省藥品監督管理局,各市州市場監督管理局,省局機關各處室、直屬單位:
現將《湖南省市場監督管理局2024年安全生產和消防工作要點》印發給你們,請遵照執行。
湖南省市場監督管理局
2024年安全生產和消防工作要點
湖南省市場監督管理局2024年安全生產和消防工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神及習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,認真落實總局、省委、省政府決策部署和省局黨組工作要求,堅持人民至上、生命至上,堅持標本兼治、重在治本,統籌發展和安全,部署開展市場監管系統安全生產治本攻堅三年行動和“安全守底行動”,進一步壓緊壓實安全生產責任,嚴查密防各類安全風險隱患,切實提高風險隱患排查整改質量,堅決杜絕重特大事故、堅決遏制較大事故、減少一般事故,以高水平安全保障高質量發展。
一、牢固樹立安全發展理念。將習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神納入省局黨組會議第一議題,作為黨組理論學習中心組學習重要內容。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要論述以及安全宣傳“五進”納入省局宣傳工作重點,制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣傳活動。(辦公室、機關黨委、新聞宣傳處、特種設備局分別負責)
二、部署開展市場監管系統安全生產治本攻堅三年行動。按照總局和省安委會部署,省局印發《湖南省市場監管系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》,成立工作領導小組,局安委辦建立工作專班,加大統籌協調和督促指導力度,推動各級市場監管部門及時出臺方案,強化動員部署,細化年度工作目標,確保2024年各項任務落實到位。(特種設備局牽頭,執法稽查局、產品監督處、認可檢測處、認證處、計量處、標準化處、大數據中心、省特檢院、省質檢院等配合)
三、深化重大事故隱患排查整治。強化企業自查、交叉互查、專家診查、警示片曝光“三查一曝光”舉措,深化重大事故隱患排查整治。對照事故隱患分級分類標準,規范隱患排查工作流程、提升排查整改質量。健全重大事故隱患治理督辦制度,督促各級市場監管部門建立完善重大事故隱患把關銷號機制,及時消除重大事故隱患存量。(各負有安全監管職責的部門分別負責)
四、扎實開展特種設備專項整治。深入推進違法生產使用小型鍋爐整治,開展電站鍋爐安裝質量專項整治,持續推動化工企業特種設備安全隱患排查治理,開展工業氧氣瓶排查整治。配合相關部門持續推進燃氣老舊管道更新改造和城市生命線工程建設,嚴格落實法定檢驗。深入開展電梯安全筑底三年行動,全面實施電梯定期檢驗、自行檢測分離,突出電梯檢驗的公益性和監督性,電梯檢測的自主性和診斷性;促進老舊住宅電梯更新改造。持續推進客運架空索道應急救援能力專項排查治理、過山車事故隱患專項排查治理。開展場(廠)內專用機動車輛使用安全綜合治理行動,強化園區安全管理責任,鼓勵有條件的地區或單位加裝和使用司機權限采集等安全保護裝置,開展“叉車安全日”系列活動,加大宣傳力度。(特種設備局牽頭,省特檢院配合)
五、強化產品質量安全監管。將燃氣用具、電動自行車、煙花爆竹、消防產品、危險化學品、防爆電氣、電線電纜、車載常壓罐體、安全帽等納入重點產品,聚焦生產銷售單位集聚區、質量安全問題易發多發區、城鄉結合部和農村市場銷售門店等重點區域,深入開展質量安全排查治理行動。(產品監督處牽頭,執法稽查局、認證處配合)
六、配合開展交通領域安全整治。繼續開展市場監管領域交通問題頑瘴痼疾專項整治行動。重點針對道路交通安全運輸產品存在的非法改裝、大噸小標、非法銷售二類底盤等問題開展嚴查嚴打行動。配合公安交警部門嚴厲查處車檢機構弄虛作假、檢驗質量把關不嚴等違法違規行為。(認可檢測處牽頭,產品監督處、執法稽查局配合)
七、嚴格監管執法。持續深入開展“強執法防事故”行動,按季度實行監管執法排名。對違法違規行為,要重拳執法、鐵拳辦案,依法依規嚴肅查處。強化信用約束,完善監管執法信息公開制度,及時曝光嚴重事故隱患和典型違法案件。依法推進“行刑銜接”,對嚴重危害公共安全的違法行為依法追究刑事責任。(特種設備局、執法稽查局、認可檢測處、產品監督處、信用監管處等分別負責)
八、強力打非治違。深入推進市場監管領域“打非治違”三年行動和民生領域“鐵拳”行動,突出特種設備、危險化學品等重點行業領域和人員密集場所,集中打擊、整治一批表現突出的非法違法、違規違章行為,定期公開曝光一批“非法違法”典型案例。對頂風作案、屢禁不止,以及責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,依紀依法從重懲處。(執法稽查局、特種設備局分別負責)
九、加強考核督導。將安全生產和消防工作列入省局績效考核的指標,將安全生產和消防工作履職情況納入干部考察、評先評優重要內容。完善2024年特種設備安全監察工作考核實施方案,科學制定評分標準,強化日??己?。在重點時段組織對各地開展“年關守護”等安全督導檢查。(特種設備局、人事處分別負責)
十、持續開展專家指導服務。強化“專家查隱患”措施,指導各級市場監管部門用好隱患排查專家庫,充分發揮專家作用,建強省市縣三級專兼職技術檢查隊伍。(特種設備局牽頭,省特檢院配合)
十一、提高應急處置能力。建設應急專家庫,指導督促特種設備使用單位完善特種設備專項應急預案,貼近實戰開展應急演練。優化事故報告和應急處置機制,常態化開展輿情監測,嚴格事故上報主體責任與時限。支持省特檢院籌建國家級應急培訓演練基地。(特種設備局、新聞宣傳處、省特檢院分別負責)
十二、推進公眾安全素質提升。培育公眾安全意識,充分發揮官網、微信公眾號等宣傳平臺作用,結合重要時段、時間節點加強對安全相關法律法規和安全知識的宣傳,扎實開展“安全生產月”等主題活動,深入推進安全知識“五進”工作。制作我省特種設備安全警示片,持續開展“特種設備安全 從我做起”全省巡回公益宣講活動,向公眾普及特種設備安全知識。(特種設備局、新聞宣傳處、省特檢院分別負責)
湘市監特設函〔2024〕66號 關于印發《湖南省市場監督管理局2024年安全生產和消防工作要點》的通知