各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳屬有關(guān)單位:
為推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行制度和質(zhì)量安全追溯管理,強化種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全第一責(zé)任,嚴(yán)格落實質(zhì)量安全控制要求,提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,現(xiàn)就加強我省食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行制度與質(zhì)量安全追溯銜接工作有關(guān)事項通知如下:
一、切實提高認識。安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“省追溯平臺”)于2016年開發(fā),2017年建成正式運行。2020年1月6日,《安徽省試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》出臺;2021年11月,印發(fā)了《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于切實做好承諾達標(biāo)合格證制度試行工作的通知》,大力推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證試行,鼓勵有條件的生產(chǎn)主體使用省追溯平臺上結(jié)合追溯二維碼的“證碼合一”的合格證模式,開具電子承諾達標(biāo)合格證。近年來,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和合格證試行工作取得了一定成效。截至目前,全省試行合格證主體達17750家,入駐省追溯平臺的生產(chǎn)經(jīng)營主體達20518家。但也存在生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐省追溯平臺意識不強、試行合格證主體入駐省追溯平臺不夠(僅3388家試行合格證主體開具電子承諾達標(biāo)合格證,占19%)、開具追溯電子合格證不規(guī)范等問題。合格證試行制度與追溯銜接、融合是一項創(chuàng)新性工作。各地要高度重視,切實增強責(zé)任感、使命感,要進一步明確任務(wù)重點,強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高行動自覺,確保“證碼合一”有效實施。
二、明確銜接主體和統(tǒng)一樣式。目前,我省合格證試行品類為蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)等五類,鼓勵有條件的主體拓展到茶葉、食用菌等。各地要加大摸排力度,鼓勵支持新增的、遺漏的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入省追溯平臺。試行合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體要與國家、省級追溯平臺上開展質(zhì)量安全追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體相銜接。省追溯平臺根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進承諾達標(biāo)合格證制度試行工作的通知》要求,將合格證的主要要素和基本樣式與追溯憑證(二維碼)進行銜接、融合,統(tǒng)一憑證樣式、一證兩用,確保上省追溯平臺的生產(chǎn)經(jīng)營主體使用產(chǎn)品合格證/追溯憑證規(guī)范統(tǒng)一。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體按照《省追溯平臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》要求,入駐省追溯平臺,錄入農(nóng)事操作信息,建立健全生產(chǎn)記錄,及時、規(guī)范、完整上傳生產(chǎn)記錄,生成省食用農(nóng)產(chǎn)品合格證/追溯憑證即“證碼合一”(參考樣式詳見附件1)。實行有碼有證、證碼合一、一體運作,利于簡化、便利化、通查通識。
三、加強宣傳培訓(xùn)。要深入農(nóng)村一線,在生產(chǎn)基地、農(nóng)村主要路口、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等重要位置和人流密集區(qū)域,通過張貼宣傳彩圖、懸掛宣傳標(biāo)語、制作專題展板等方式,廣泛宣傳食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行制度和質(zhì)量安全追溯等要求。加強媒體宣傳,全方位進行宣傳造勢,切實提高生產(chǎn)者、消費者知曉度和參與度。加強省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動,分級負責(zé)、分級管理、分級培訓(xùn)。各地要制定培訓(xùn)計劃,認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)兩級要主動靠前,結(jié)合日常巡查檢查,走基地、進企業(yè),對生產(chǎn)主體進行培訓(xùn)指導(dǎo),開展集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)相結(jié)合,解讀相關(guān)政策要求,講明合格證試行制度與追溯的關(guān)聯(lián)性,充分發(fā)揮試行合格證生產(chǎn)主體的示范帶動作用,推動鼓勵更多食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體入駐省追溯平臺,規(guī)范開具并積極使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證/追溯憑證,努力擴大食用農(nóng)產(chǎn)品合格證/追溯憑證覆蓋面。
四、強化績效管理。要將合格證試行制度與追溯銜接工作落實情況與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認定、項目申報、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)業(yè)展會參展等掛鉤,充分調(diào)動食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的積極性、主動性。加強與市場監(jiān)管部門溝通銜接,建立協(xié)作機制,抓好“產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入”,對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品要嚴(yán)格查驗,留存食用農(nóng)產(chǎn)品合格證/追溯憑證。合格證試行制度與追溯銜接工作落實情況將納入食品安全考核評議、質(zhì)量工作考核體系。各地要及時匯總分析銜接工作落實情況,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,科學(xué)分析存在問題,加強推動指導(dǎo),確保全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
附件: 1.省食用農(nóng)產(chǎn)品合格證/追溯憑證(“證碼合一”參考樣式)。doc
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2022年6月27日