各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：
為切實做好全市春季重大動物疫病防控工作，努力實現(xiàn)全年重大動物疫病“力爭不發(fā)生，確保不流行”的防控目標，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《江蘇省畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022-2030年）》《2024年江蘇省動物疫病免疫技術(shù)指南》《常州市動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見（2022-2025年）》等有關(guān)要求，結(jié)合實際，我局制定了《2024年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年2月29日
（此件公開發(fā)布）
2024年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動方案
為切實做好2024年春季重大動物疫病防控工作，保障畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保重大動物疫病防控工作科學(xué)、有序、高效開展，特制定本方案。
一、總體目標
高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病群體免疫密度達到90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率保持在70％以上；應(yīng)免注冊犬免疫密度達到90%以上，免疫犬100%建立電子檔案。統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控和新城疫、豬鏈球菌病、羊痘等常見疫病的防治工作；重點推進布病、牛結(jié)核病等重點人獸共患病源頭防控，實施監(jiān)測陽性100%淘汰凈化，切實降低流行率，有效防范傳播風(fēng)險。
二、時間安排
春防工作即日開始，4月底結(jié)束。具體安排如下：
（一）準備階段，即日起至3月10日。各地根據(jù)方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定轄區(qū)春防行動方案，于3月15日前報局畜牧獸醫(yī)處和市動物疫病預(yù)防控制中心。重點做好開展新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)查，疫苗、耳標、防護服（工作服）、注射器、注射針頭、采樣器、消毒藥品和檢測試劑等防疫物資準備，相關(guān)經(jīng)費安排、人員組織和宣傳發(fā)動等工作。市級下?lián)芊酪呶镔Y一批（詳見附表1），支持各轄市區(qū)春防行動開展。
（二）實施階段，3月10日至4月20日。督促指導(dǎo)具備自行免疫條件的規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)制定或完善免疫程序，按免疫程序?qū)嵤┟庖撸粚Σ痪邆渥孕忻庖邨l件的養(yǎng)殖場戶，靈活采取多種形式組織開展集中免疫，各病種免疫內(nèi)容和方法參照《常州市動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見（2022-2025年）》；結(jié)合現(xiàn)場免疫工作，開展中小規(guī)模戶、散戶和新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的人畜共患病監(jiān)測工作。
（三）總結(jié)階段，4月21日至4月30日。對前一階段行動實施情況開展檢查和免疫抗體監(jiān)測，對漏免或免疫抗體水平不合格的及時進行補免，形成春防工作總結(jié)并于4月30日前報市。
三、組織保障
（一）加強春防行動組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認清形勢，牢固樹立防疫優(yōu)先理念，務(wù)必把春季重大動物疫病集中防疫行動作為當(dāng)前工作的重中之重。地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實強制免疫工作任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體組織實施強制免疫，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)開展免疫技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)強制免疫效果評價。要科學(xué)分析本地區(qū)主要動物疫病防控形勢，聚焦重點防控病種，量體裁衣制定春防行動方案，確保組織發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)、防疫監(jiān)管等各項保障工作及時到位。積極穩(wěn)妥推進“先打后補”、動物疫病凈化和無疫小區(qū)建設(shè)、動物防疫社會化服務(wù)等工作落地見效，努力為全年動物疫病防控工作優(yōu)良績效奠定扎實基礎(chǔ)。
（二）加強新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)疫病防控。在春防準備階段，各地要在做好本地區(qū)常規(guī)畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，開展新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)查，組織對休閑觀光類家庭農(nóng)場、萌寵樂園、大型綜合體、學(xué)校勞動教育等重點場所開展家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物的養(yǎng)殖情況普查（普查表見附表2）。根據(jù)普查摸底數(shù)據(jù)，進一步壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體動物防疫責(zé)任，加強動物防疫知識宣傳普及，提高主動防疫意識，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，集中開展重點疫病免疫預(yù)防和抽樣篩查，從根子上消除畜禽生產(chǎn)經(jīng)營各業(yè)態(tài)疫病防控隱患。
（三）加強督導(dǎo)檢查和防疫監(jiān)管。各地要將督導(dǎo)檢查貫穿于春防行動全過程，及時掌握重大動物疫病防控責(zé)任落實和重點防控舉措執(zhí)行等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。要依托獸醫(yī)實驗室檢測平臺，扎實開展重大動物疫病流行病學(xué)監(jiān)測調(diào)查，結(jié)合春防免疫工作，同步做好羊布病感染抗體、鸚鵡熱支原體病原、羊小反芻獸疫病原和其他可疑病例的監(jiān)測；及時開展免疫效果科學(xué)評估，對免疫抗體不合格的及時采取補免措施，確保免疫質(zhì)量。要強化動物防疫監(jiān)管，對拒不履行防疫主體責(zé)任，因免疫不到位以及不認真落實清洗消毒和隔離等防疫措施引發(fā)重大動物疫情的主體，嚴格依法處理，嚴肅追究責(zé)任。要嚴格執(zhí)行疫情舉報核查和報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情的，迅速按程序上報，開展疫源追溯和臨床診斷，根據(jù)實際及時采取防控措施，嚴防疫情擴散。
（四）加強動物防疫經(jīng)費和物資管理。會同本級財政部門認真貫徹落實動物防疫資金專項管理要求，按照有關(guān)法律法規(guī)及專項資金管理辦法，統(tǒng)籌使用動物防疫補助經(jīng)費，確保所需經(jīng)費及時按需撥付使用。各地要根據(jù)國家和省有關(guān)要求，做好強制免疫疫苗和標識的比選、訂購、驗收、發(fā)放等管理工作，健全疫苗耳標管理檔案，逐月盤庫，按時上報疫苗到貨、儲備、下?lián)芎拖舅幤穬涞刃畔ⅰ０匆?guī)定做好二維碼標識網(wǎng)絡(luò)申報、網(wǎng)絡(luò)簽收、發(fā)放、二次發(fā)放等工作。加強疫苗冷鏈管理，確保疫苗規(guī)范保存。對物資的領(lǐng)用發(fā)放，要做到賬目清晰、數(shù)量合理、手續(xù)完備。
（五）加強技術(shù)培訓(xùn)和防疫宣傳。各地要積極組織開展動物疫病免疫監(jiān)測技術(shù)、主要動物疫病凈化技術(shù)、養(yǎng)殖場生物安全管控技術(shù)、重大動物疫情應(yīng)急處置技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）進一步完善免疫程序，規(guī)范免疫操作，提高免疫效果。切實加強動物防疫工作宣傳，善于利用微信公眾號、抖音等新媒體和宣傳單、進村入戶等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)及其他動物防疫知識，提高廣大群眾對動物防疫重要性、必要性和政策性的認識，引導(dǎo)群眾增強防疫意識，積極支持和參與防疫工作，營造群防群控的良好氛圍。
各地要及時上報新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)畜禽養(yǎng)殖情況普查表、每周免疫進展情況（見附表3、4）。普查表請于3月15日前匯總報市。3月13日開始，每周三17：00前上報上周到本周二春防行動進度周報，并在智慧畜牧系統(tǒng)同步上報周報免疫信息。
聯(lián)系人：奚德華（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)處），聯(lián)系電話：0519-81668016；羅堅強（市動物疫病預(yù)防控制中心），聯(lián)系電話：0519-81667997，傳真：0519-81667979。
附表：1. 2024年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動防疫物資下?lián)芊峙浔?/p>
2. 2024年新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)畜禽養(yǎng)殖情況普查表
3. 2024年集中防疫行動進度統(tǒng)計周報表（一免）
4. 2024年集中防疫行動進度統(tǒng)計周報表（二免）
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