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé))
(二)全面落實(shí)部門和屬地管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求和屬地管理責(zé)任,健全食品安全工作責(zé)任制,壓實(shí)部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé),完善分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)見行見效。充分發(fā)揮食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)組織食品安全形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,研究處置重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。定期組織培訓(xùn)考核,開展食品安全技能大比武,以賽促學(xué),持續(xù)提升食品安全監(jiān)管干部、包保干部和企業(yè)食品安全管理人員履職能力。(區(qū)食品安全辦牽頭,區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))圍繞重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦,深入開展督查式調(diào)研,推進(jìn)食品安全責(zé)任落實(shí)。建立健全“三書一函”(掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函)制度,發(fā)揮提醒敦促、責(zé)令整改、約談等制度機(jī)制作用。(區(qū)食品安全辦負(fù)責(zé))
二、著力解決群眾關(guān)心突出問題
(三)嚴(yán)控農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。聚焦容易出現(xiàn)問題的19種農(nóng)產(chǎn)品,深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)打禁限用藥物違法使用,嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)。強(qiáng)化豇豆農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留突出問題攻堅(jiān)治理。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(四)嚴(yán)查食品摻假造假。嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品,畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水、非法使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。(公安北辰分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)整治濫用食品添加劑和非法添加。加大超范圍、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì)問題專項(xiàng)治理力度。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安北辰分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的使用。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前防腐保鮮類物質(zhì)使用的監(jiān)督管理。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(六)開展集中用餐單位食品安全治理。建立完善集中用餐單位食堂承包準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制并有效落實(shí),強(qiáng)化食堂承包經(jīng)營(yíng)食品安全管理。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)到100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、用餐或供餐人數(shù)較多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂覆蓋率達(dá)到65%。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入和進(jìn)貨查驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理、食品留樣等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。(區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格排查校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全完善校園食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制。(區(qū)食品安全辦、區(qū)教育局、公安北辰分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))構(gòu)建學(xué)校食材統(tǒng)一配送實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)校園食材供應(yīng)全鏈條實(shí)時(shí)監(jiān)控。(區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)新興領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)制菜、直播帶貨、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式管理,積極防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)餐飲行業(yè)食品安全宣傳報(bào)道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強(qiáng)化跨境電商零售進(jìn)口食品監(jiān)管。(區(qū)商務(wù)局、北辰海關(guān)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))聚焦新業(yè)態(tài)新模式存在問題開展專項(xiàng)抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(九)嚴(yán)懲違法犯罪行為。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題,依法嚴(yán)肅查處和懲治一批有影響的重大敏感案件。(區(qū)委政法委牽頭,公安北辰分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。(區(qū)食品安全辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安北辰分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊宣傳鎮(zhèn)痛、安眠等功能食品非法添加藥品及其衍生物違法行為。加強(qiáng)餐飲浪費(fèi)典型案例發(fā)布和重大食品安全違法案件掛牌督辦和跟進(jìn)指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,依法實(shí)施行業(yè)禁入。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))開展“昆侖2024”專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)打食品非法添加藥品、新型衍生物,食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用禁限用農(nóng)獸藥及其他禁用物質(zhì)等犯罪行為,組織集中打擊網(wǎng)絡(luò)食品安全犯罪活動(dòng)。(公安北辰分局負(fù)責(zé))扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊走私農(nóng)食產(chǎn)品(含凍品)等違法犯罪活動(dòng)。(北辰海關(guān)牽頭,公安北辰分局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))探索食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(區(qū)檢察院負(fù)責(zé))加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,形成打擊違法犯罪合力。及時(shí)曝光典型案例,對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。(公安北辰分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、嚴(yán)格全過程監(jiān)管
(十)強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。深入實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))嚴(yán)格耕地分類管理,推進(jìn)受污染耕地安全利用,確保受污染耕地安全利用率在95%以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(十一)嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。強(qiáng)化限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥銷售臺(tái)賬記錄要求。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。嚴(yán)格畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,建立健全問題通報(bào)協(xié)查機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食用作食用用途。落實(shí)天津市糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,實(shí)施出入庫(kù)第三方檢驗(yàn),扎實(shí)做好糧食收購(gòu)和庫(kù)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。(區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé))
(十三)嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管。落實(shí)食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求。加強(qiáng)食品委托生產(chǎn)監(jiān)管。開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平提升年”活動(dòng),組織開展日常檢查、飛行檢查、證后審查、隨機(jī)檢查,提高問題發(fā)現(xiàn)率,加大整治力度。按照“一企一檔”、“一域一檔”、“一品一策”原則,健全完善風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(十四)嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。深入開展大型食品連鎖銷售企業(yè)食品安全管理合法合規(guī)體系檢查和銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店復(fù)查,提升食品經(jīng)營(yíng)主體自主管理水平。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺(tái),加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。強(qiáng)化旅游景點(diǎn)、農(nóng)家院等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全監(jiān)管。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理,提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化水平。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))持續(xù)做好廚余垃圾無害化處理和資源化利用。(區(qū)城管委負(fù)責(zé))加強(qiáng)清真食品監(jiān)管。(區(qū)民宗委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。配合市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查和證后審查。持續(xù)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治鞏固提升。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(十六)加強(qiáng)食品安全抽檢。全年安排食品安全抽檢量達(dá)到8批次/千人。其中,市場(chǎng)監(jiān)管部門食品抽檢量5700批次,達(dá)到6批次/千人;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)量1900批次,達(dá)到2批次/千人。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完成國(guó)家下達(dá)食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))進(jìn)一步完善部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。組織開展一次性塑料餐飲具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,組織開展餐飲環(huán)節(jié)餐飲具監(jiān)督抽檢工作。聚焦抽檢發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽檢力度,對(duì)塑化劑、銅綠假單胞菌污染開展延伸性監(jiān)測(cè)。深入開展核查處置“回頭看”。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(十七)提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估水平。制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合)結(jié)合天津市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,配合做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果屬地應(yīng)用,探索開展加工過程污染物鑒定方法研究。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))聚焦糧油、水果等消費(fèi)量大的農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
