各有關(guān)部門：
為貫徹落實《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》（晉發(fā)〔2021〕67號）文件精神和《商務部等8部門關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》（商流通發(fā)〔2022〕11號），進一步挖掘我省老字號潛力，加大我省老字號保護與支持力度，促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在建設(shè)自主品牌、全面促進消費、堅定文化自信、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的積極作用，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實省委、省政府質(zhì)量強省和品牌戰(zhàn)略，建立健全老字號傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，激發(fā)老字號創(chuàng)新活力、促進老字號持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在建設(shè)自主品牌、全面促進消費、堅定文化自信、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的積極作用，滿足人民日益增長的美好生活需要。
到2026年，老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展體系基本形成，老字號持續(xù)健康發(fā)展的政策環(huán)境更加完善，創(chuàng)新發(fā)展更具活力，產(chǎn)品服務更趨多元，傳承載體更加豐富，文化特色更顯濃郁，品牌信譽不斷提升，市場競爭力明顯增強，對推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用更加明顯，人民群眾認同感和滿意度顯著提高。
全省老字號企業(yè)整體營收規(guī)模超過600億元；
省級以上老字號超過100個；
培育老字號博物館、展覽館、體驗館、文化館超過20個。
二、主要舉措
（一）建立老字號保護體系
1.完善老字號認定體系。修訂完善“三晉老字號”示范創(chuàng)建管理辦法，建立老字號名錄分級管理機制、信息共享機制，健全老字號動態(tài)管理機制。對老字號企業(yè)發(fā)生重大變化已不符合“三晉老字號”條件的，應責令整改，整改后仍無明顯改善的，暫停或終止其使用“三晉老字號”，并向社會公布。開展新一批“三晉老字號”示范創(chuàng)建工作，重點圍繞已獲得非遺稱號的企業(yè)深入開展挖掘工作，對新入選“中華老字號”“三晉老字號”的企業(yè)給予更多扶持政策傾斜。鼓勵全省各市開展地方老字號認定工作，打造優(yōu)秀的老字號企業(yè)群體，形成多層次老字號共同繁榮的局面。（省商務廳）
2.強化老字號知識產(chǎn)權(quán)保護。依法加強對老字號企業(yè)名稱和老字號注冊商標的保護，嚴厲打擊侵犯老字號商標權(quán)、名稱權(quán)等侵權(quán)違法行為。支持老字號企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)保護。根據(jù)老字號企業(yè)實際需求，依托海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心山西分中心，為老字號企業(yè)提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導服務。（省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局）
3.加強老字號原址原貌保護
（1）支持符合條件的老字號原址原貌建筑集中成片區(qū)域依法依規(guī)申報歷史文化街區(qū)，鼓勵將符合條件的老字號原址原貌建筑認定為保護建筑并進行原址保護。（省住建廳、省文物局）
（2）將符合條件的老字號遺存依法依規(guī)進行文物認定和定級，支持老字號企業(yè)依托豐富品牌歷史、文物遺存等培育老字號博物館、展覽館。（省文物局）
（3）支持符合條件的老字號傳統(tǒng)技藝納入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，鼓勵老字號企業(yè)申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地，支持老字號技藝傳承人參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)培訓。依法加強對老字號重要史跡、實物的保護。（省文旅廳、省文物局）
（4）將老字號集聚區(qū)建設(shè)涉及空間內(nèi)容納入當?shù)貒量臻g規(guī)劃,鼓勵有條件的城市打造老字號特色街區(qū)。支持餐飲、食品和中醫(yī)藥老字號企業(yè)建設(shè)符合傳統(tǒng)工藝要求的生產(chǎn)、加工、配送基地，加大用地保障。（省自然資源廳、省商務廳）
（二）健全老字號傳承體系
4.活化老字號文化資源。指導老字號企業(yè)收集、整理檔案史料，支持促進老字號檔案的保護與開發(fā)。鼓勵有條件的社會組織和老字號企業(yè)建設(shè)博物館（包含數(shù)字博物館）、展覽館、體驗館、文化館等，并按規(guī)定給予政策支持。支持行業(yè)協(xié)會、老字號企業(yè)等聯(lián)合舉辦“老字號嘉年華”“老字號購物節(jié)”“老字號新品發(fā)布會”等活動。（省商務廳）
5.壯大老字號人才隊伍
（1）引導老字號企業(yè)與大中專院校開展合作，大中專院校建立柔性工作制度，鼓勵老字號技藝傳承人到院校兼職任教，支持有能力的大中專院校在課程設(shè)置中加強相關(guān)內(nèi)容。（省教育廳）
