各開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門、各區(qū)縣（市）農委、市場監(jiān)管局，鄭州市農委有關處室，鄭州市市場監(jiān)管局有關處室：
現(xiàn)印發(fā)《鄭州市農業(yè)領域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查計劃》，請遵照執(zhí)行。
鄭州市農業(yè)農村工作委員會 鄭州市市場監(jiān)督管理局
2024年4月1日
鄭州市農業(yè)領域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查計劃
為加快推進鄭州市農業(yè)領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，改進執(zhí)法監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，營造良好的營商環(huán)境，以公正監(jiān)管，促進公平競爭，激發(fā)全市市場主體活力，結合工作實際，制定本計劃。
一、抽查時間
4月1日至10月31日
二、抽查對象范圍及比例
1.全市范圍內農業(yè)監(jiān)管對象。
2.根據監(jiān)管對象數(shù)量靈活確定合理抽查比例。
100家（含）以上聯(lián)合抽查比例不低于10%
50家（含）至100家（不含）聯(lián)合抽查比例不低于20%
50家（不含）以下聯(lián)合抽查比例不低于30%
三、抽查流程
（一）準備階段
各級農委依托全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺——國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺——河南）（以下簡稱省級平臺），制定抽查事項清單、抽查計劃、建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫；各級市場監(jiān)管局依據專項計劃，將本部門擬參與聯(lián)合抽查的執(zhí)法檢查人員名單報送各級農委，由農委隨機抽取各部門的執(zhí)法檢查人員，組成聯(lián)合抽查組。執(zhí)法檢查人員信息應包括姓名、所在單位、職務、性別、專業(yè)、執(zhí)法證件號碼（或身份證號碼）、執(zhí)法區(qū)域和聯(lián)系電話等。
（二）名單抽取及派發(fā)階段
1.各級農委通過省級平臺采取隨機抽取的方式，確定檢查對象及其匹配的執(zhí)法檢查人員，形成聯(lián)合抽查任務匹配情況一覽表，包括市場主體名稱、經營范圍、住所、法定代表人、聯(lián)系電話等基本信息以及抽查機關、執(zhí)法檢查人員姓名及執(zhí)法證件號碼等內容。
2.各級農委在隨機抽取完成后三個工作日內，將聯(lián)合抽查任務匹配情況一覽表送交各級市場監(jiān)管局，市場監(jiān)管局需在兩個工作日完成比對和確認，核對無誤后，在7個工作日內，統(tǒng)籌安排抽查日程，確定各個聯(lián)合抽查組和抽查方式，生成一戶檢查對象一份農業(yè)領域部門聯(lián)合抽查情況記錄表，由組長派發(fā)至各組員，組織實施聯(lián)合抽查。
（三）組織檢查階段
1.預查比對。執(zhí)法檢查人員按照檢查任務要求，通過查 詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）、各部門業(yè)務應用系統(tǒng)和檔案資料等，掌握被檢查對象基本信息和動態(tài)狀況。
2.現(xiàn)場檢查。檢查小組應根據情況確定是否告知檢查對象；需要提前告知的，當在現(xiàn)場檢查前以書面或電話、傳真等形式，告知被檢查對象檢查的時間及配合檢查的要求，提示準備好相關資料；不宜告知的，不得向檢查對象透露情況，不發(fā)放部門聯(lián)合檢查告知書。檢查小組對被檢查對象實施核查時，應當按照相關法律法規(guī)和工作程序規(guī)定進行，檢查人員應當如實記錄核查情況；檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，將依法移交相關部門處理。檢查事項全部完成后，要求被檢查對象在農業(yè)領域部門聯(lián)合抽查情況記錄表簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)法檢查人員在市農業(yè)領域部門聯(lián)合抽查情況記錄表上簽字說明。
3.形成檢查結果。執(zhí)法檢查人員根據各個事項檢查情況，填寫聯(lián)合抽查情況記錄表，并簽字確認。
（四）結果公示階段
執(zhí)法檢查人員在檢查結束之日起7個工作日內，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將農業(yè)領域聯(lián)合抽查情況記錄表中涉及本部門的檢查結果信息錄入省級平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）進行公示，接受社會監(jiān)督。
四、工作要求
（一）明確責任分工，認真抓好落實。各部門要高度重視“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，按照“誰發(fā)起、誰牽頭”原則，由各級農業(yè)農村工作委員會負制定抽查方案、組織實施聯(lián)合抽查任務，各級市場監(jiān)管局按照計劃要求按時參加聯(lián)合抽查，各部門應積極籌劃，精心組織，加強宣傳，嚴格按照《河南省市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查實施細則》要求及部門規(guī)章規(guī)定，認真履行監(jiān)管職責，按時完成各項檢查工作。發(fā)起和參與情況均納入績效考核。
（二）加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)調配合。按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，做好聯(lián)合抽查的組織實施，確保聯(lián)合抽查有序開展。
（三）統(tǒng)一監(jiān)管目標，減輕企業(yè)負擔。在聯(lián)合抽查工作中，要注重服務與監(jiān)管相統(tǒng)一，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業(yè)負擔。
（四）做好信息公示，促進信用監(jiān)管。要強化抽查檢查結果公示的運用，嚴格按照《河南省市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查實施細則》要求，及時通過省級平臺錄入抽查檢查結果，抽查結果由省級平臺自動歸集到市場主體名下，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）”向社會公示，促進形成企業(yè)誠信自律的社會氛圍。
附件_1： 
農業(yè)領域部門聯(lián)合抽查情況記錄表.docx
附件_2： 鄭州市農業(yè)領域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查清單.docx