四、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
(十八)強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)《天津市食品安全條例》的宣貫實(shí)施。(區(qū)食品安全辦、區(qū)司法局牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))落實(shí)規(guī)范小作坊、小餐飲、食品攤販和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的配套規(guī)定。落實(shí)《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(十九)拓展標(biāo)準(zhǔn)深度。積極參與制定集體用餐配送膳食地方標(biāo)準(zhǔn)和低溫冷藏即食食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))積極參與研究制定特色農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)制菜等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性作用。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣貫和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、北辰海關(guān)、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、提升治理能力水平
(二十一)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè),積極開展國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)鞏固區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé))落實(shí)《食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)承檢機(jī)構(gòu)管理,堅(jiān)決查處、遏制食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(二十二)強(qiáng)化智慧監(jiān)管。推廣應(yīng)用天津市放心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)全部接入全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。(區(qū)工信局負(fù)責(zé))
(二十三)強(qiáng)化信用監(jiān)管。開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、督促企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)。(區(qū)工信局負(fù)責(zé))按照信用監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)分類要求,推動(dòng)信用監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管深度融合。及時(shí)歸集抽檢不合格結(jié)果、行政處罰等信息,通過“信用中國(guó)(天津)”及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并將有特定嚴(yán)重失信行為的食品企業(yè)納入食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)完善基層基礎(chǔ)。保障食品安全工作必要投入。加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)發(fā)揮專職協(xié)管員在食品安全基層治理中的職能作用。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),探索推行服務(wù)型執(zhí)法,增強(qiáng)人民群眾獲得感。(區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)提升應(yīng)急保障能力。修訂發(fā)布《北辰區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,優(yōu)化事故認(rèn)定機(jī)制,明確分級(jí)應(yīng)對(duì)權(quán)限,強(qiáng)化事前演練和事后評(píng)估。開展食品安全應(yīng)急演練,建立食品安全專家隊(duì)伍,提升處置突發(fā)事件的能力和水平。(區(qū)食品安全辦牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)宣傳力度,完善工作機(jī)制,提升企業(yè)參保積極性。(區(qū)食品安全辦、區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、深化社會(huì)共治
(二十六)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道,健全“一次辦好、群眾滿意”工作機(jī)制,完善食品安全“吹哨人”制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))組織開展食品安全宣傳周活動(dòng)。(區(qū)食品安全辦牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合)持續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,不斷提升公眾食品安全素養(yǎng)。組織新聞媒體客觀報(bào)道食品安全工作。積極倡導(dǎo)文明節(jié)約風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)妥善應(yīng)對(duì)輿情。建立完善食品安全輿情24小時(shí)監(jiān)測(cè)、分析研判、應(yīng)急處置和督辦約談機(jī)制,及時(shí)化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委宣傳部及區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn)和查證辟除,督促屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范自媒體用戶信息發(fā)布管理,提升謠言治理效能。(區(qū)食品安全辦、區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合)充分發(fā)揮“一網(wǎng)一微”為主,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位微信公眾號(hào)、官網(wǎng)等為輔的宣傳矩陣作用,準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。(區(qū)食品安全辦牽頭,區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合)
七、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(二十八)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深化落實(shí)《促進(jìn)我市食品工業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施方案》。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入實(shí)施進(jìn)口冷凍品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),提升我區(qū)冷鏈物流發(fā)展水平。(區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、北辰海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))著力培育地方特色食品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)食品工業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化改造。(區(qū)工信局負(fù)責(zé))推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。推進(jìn)“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)示范基地建設(shè),進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(二十九)強(qiáng)化服務(wù)支撐。優(yōu)化食品企業(yè)開辦服務(wù),大力培育綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強(qiáng)化食品安全技術(shù)保障。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),規(guī)范食品廣告和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為,打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭、區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵(lì)企業(yè)獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、食品安全管理體系(ISO22000)等國(guó)際通行食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、嚴(yán)格工作落實(shí)
(三十)強(qiáng)化組織實(shí)施。各單位要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述,認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,嚴(yán)格按照本計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)制定具體落實(shí)舉措,明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,確保食品安全各項(xiàng)工作見行見效。(區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))各單位要在本計(jì)劃印發(fā)后30日內(nèi)向區(qū)食品安全辦提交落實(shí)方案。按季度通報(bào)食品安全指數(shù)。開展群眾食品安全滿意度調(diào)查。(區(qū)食品安全辦牽頭,區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十一)加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估。各單位按季度報(bào)送工作進(jìn)展,年底前提交本計(jì)劃貫徹落實(shí)情況,由區(qū)食品安全辦形成年度食品安全工作情況報(bào)告報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。(區(qū)食品安全辦牽頭,區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
附件:
天津市北辰區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北辰區(qū)2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知.doc