內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《內(nèi)江市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要暨建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市2014年實(shí)施計(jì)劃》的通知(內(nèi)府辦發(fā)[2014]39號)

   2014-08-11 335
核心提示:各縣(區(qū))人民政府,內(nèi)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市級各部門:  《內(nèi)江市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要暨建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市2014年實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)
各縣(區(qū))人民政府,內(nèi)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市級各部門:
 
  《內(nèi)江市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要暨建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市2014年實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  內(nèi)江市人民政府辦公室
 
  2014年5月27日
 
  內(nèi)江市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要暨建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市2014年實(shí)施計(jì)劃
 
  為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》、《四川省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要暨建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省2014年實(shí)施計(jì)劃》、《內(nèi)江市“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》和《內(nèi)江市人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市實(shí)施意見》,特制定2014年實(shí)施計(jì)劃。
 
  一、改革創(chuàng)新政府質(zhì)量安全監(jiān)管
 
  (一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施飼料質(zhì)量安全、嬰幼兒配方乳粉奶源基地等專項(xiàng)監(jiān)測和隱患排查。推進(jìn)重點(diǎn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合治理。加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子專項(xiàng)行動(dòng)。完成5個(gè)縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查。確保主要農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率96%以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、內(nèi)江檢驗(yàn)檢疫局等參加)
 
  (二)保障食品藥品質(zhì)量安全。開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置能力。健全學(xué)校食品安全制度措施。開展醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng),整治醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)存在的突出問題,規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭,市教育局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)江檢驗(yàn)檢疫局等參加)
 
  (三)強(qiáng)化重要消費(fèi)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。實(shí)施市級定期監(jiān)督抽查制度,全市工業(yè)產(chǎn)品抽查率85%以上,合格率不低于94%。推進(jìn)(7+3)重點(diǎn)產(chǎn)品(商品)和日用消費(fèi)品的監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)品(商品)質(zhì)量安全。對工業(yè)生產(chǎn)獲證企業(yè)全面開展分類監(jiān)管和質(zhì)量評價(jià)。推進(jìn)特種設(shè)備基層基礎(chǔ)建設(shè),在10家以上使用單位開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和分類監(jiān)管試點(diǎn)。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局、市工商局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局參加)
 
  (四)強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。建立健全政府監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、中介服務(wù)、用戶評價(jià)監(jiān)管體系,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高實(shí)施技術(shù)管理水平和工程科技含量。完善工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“天府杯獎(jiǎng)”、“甜城杯”,打造一批工程建設(shè)品牌企業(yè)。市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和大型工程綜合試車、投產(chǎn)、驗(yàn)收一次性合格率達(dá)100%,其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)86%;水利工程、道橋工程、保障性住房全部符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,重大質(zhì)量事故為零。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市國資委、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局參加)
 
  (五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平提升。建立健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高生活性服務(wù)質(zhì)量。在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域啟動(dòng)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查試點(diǎn),探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)檢測與測評體系。推動(dòng)物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活性服務(wù)及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)集貿(mào)市場、加油站、餐飲、商店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡店、道路交通和公共事業(yè)等領(lǐng)域誠信計(jì)量體系建設(shè),大力開展誠信計(jì)量承諾活動(dòng),加強(qiáng)集貿(mào)市場在用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的免費(fèi)檢定工作。大力提升外包服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、信用評價(jià)、品牌價(jià)值評價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。(市商務(wù)局、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市外事僑務(wù)旅游局、市交通運(yùn)輸局等參加)
 
  (六)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量安全改善。完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可制度,嚴(yán)格高耗能、高污染項(xiàng)目的準(zhǔn)入,加快生態(tài)建設(shè)與保護(hù),沱江干流主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì),內(nèi)江城區(qū)城市空氣質(zhì)量50%以上天數(shù)達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)以上。加強(qiáng)西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)車用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保車用油品質(zhì)量,減少和降低車用油品對大氣造成的污染。推進(jìn)清潔生產(chǎn),深入開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能減排。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市交通運(yùn)輸局等參加)
 
  二、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任
 
  (七)嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任。在全市20家規(guī)模以上企業(yè)全面推行首席質(zhì)量官制度,落實(shí)產(chǎn)品強(qiáng)制召回和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。貫徹實(shí)施家用汽車三包規(guī)定,推行缺陷汽車召回。在食品和消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)探索建立產(chǎn)品安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、內(nèi)江檢驗(yàn)檢疫局等參加)
 
