各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2024年6月11日
天津市2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃
2024年全市食品安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署和市委、市政府工作要求，以“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，樹牢底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識，進(jìn)一步提升食品安全治理能力和水平，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會2024年食品安全重點(diǎn)工作安排，結(jié)合本市實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任
（一）夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，依法配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員，結(jié)合實(shí)際建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，分批分類建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單庫，精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)考核，督促企業(yè)提高主體責(zé)任落實(shí)能力。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）持續(xù)完善糧食質(zhì)量安全管理制度，規(guī)范糧食經(jīng)營者行為。（市糧食和物資局負(fù)責(zé)）
（二）夯實(shí)部門和屬地管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求和屬地管理責(zé)任，健全食品安全工作責(zé)任制，壓實(shí)部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)，完善分層分級、精準(zhǔn)防控工作機(jī)制，確保食品安全各項(xiàng)任務(wù)見行見效。充分發(fā)揮食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，組織食品安全形勢會商，及時研究處置重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。開展食品安全技能大比武，以賽促學(xué)，持續(xù)提升食品安全監(jiān)管干部、包保干部和企業(yè)食品安全管理人員履職能力。（市食品藥品安全委員會辦公室牽頭，相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）圍繞重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督辦，深入開展督查式調(diào)研，推進(jìn)食品安全責(zé)任落實(shí)。建立健全食品安全“三書一函”（掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函）制度，發(fā)揮提醒敦促、責(zé)令整改、約談等制度機(jī)制作用。開展群眾食品安全滿意度調(diào)查，按季度通報(bào)食品安全指數(shù)。（市食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)）
二、著力解決群眾關(guān)心突出問題
（三）嚴(yán)控農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。聚焦韭菜、芹菜等19種重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動，嚴(yán)打禁限用藥物違法使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)。推進(jìn)豇豆農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留突出問題攻堅(jiān)治理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）
（四）嚴(yán)查食品摻假造假。嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品，畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水、非法使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）整治濫用食品添加劑和非法添加。加大“兩超一非”（超范圍、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）問題專項(xiàng)治理力度。（市市場監(jiān)管委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的研制和使用。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前防腐保鮮類物質(zhì)使用的監(jiān)督管理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）
（六）開展集中用餐單位食品安全治理。建立完善集中用餐單位食堂承包準(zhǔn)入、考核評價和退出機(jī)制并有效落實(shí)，強(qiáng)化食堂承包經(jīng)營食品安全管理。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)到100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、用餐或供餐人數(shù)較多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂覆蓋率達(dá)到65%。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理、食品留樣等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。（市教委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）開展校園食品安全排查整治。嚴(yán)格排查治理校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定學(xué)校食堂食品安全管理辦法，健全完善校園食品安全治理長效機(jī)制。（市食品藥品安全委員會辦公室、市教委、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）加強(qiáng)新興領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。研究完善預(yù)制菜、直播帶貨、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式管理措施，積極防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。（市市場監(jiān)管委、市教委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化跨境電商零售進(jìn)口食品監(jiān)管。（市商務(wù)局、天津海關(guān)、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）聚焦新業(yè)態(tài)新模式存在問題開展專項(xiàng)抽檢，及時發(fā)現(xiàn)處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）
（九）嚴(yán)懲違法犯罪行為。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，依法嚴(yán)肅查處和懲治一批有影響的重大敏感案件。（市委政法委、市公安局、市人民檢察院、市高級人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動。（市食品藥品安全委員會辦公室、市市場監(jiān)管委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施食品安全領(lǐng)域“保安全惠民生工程”，深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴(yán)厲打擊宣傳鎮(zhèn)痛、安眠等功能食品添加麻醉劑、精神藥品違法行為。加強(qiáng)餐飲浪費(fèi)典型案例發(fā)布和重大食品安全違法案件掛牌督辦、跟進(jìn)指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）開展“昆侖2024”專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)打食品非法添加藥品、新型衍生物，食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用禁限用農(nóng)獸藥及其他禁用物質(zhì)等犯罪行為，組織集中打擊網(wǎng)絡(luò)食品安全犯罪活動。（市公安局負(fù)責(zé)）扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動，嚴(yán)厲打擊走私農(nóng)食產(chǎn)品（含凍品）等違法犯罪活動。（天津海關(guān)牽頭，市公安局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）探索食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。（市人民檢察院負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，形成打擊違法犯罪合力。及時曝光典型案例，對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委、市高級人民法院、市人民檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、加強(qiáng)食品安全全過程監(jiān)管
