各管理區,鎮人民政府、辦事處,高場原種場,市食品安全監管領導小組各成員單位:
根據省食品安全領導小組辦公室《關于進一步加強餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》(鄂食安辦發電〔2011〕5號)文件精神,為全面做好我市餐廚廢棄油脂各項監管工作,現將有關事項通知如下:
一、強化組織領導,認真履職。市委、市政府高度重視餐廚廢棄油脂的監管整治工作,成立由市長張桂華任組長,市委常委、市委宣傳部長尹本武、副市長莫勝男為副組長,各相關職能部門負責同志為成員的專項整治領導小組,統籌全市監管整治工作,將餐廚廢棄油脂監管整治工作作為近期食品安全工作的重要內容。各地、各部門要成立工作專班,明確分工,認真履行監管職責,切實做好我市餐廚廢棄油脂的監管整治工作。
二、嚴厲打擊違法收集加工餐廚廢棄油脂行為。市住建委要進一步加大對餐飲服務單位及周邊區域的巡查、夜查力度,切實加強對餐廚廢棄油脂收集、轉運的規范和管理。凡發現違法收集運輸的,要依法查扣運輸工具,給予相應處罰,并深入查清流向,做好后續跟進查處工作。農業、畜牧獸醫部門要加強對畜禽養殖場的監督檢查,嚴禁使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。商務(屠宰)、質監部門要加強對畜禽屠宰、食品生產加工過程中產生的殘渣油脂的監管,嚴防流入食用油生產加工環節。各地要組織開展拉網式排查,以城鄉結合部、城市近效區為重點,全面清理取締非法提煉加工餐廚廢棄油脂的小作坊、黑窩點。
三、全面核查相關生產加工企業。質監部門要組織對食用油精煉加工、分裝灌裝和生物柴油生產等相關企業進行全面檢查。認真核查進料與出油記錄、實際生產運行和資金賬目往來等,凡發現購入原油來源可疑、進料和出油數量或價格明顯不符,以及生物柴油生產企業向食用油精煉加工或其他糧油食品生產經營單位銷售產品的,要迅速組織力量深入追查,及時采取查封生產設備和產品、檢驗取證等措施。對存在違法加工餐廚廢棄油脂行為的要立即吊銷生產許可,涉嫌犯罪的要及時移交司法機關。同時,要徹底摸清產品銷售去向,全面做好后續清查和懲處工作。
四、強化對食品經營和餐飲服務單位的監督檢查。工商部門要強化對集貿市場、食品批發市場特別是散裝食用油批發零售單位的監管。散裝食用油經銷單位必須在散裝食用油容器、外包裝上標明食用油名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。衛生監督部門要組織對各類餐飲服務單位開展專項檢查,督促建立餐廚廢棄物臺賬管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度,按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施,嚴禁將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或未經許可、備案的單位及個人進行處理。重點加強對集體食堂、食品加工小作坊、小餐館、食品攤販、火鍋店等的監管,凡發現銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油的,要依法給予責令改正、停業整頓、罰款、吊銷許可證等處罰。
五、加大違法犯罪案件的查處力度。各地、各有關部門要建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制,按照行政執法和刑事司法銜接的要求,做好證據收集和檢驗鑒定工作,對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。對行政監管部門移交的案件線索,公安機關要迅速組織力量進行核查,對涉嫌犯罪的要立即立案偵查,迅速抓捕犯罪嫌疑人,依法從嚴從重追究刑事責任。監察機關要加大行政監察和問責力度,對餐廚廢棄油脂整治不力、食用油質量安全問題突出的地區,要嚴肅追究責任。
六、探索建立餐廚廢棄物管理和利用的長效機制。市住建委要抓緊制定完善餐廚廢棄物管理的具體辦法,對餐廚廢棄物收集、運輸和處置單位實行許可或備案制度,建立完善回收利用體系,全面規范和加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置等各環節的監督管理。完善相關政策措施,加快推進餐廚廢棄物資源利用和無害化處理的試點和推廣工作。
七、做好信息溝通和輿論引導工作。各地、各有關部門要廣泛宣傳普及食用油防假辨假及相關法律法規知識,加強與新聞媒體的溝通,關注互聯網輿情,迅速核查有關線索,及時回應社會關切,重要案件的查處情況由市政府授權統一發布,防止負面炒作。及時報告餐廚廢棄油脂監管整治工作信息,對涉及其他地區、部門的信息要主動通報。