  (八)加強(qiáng)內(nèi)江品牌建設(shè)。加快建設(shè)工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌培育管理體系,提升品牌價(jià)值。完善內(nèi)江質(zhì)量獎(jiǎng)、內(nèi)江市知名商標(biāo)、“甜城杯”優(yōu)質(zhì)工程管理和評先辦法,引入淘汰退出機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督抽查,提高內(nèi)江造品牌的競爭力和公信度。在全市先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中,以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、附加值高、品牌影響大的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),培養(yǎng)一批具有核心競爭力和市場競爭力的品牌產(chǎn)品和企業(yè),推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價(jià)值競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。充分利用內(nèi)江特色文化、獨(dú)特資源,打造和培育一批國家地理標(biāo)志、中華老字號產(chǎn)品。爭創(chuàng)四川名牌產(chǎn)品15個(gè)、全省知名品牌示范區(qū)或質(zhì)量強(qiáng)市示范城(鎮(zhèn))1個(gè)、內(nèi)江市質(zhì)量獎(jiǎng)6個(gè)、培育地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè);力爭全市商標(biāo)有效注冊總量達(dá)3900件以上;建立1個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,推進(jìn)1個(gè)省級地理標(biāo)志示范區(qū)的建設(shè)工作。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局、市工商局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市國資委、市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局等參加)
 
  三、積極營造質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
 
  (九)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。建立質(zhì)量工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全質(zhì)量工作機(jī)制。完成省政府對市政府(2013—2014年)質(zhì)量工作考核任務(wù)。制定《內(nèi)江市質(zhì)量工作考核辦法》,將質(zhì)量強(qiáng)市工作納入縣(區(qū))及基層政府目標(biāo)考核。研究建立穩(wěn)定的質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建及質(zhì)量工作的支持力度,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入部門綜合預(yù)算。(市財(cái)政局、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委等參加)
 
  (十)加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。構(gòu)建以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系,整合質(zhì)量安全監(jiān)管信息資源,構(gòu)建部門信用資源互通共享的質(zhì)量信用信息平臺(tái)。開展質(zhì)量誠信制度與文化建設(shè),培育誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市外事僑務(wù)旅游局、內(nèi)江檢驗(yàn)檢疫局等參加)
 
  四、加強(qiáng)質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)
 
  (十一)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂,加快地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域開展計(jì)量惠民行動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)抓好誠信建設(shè),培育20家誠信計(jì)量自我承諾單位。狠抓民生計(jì)量監(jiān)督檢查。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局等參加)
 
  (十二)完善認(rèn)證認(rèn)可體系。推動(dòng)重點(diǎn)企事業(yè)單位開展節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、低碳認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;深化對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、獲證組織、獲證產(chǎn)品的監(jiān)管。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、內(nèi)江檢驗(yàn)檢疫局等參加)
 
  五、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升質(zhì)量
 
  (十三)推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理創(chuàng)新,支持企業(yè)開展提升質(zhì)量安全技術(shù)開發(fā),加快產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。(市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國資委、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局參加)
 
  (十四)加強(qiáng)檢測能力建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作建立國家級、省級、市級質(zhì)量檢測中心,形成檢測聯(lián)盟。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局參加)
 
  (十五)加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。大力培養(yǎng)高層次質(zhì)量管理人才和質(zhì)量技術(shù)專門人才,統(tǒng)籌建立全省質(zhì)量管理人才庫。建立完善質(zhì)量工程師、設(shè)備監(jiān)理工程師、首席質(zhì)量官等制度,引進(jìn)和培養(yǎng)高級質(zhì)量管理人才。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局參加)
 
  六、積極推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治
 
  (十六)營造良好的質(zhì)量發(fā)展氛圍。精心組織開展“質(zhì)量月”等多種形式的主題活動(dòng),樹立質(zhì)量示范典型。大力推進(jìn)質(zhì)量教育基地建設(shè),傳播先進(jìn)質(zhì)量文化。在企業(yè)中廣泛開展QC小組、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,加大質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度。(內(nèi)江質(zhì)監(jiān)局牽頭,市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門參加)
 
  各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,逐級落實(shí)責(zé)任;有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。
 
  (附注:QC小組即質(zhì)量管理小組,是指在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工,圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)和現(xiàn)場存在的問題,以改進(jìn)質(zhì)量,降低消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益和人的素質(zhì)為目的組織起來,運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動(dòng)的群眾組織)


 
地區(qū): 四川
標(biāo)簽: 綱要
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