（十）嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管。深入實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格實(shí)施耕地分類管理，推進(jìn)受污染耕地安全利用，確保受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）強(qiáng)化限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥銷售臺賬記錄要求。落實(shí)農(nóng)藥氯化苦、磷化鋁限用措施。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）
（十一）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)超標(biāo)糧食收購處置長效機(jī)制，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。制定天津市糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，實(shí)施出入庫第三方檢驗(yàn)，扎實(shí)做好糧食收購和庫存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。（市糧食和物資局負(fù)責(zé)）
（十二）嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管。落實(shí)食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管理要求。加強(qiáng)食品委托生產(chǎn)監(jiān)管。開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平提升年”活動，組織開展日常檢查、飛行檢查、體系檢查、證后審查、隨機(jī)檢查、異地檢查，提高問題發(fā)現(xiàn)率，突出重點(diǎn)問題整治，切實(shí)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。按照“一企一檔”、“一域一檔”、“一品一策”原則，健全完善風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單，切實(shí)壓實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）嚴(yán)格畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）
（十三）嚴(yán)格食品經(jīng)營監(jiān)管。深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，建立健全問題通報(bào)協(xié)查機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入管理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級動態(tài)管理。深入開展大型食品連鎖銷售企業(yè)體系檢查，復(fù)查銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店，提升食品經(jīng)營主體自主管理水平。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。強(qiáng)化旅游景點(diǎn)、農(nóng)家院等重點(diǎn)場所食品安全監(jiān)管。組織開展一次性塑料餐飲具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）持續(xù)做好廚余垃圾無害化處理和資源化利用。（市城市管理委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)清真食品監(jiān)管。（市民族宗教委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。強(qiáng)化國產(chǎn)保健食品備案管理工作。加強(qiáng)特殊食品日常監(jiān)管，保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和證后審查覆蓋率不低于30%，嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原料管理。持續(xù)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）
（十五）加強(qiáng)食品安全抽檢力度。全年安排食品安全抽檢量達(dá)到8.32批次/千人。其中，市場監(jiān)管部門食品抽檢量8.7萬批次，達(dá)到6.38批次/千人；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測量2.65萬批次，達(dá)到1.94批次/千人。（市市場監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完成國家下達(dá)的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。〔市規(guī)劃資源局（市林業(yè)局）負(fù)責(zé)〕進(jìn)一步完善部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。聚焦抽檢發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽檢力度，對塑化劑、銅綠假單胞菌污染開展延伸性監(jiān)測。針對抽檢發(fā)現(xiàn)突出問題開展核查處置“回頭看”。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）
四、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
（十六）強(qiáng)化法規(guī)制度保障。推動天津市食品安全條例宣貫實(shí)施。（市食品藥品安全委員會辦公室、市司法局牽頭，市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）制定規(guī)范小作坊、小餐飲、食品攤販和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的配套文件。修訂天津市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）
（十七）拓展標(biāo)準(zhǔn)深度。修訂完善食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要，不斷健全完善食品、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）制定集體用餐配送膳食地方標(biāo)準(zhǔn)和低溫冷藏即食食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。（市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究制定特色農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)制菜等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性作用。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣貫和培訓(xùn)力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)確理解和應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評價。完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂銜接機(jī)制，加快制修訂進(jìn)度，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委、天津海關(guān)、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、提升監(jiān)管能力水平
（十九）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè)，積極開展國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)。（市糧食和物資局負(fù)責(zé)）推進(jìn)國家保健食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心申報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行），加強(qiáng)承檢機(jī)構(gòu)管理，堅(jiān)決查處、遏制食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）
（二十）提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估水平。制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位配合）結(jié)合天津市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，探索開展加工過程污染物鑒定方法研究，重點(diǎn)開展水產(chǎn)品中重金屬污染情況風(fēng)險(xiǎn)評估工作，選取部分區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果屬地應(yīng)用。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）聚焦糧油、水果等消費(fèi)量大的農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估。對小站稻、沙窩蘿卜及名貴品種農(nóng)產(chǎn)品開展風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排評估。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）