二O一一年八月一日
根據省食品安全領導小組辦公室《關于進一步加強餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》(鄂食安辦發電〔2011〕5號)文件精神,為全面做好我市餐廚廢棄油脂各項監管工作,現將有關事項通知如下:
一、強化組織領導,認真履職。市委、市政府高度重視餐廚廢棄油脂的監管整治工作,成立由市長張桂華任組長,市委常委、市委宣傳部長尹本武、副市長莫勝男為副組長,各相關職能部門負責同志為成員的專項整治領導小組,統籌全市監管整治工作,將餐廚廢棄油脂監管整治工作作為近期食品安全工作的重要內容。各地、各部門要成立工作專班,明確分工,認真履行監管職責,切實做好我市餐廚廢棄油脂的監管整治工作。
二、嚴厲打擊違法收集加工餐廚廢棄油脂行為。市住建委要進一步加大對餐飲服務單位及周邊區域的巡查、夜查力度,切實加強對餐廚廢棄油脂收集、轉運的規范和管理。凡發現違法收集運輸的,要依法查扣運輸工具,給予相應處罰,并深入查清流向,做好后續跟進查處工作。農業、畜牧獸醫部門要加強對畜禽養殖場的監督檢查,嚴禁使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。商務(屠宰)、質監部門要加強對畜禽屠宰、食品生產加工過程中產生的殘渣油脂的監管,嚴防流入食用油生產加工環節。各地要組織開展拉網式排查,以城鄉結合部、城市近效區為重點,全面清理取締非法提煉加工餐廚廢棄油脂的小作坊、黑窩點。
三、全面核查相關生產加工企業。質監部門要組織對食用油精煉加工、分裝灌裝和生物柴油生產等相關企業進行全面檢查。認真核查進料與出油記錄、實際生產運行和資金賬目往來等,凡發現購入原油來源可疑、進料和出油數量或價格明顯不符,以及生物柴油生產企業向食用油精煉加工或其他糧油食品生產經營單位銷售產品的,要迅速組織力量深入追查,及時采取查封生產設備和產品、檢驗取證等措施。對存在違法加工餐廚廢棄油脂行為的要立即吊銷生產許可,涉嫌犯罪的要及時移交司法機關。同時,要徹底摸清產品銷售去向,全面做好后續清查和懲處工作。
四、強化對食品經營和餐飲服務單位的監督檢查。工商部門要強化對集貿市場、食品批發市場特別是散裝食用油批發零售單位的監管。散裝食用油經銷單位必須在散裝食用油容器、外包裝上標明食用油名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。衛生監督部門要組織對各類餐飲服務單位開展專項檢查,督促建立餐廚廢棄物臺賬管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度,按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施,嚴禁將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或未經許可、備案的單位及個人進行處理。重點加強對集體食堂、食品加工小作坊、小餐館、食品攤販、火鍋店等的監管,凡發現銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油的,要依法給予責令改正、停業整頓、罰款、吊銷許可證等處罰。
五、加大違法犯罪案件的查處力度。各地、各有關部門要建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制,按照行政執法和刑事司法銜接的要求,做好證據收集和檢驗鑒定工作,對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。對行政監管部門移交的案件線索,公安機關要迅速組織力量進行核查,對涉嫌犯罪的要立即立案偵查,迅速抓捕犯罪嫌疑人,依法從嚴從重追究刑事責任。監察機關要加大行政監察和問責力度,對餐廚廢棄油脂整治不力、食用油質量安全問題突出的地區,要嚴肅追究責任。
六、探索建立餐廚廢棄物管理和利用的長效機制。市住建委要抓緊制定完善餐廚廢棄物管理的具體辦法,對餐廚廢棄物收集、運輸和處置單位實行許可或備案制度,建立完善回收利用體系,全面規范和加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置等各環節的監督管理。完善相關政策措施,加快推進餐廚廢棄物資源利用和無害化處理的試點和推廣工作。
七、做好信息溝通和輿論引導工作。各地、各有關部門要廣泛宣傳普及食用油防假辨假及相關法律法規知識,加強與新聞媒體的溝通,關注互聯網輿情,迅速核查有關線索,及時回應社會關切,重要案件的查處情況由市政府授權統一發布,防止負面炒作。及時報告餐廚廢棄油脂監管整治工作信息,對涉及其他地區、部門的信息要主動通報。
二O一一年八月一日