（2）對符合條件的老字號企業(yè)吸納院校畢業(yè)生就業(yè)、提供職業(yè)技能培訓，按規(guī)定落實社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼等扶持政策。（省商務廳、省人社廳、省教育廳）
（三）激發(fā)老字號創(chuàng)新活力
6.拓寬老字號經(jīng)營渠道。鼓勵老字號行業(yè)協(xié)會、老字號企業(yè)在各類電商平臺設(shè)立老字號集聚專區(qū)，建設(shè)老字號集聚發(fā)展的電商、直播等各類基地，開展老字號主題推介；將符合條件的老字號企業(yè)納入國家工業(yè)旅游基地、老字號企業(yè)文化教育基地；將老字號工業(yè)旅游點（企業(yè)）納入到旅游線路進行重點推介。(省商務廳、省文旅廳）支持老字號集聚發(fā)展，鼓勵有條件的城市打造老字號特色街區(qū)和老字號集聚區(qū)，支持老字號抱團發(fā)展。（省商務廳）鼓勵旅游景區(qū)引入老字號企業(yè)開設(shè)旗艦店、體驗店。（省文旅廳）
7.推動產(chǎn)品服務技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵老字號企業(yè)實施技術(shù)改造、智能化升級，并給予政策支持。鼓勵老字號企業(yè)與相關(guān)院校、科研機構(gòu)等單位開展技術(shù)合作，共建研發(fā)中心或?qū)嵱柣亍Ｒ龑Ю献痔栠\用先進技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝，打造符合國潮消費需求的新產(chǎn)品、新服務。支持舉辦老字號文化創(chuàng)意活動，鼓勵老字號企業(yè)開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，并列入相關(guān)文化和旅游產(chǎn)品重點推廣范圍。（省商務廳、省教育廳、省文旅廳）
（四）培育老字號發(fā)展動能
8.引導老字號體制機制改革。推動國有老字號企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)組織形式和法人治理結(jié)構(gòu)。引導社會化、專業(yè)化的第三方機構(gòu)開展老字號商標價值評價，支持相關(guān)主體研究以商標作價入股等合適方式，妥善處置老字號企業(yè)商標所有權(quán)和使用權(quán)分離問題。支持經(jīng)營業(yè)務相近或具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的老字號企業(yè)進行整合重組，打造老字號企業(yè)集團。（山西省國有資本運營有限公司）
9.優(yōu)化老字號金融服務。支持金融機構(gòu)開發(fā)適合老字號特點的金融產(chǎn)品，優(yōu)化對老字號企業(yè)的金融服務。鼓勵符合條件的社會資本設(shè)立老字號發(fā)展基金，引導創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資對品牌價值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮睦献痔柤哟筚Y金、管理和技術(shù)投入。（山西省地方金融管理局、中國人民銀行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會山西監(jiān)管局）
10.推動老字號走出去。支持老字號企業(yè)參加有影響力的展會、論壇，實現(xiàn)商旅文融合發(fā)展。搭建山西老字號企業(yè)與北京、天津、河北等省份的合作互動平臺，主動融入京津冀，促進老字號國內(nèi)交流合作。充分利用服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金，按照市場化原則，引導符合條件的代表性領(lǐng)域老字號企業(yè)開展服務貿(mào)易，推動老字號優(yōu)質(zhì)服務走向國際市場。探索在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)舉辦展會，支持符合條件的老字號企業(yè)參加境外專業(yè)展會，積極宣傳推廣老字號品牌。（省商務廳）
三、保障措施
統(tǒng)籌用好商務、文化和旅游等領(lǐng)域資金，加大對老字號保護、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展的支持力度，鼓勵支持各市出臺具體化的政策文件，切實把推動老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展工作放在突出重要位置。加強行業(yè)組織建設(shè)，發(fā)揮老字號行業(yè)協(xié)會組織功能，廣泛吸納有關(guān)政府部門、學術(shù)機構(gòu)、高等院校等專業(yè)人才參與老字號工作，共同推動老字號健康發(fā)展。支持老字號開展宣傳推廣，擴大宣傳范圍，持續(xù)營造良好輿論環(huán)境。組織老字號企業(yè)開展培訓交流，助力老字號企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成我省老字號企業(yè)百花開放、共同發(fā)展的局面。（省商務廳）
山西省商務廳
山西省教育廳
山西省自然資源廳
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
山西省文化和旅游廳
山西省市場監(jiān)督管理局
山西省地方金融管理局
山西省文物局
山西省國有資本運營有限公司
中國人民銀行山西省分行
國家金融監(jiān)督管理總局
中國證券監(jiān)督管理委員會山西監(jiān)管局
2024年3月15日
（此件主動公開）
