2023我國反食品浪費監(jiān)管動態(tài)

為遏制鋪張浪費現(xiàn)象，確保國家糧食安全，2021年國家頒布《反食品浪費法》，將厲行節(jié)約、反對浪費上升為具有約束力的法律條文。自法律施行以來，“舌尖上的浪費”問題明顯減少，反食品浪費工作取得初步成效。2023年，國家持續(xù)深化反食品浪費工作，建立健全長效機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，打造多元化共治格局。食品伙伴網(wǎng)帶大家回顧一下2023年反食品浪費監(jiān)管舉措。

一、常緊盯新 反食品浪費工作持續(xù)發(fā)力

針對盲盒、滿減等新型營銷手段可能誘發(fā)過量點餐、沖動消費，加劇食品浪費的問題，我國政府迅速采取措施進行監(jiān)管。《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引（試行）》 和《關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡餐飲平臺引領作用有效防范外賣食品浪費的指導意見》兩項政策相繼發(fā)布。《指引》對食品盲盒的經(jīng)營行為作出限制性規(guī)定，明確要求“食品、化妝品，不具備保障質(zhì)量安全和消費者權(quán)益條件的，不應當以盲盒形式銷售。”，同時強調(diào)“在食品銷售、餐飲服務過程中附贈其他盲盒商品開展促銷活動的，不得誘導、誤導消費者”。《指導意見》提倡創(chuàng)新餐品供應方式，完善餐品展示信息，強化全流程消費提醒，科學設定起送價格，優(yōu)化滿減促銷規(guī)則。通過這些措施，充分發(fā)揮網(wǎng)絡餐飲平臺引領作用，增強商戶和消費者的節(jié)約意識，力求最大限度地減少食品浪費。

為貫徹落實堅決制止食品浪費行為的重要批示精神，各級地方政府也積極響應，出臺一系列反食品浪費具體舉措，合力構(gòu)建全方位的反食品浪費防線。如上海市推出《加強餐飲環(huán)節(jié)食品浪費行為監(jiān)管工作實施方案》、山西省實施《反食品浪費實施方案》、湖南省制定《制止餐飲浪費若干措施》等。

二、調(diào)整監(jiān)管 專項行動結(jié)合典型案例引以為戒

針對食品浪費重災區(qū)——餐飲業(yè)，國家市場監(jiān)管總局在全國范圍內(nèi)部署開展了為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。上海、天津、江蘇、山東、陜西、河北等地紛紛響應，發(fā)布相關(guān)通知，創(chuàng)新性地推行“你點我檢”“隨機查餐廳”“企業(yè)開放日”等監(jiān)管方式。活動通過視頻、圖文等形式公開監(jiān)督檢查過程，并通過新聞媒體、官網(wǎng)、公眾號等渠道進行宣傳公示。此外，北京、廣東、重慶等地方監(jiān)管部門不定期公布反食品浪費典型案例，并依據(jù)《反食品浪費法》第二十八條規(guī)定作出相應處罰。

2023年末，國家發(fā)展改革委辦公廳與商務部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展食品浪費抽樣調(diào)查的通知》，把開展調(diào)查和深入推進反食品浪費工作充分結(jié)合起來，剖析反食品浪費工作，研究提出針對性政策舉措，著力營造“浪費可恥、節(jié)約光榮”社會風尚。

三、遵規(guī)執(zhí)行 助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展

食品生產(chǎn)經(jīng)營者要全面落實反食品浪費措施。改善食品生產(chǎn)加工、儲存運輸?shù)葪l件，控制生產(chǎn)過程關(guān)鍵點，提高食品加工利用率、降低損耗，避免過度加工和過量使用原材料。

餐飲服務經(jīng)營者作為反食品浪費的重點監(jiān)管對象，應嚴格按照法律法規(guī)要求自覺履行有關(guān)義務。如：主動對消費者進行防止餐飲浪費提醒，引導消費者合理點餐，在醒目位置張貼反食品浪費標識，對浪費行為及時予以提醒糾正；主動提供打包服務，使用可降解打包、外賣餐盒餐具；將反食品浪費納入從業(yè)人員培訓內(nèi)容，提升備餐等環(huán)節(jié)中的反浪費能力；提供網(wǎng)絡餐飲服務的，主動量化出售食品的重量、體積、味型特點等，協(xié)助消費者按需點餐等。

2024年預計將會是反食品浪費工作持續(xù)深化的一年，有望發(fā)布針對餐飲業(yè)的經(jīng)營管理規(guī)定。此前，商務部就《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法》（修訂稿）公開征求意見，該修訂稿的重點在于餐飲企業(yè)經(jīng)營管理中反食品浪費理念的建立和落實，修訂稿擬增加餐飲經(jīng)營企業(yè)樹立食品浪費理念、加強用餐需求分析和食材管理、 提高食材利用率等要求。企業(yè)可提前規(guī)劃，盡早制定內(nèi)控制度。