遼寧省農業農村廳辦公室關于進一步加強農業植物產地檢疫工作的通知 (遼農辦農發〔2022〕309號)

各市農業農村局：

農業植物產地檢疫是依法防范植物疫病傳播擴散的重要手段，是植物檢疫機構依法履行國家植物檢疫任務的重要內容。為深入貫徹落實《生物安全法》《植物檢疫條例》等有關規定，各地要進一步加強和規范農業植物產地檢疫工作，建立健全植物產地檢疫工作長效機制，有效防控重大植物疫病擴散蔓延，保障農業植物生物安全和產業健康發展。現就有關工作通知如下。

一、提高思想認識，高度重視農業植物產地檢疫工作

農業植物產地檢疫是《植物檢疫條例》設定的行政許可事項，是防止植物疫病傳播，保障植物安全的重要措施。近年來，隨著植物檢疫相關法律法規和檢疫規程逐步完善，各地深入推進植物疫病體系建設，不斷加強植物檢疫機構的隊伍、工作能力和設施設備等方面建設，并取得一定成效，為我省糧食和優勢產業用種生物安全做出重要貢獻。但植物產地檢疫工作仍然面臨一些問題。各地要從促進農業植物健康發展、維護生物安全的全局出發，切實提高對植物產地檢疫工作重要性的認識，結合本地實際情況，創新工作模式，采取有效措施，推進植物產地檢疫工作有效開展。

二、加強工作謀劃，有序推進產地檢疫工作實施

（一）強化監督管理，不斷提升產地檢疫覆蓋率

各地農業農村主管部門和植物檢疫機構要明確產地檢疫職責，按照《產地檢疫規程》有關規定，實施預防控制、現場調查、除害處理、檢疫檢驗和證書簽發，嚴把產地檢疫關，嚴禁沒有產地檢疫證明的植物進入市場。要對轄區內農業植物種苗生產情況進行全面摸底調查，建立專門檔案，確保轄區內植物產地檢疫覆蓋率逐步提高。強化運輸、銷售等環節的監管，嚴禁在有檢疫性有害生物發生的地點繁育植物，嚴禁未經產地檢疫的植物調運，既要保證符合要求的無疫植物調運暢通無阻，又要加大調入植物的復檢力度，特別是要加大對逃避檢疫、無證運輸等違法行為的打擊力度。

（二）緊盯重點工作，不斷提高產地檢疫工作水平

各地農業農村主管部門和植物檢疫機構要將產地檢疫工作作為重大植物疫病防控工作的重要內容來抓，認真梳理產地檢疫重點工作、薄弱環節和存在的問題，明確工作目標、措施、方法，實施分類管理、分級指導，形成“檢防并重、互為促進”的工作局面。積極推廣全程監管模式，主要糧食、蔬菜等繁育基地，加大跟蹤調查頻次和抽樣檢測比率，及時動態了解植物繁育場所原種來源、疫病發生、疫情除害處理等情況。探索產地檢疫證明電子出證制度，適時試行開展產地檢疫證明電子出證工作。要充分利用培訓班、宣傳單、微信群等形式，大力宣傳植物檢疫法規和相關知識，切實提高種苗生產主體的植物檢疫意識。

（三）夯實工作基礎，不斷加強植物檢疫能力建設

各地農業農村行政主管部門和植物檢疫機構要加大溝通協調力度，進一步深化植物疫病體系建設，明確植物檢疫機構、充實植物檢疫人員，保障工作經費支出。加強植物檢疫基礎設施建設，特別是植物檢疫檢驗室建設，按照科學設置、合理布局的原則設立區域性植物檢疫檢驗室，并配備顯微鏡、解剖鏡等必要的檢疫工具，確保產地檢疫工作正常運轉。同時，科學合理配備植物檢疫人員，強化人員培訓和管理，確保每一名檢疫人員熟練掌握植物產地檢疫規程。

三、開展調研指導，確保產地檢疫工作取得實效

（一）工作內容。省廳對各地產地檢疫工作情況開展調研指導，了解各地工作開展情況、存在問題，聽取工作建議，指導各地落實產地檢疫各項要求。同時，省、市、縣三級同步開展產地檢疫中期檢查，實地檢查繁育單位產地檢疫申報情況、預防制度建立和落實情況、種苗繁育田塊生產情況，督促指導相關生產企業落實檢疫管控措施。（重點調查農作物種苗及檢疫性有害生物名單見附件1）

（二）工作方式。采取縣級自查、市級聯合檢查和省級重點抽查相結合的方式，通過實地查看、召開座談等形式，查閱檔案、聽取匯報，對發現的問題提出整改意見。時間為7月15日～8月30。縣級植物檢疫機構對本轄區繁育基地進行全覆蓋自查，并填寫農業植物檢疫田間調查記錄表（見附件2）；市級組織跨縣聯合重點檢查，聯查比例不少于20%。省級對重點市開展抽查，組織重點市工作人員組成工作組，每組3～5人，每個市檢查2個縣（市、區），每縣檢查2個繁種基地；請重點市與各組聯絡員聯系，確定省級抽查時間與具體行程。

（三）省級抽查分組

第一組：大連、營口市

組長：湯雨寧  聯絡員：蔡明13066744690

第二組：朝陽、錦州市

組長：宋國柱，聯絡員：江冬13840196586

第三組：沈陽、鐵嶺、盤錦市

組長：孟  威，聯絡員：魯旭鵬15140048104

（四）有關要求。各地要從保障糧食安全和產業安全大局出發，高度重視農業種子苗木產地檢疫工作，加強疫情風險防范，精心組織，密切協作，開展好產地檢疫檢查，全面摸清轄區內種苗生產繁育基地疫情發生危害基本情況，確保檢查工作取得實效。請各市于9月中旬前，將產地檢疫檢查工作總結報省綠色農業技術中心植物檢疫科。各工作組要嚴格遵守中央八項規定精神，輕車簡從，減少陪同。同時，做好個人防護，嚴格遵守當地新冠疫情防控要求。

附件：1.重點調查農作物種苗及檢疫性有害生物名單

2.農業植物檢疫田間調查記錄表

遼寧省農業農村廳辦公室

2022年7月8日

（主動公開）

附件1

重點調查農作物種苗及檢疫性有害生物名單

附件2

農業植物檢疫田間調查記錄表

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