為加強(qiáng)對(duì)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“承檢機(jī)構(gòu)”)的管理,規(guī)范抽樣檢驗(yàn)行為,提升食品安全抽樣檢驗(yàn)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合徐州市食品抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際,市局制定了《徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)管理辦法》。
一、編制背景
《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織開展、監(jiān)督指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的法規(guī)及規(guī)范性文件,對(duì)于食品抽檢的計(jì)劃、抽樣、檢驗(yàn)與結(jié)果報(bào)送、復(fù)檢和異議、核查處置及信息發(fā)布、法律責(zé)任等都有嚴(yán)格規(guī)定。
為了保證食品抽樣檢驗(yàn)程序合法、科學(xué)、公正、統(tǒng)一的執(zhí)行,加強(qiáng)全市食品安全承檢機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范承檢機(jī)構(gòu)的抽樣檢驗(yàn)行為,確保食品抽檢工作質(zhì)量,決定制定承檢機(jī)構(gòu)管理辦法。
二、制定依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》
2、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》
3、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》
4、《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2023年食品全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)退修工作方案的通知》(蘇市監(jiān)食檢函[2023] 49 號(hào))
5、《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)江蘇省食品安全承檢機(jī)構(gòu)延伸檢查工作方案的通知》(蘇市監(jiān)食檢函[2022]169號(hào))
三、制定過程
在文件起草過程中向市局業(yè)務(wù)處室、縣(市)區(qū)局及各食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)發(fā)函征求意見建議,并通過在局網(wǎng)站發(fā)布公告的形式對(duì)外公開征求意見建議。2024年5月22日組織召開有局各食品抽檢相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的專家座談會(huì),對(duì)文件進(jìn)行商討。在充分調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議、扎實(shí)開展專家論證和持續(xù)修改完善的基礎(chǔ)上,通過局長(zhǎng)辦公會(huì)審議研究,形成了《徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)管理辦法》。
四、主要內(nèi)容
本辦法分為三部分:
第一部分主要對(duì)制定目的、適用范圍等內(nèi)容作出規(guī)定。
第二部分主要對(duì)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)的工作作出具體要求。
第三部分主要是對(duì)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)從日常工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力兩個(gè)方面的評(píng)價(jià)辦法及結(jié)果運(yùn)用作出規(guī)定。
同時(shí)附有日常工作質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、盲樣評(píng)價(jià)檢查記錄表、結(jié)果報(bào)告單、現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分表、現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)單、報(bào)告評(píng)價(jià)表等,明確了具體要求。