（二十一）強(qiáng)化智慧監(jiān)管。加快推動食安天津智慧監(jiān)管項(xiàng)目（二期）建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。（市市場監(jiān)管委、市數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推廣應(yīng)用天津市放心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）持續(xù)完善嬰幼兒配方乳粉追溯體系。依托全國食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺，加強(qiáng)食鹽定點(diǎn)企業(yè)追溯管理。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（二十二）強(qiáng)化信用監(jiān)管。開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對評價機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織督促企業(yè)參與誠信評價。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案和信用風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制，優(yōu)化食品安全信用監(jiān)管平臺功能，推動信用監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管深度融合。及時歸集抽檢不合格結(jié)果、行政處罰等信息，通過“信用中國（天津）”等平臺進(jìn)行公示。將存在特定嚴(yán)重失信行為的食品企業(yè)納入食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單。（市市場監(jiān)管委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）完善基層基礎(chǔ)。保障食品安全工作必要投入。加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。（市財(cái)政局、市委編辦、市人社局、市教委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專職協(xié)管員在食品安全基層治理中的職能作用。（市市場監(jiān)管委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動基層監(jiān)管人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，探索推行服務(wù)型執(zhí)法。（市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）提升應(yīng)急保障能力。修訂《天津市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，優(yōu)化事故認(rèn)定機(jī)制，明確分級應(yīng)對權(quán)限，強(qiáng)化事前演練和事后評估。開展食品安全應(yīng)急演練，建立食品安全專家隊(duì)伍，實(shí)施專業(yè)應(yīng)急值班制度，提升處置突發(fā)事件的能力和水平。（市食品藥品安全委員會辦公室牽頭，相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，完善工作機(jī)制，支持引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全完善服務(wù)機(jī)制，提升企業(yè)參保積極性。（市食品藥品安全委員會辦公室、天津金融監(jiān)管局、市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、深化食品安全社會共治
（二十五）強(qiáng)化社會監(jiān)督。暢通食品安全問題投訴舉報(bào)渠道，健全“一次辦好、群眾滿意”工作機(jī)制。完善食品安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。（市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)）組織開展食品安全宣傳周活動。（市食品藥品安全委員會辦公室牽頭，相關(guān)成員單位配合）持續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，不斷提升公眾食品安全素養(yǎng)。組織新聞媒體客觀報(bào)道食品安全工作。積極倡導(dǎo)文明節(jié)約風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。（市委宣傳部牽頭，市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十六）妥善應(yīng)對輿情。建立完善食品安全輿情24小時監(jiān)測、分析研判、應(yīng)急處置和督辦約談機(jī)制，及時化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。（市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn)和查證辟除，督促網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范自媒體用戶信息發(fā)布管理，提升謠言治理效能。（市食品藥品安全委員會辦公室、市委網(wǎng)信辦牽頭，市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位配合）充分發(fā)揮“一網(wǎng)一微”（天津食品安全網(wǎng)、天津食安微信公眾號）宣傳主陣地和“祥說瑩論”專家品牌作用，準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。（市食品藥品安全委員會辦公室牽頭，相關(guān)成員單位配合）
七、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（二十七）推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。深入實(shí)施促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、食品集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入實(shí)施進(jìn)口冷凍品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，著力打造“兩基地、三樞紐、多節(jié)點(diǎn)”冷鏈物流體系，做優(yōu)做強(qiáng)畜產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等8大冷鏈產(chǎn)業(yè)，加快冷鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集群化、國際化發(fā)展。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）著力培育地方特色食品產(chǎn)業(yè)，推動食品工業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化改造。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）推動地理標(biāo)志產(chǎn)品集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。推進(jìn)全國種植業(yè)“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）
（二十八）強(qiáng)化服務(wù)支撐。優(yōu)化食品企業(yè)開辦服務(wù)，大力培育綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。強(qiáng)化食品安全技術(shù)保障，增強(qiáng)食品檢測能力水平。鼓勵企業(yè)參加危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系、食品安全管理體系（ISO22000）等國際通行食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。（市市場監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，規(guī)范食品廣告和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。（市市場監(jiān)管委牽頭，市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、組織實(shí)施
各部門各單位要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全重大決策部署和市委、市政府部署要求，嚴(yán)格按照本計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，及時制定具體落實(shí)舉措，明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，確保食品安全各項(xiàng)工作見行見效。各部門各單位要在本計(jì)劃印發(fā)后30日內(nèi)向市食品藥品安全委員會辦公室提交落實(shí)方案，按季度報(bào)送工作進(jìn)展，年底前提交本計(jì)劃貫徹落實(shí)情況，由市食品藥品安全委員會辦公室形成年度食品安全工作情況報(bào)告報(bào)市委、市政府。
附件：
《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知》全文下載
