各市農業農村局：
當前，我省新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻，對農產品質量安全監管工作帶來一定影響。根據農業農村部辦公廳《關于抓好近期疫情防控特殊時期農產品質量安全工作的通知》（農明字〔2022〕27號）要求，各級農業農村部門要堅決貫徹黨中央、國務院和省委省政府決策部署，統籌農業生產服務、疫情防控與質量安全監管，確保農產品達標合格上市。結合我省實際，現就有關事項通知如下。
一、著眼疫情防控大局，毫不放松地抓好質量安全監管。近期，受疫情影響，部分地區實行了交通管制，部分市縣鄉監管、執法、檢測等部門人員參與一線疫情防控工作，開展日常檢查、監測等監管工作不同程度受到影響。各市、縣農業農村部門要從疫情防控實際需要出發，提高政治站位，立足農產品穩產保供大局，著力抓好保供產品的質量安全工作，樹牢抓好質量安全就是為抗擊疫情做貢獻的意識，切實防止出現因市場急需而忽視質量安全、因出行不便而放松監管工作要求的傾向。疫情防控特殊時期要主動創新監管方式，及時調整策略，確保農產品質量安全工作不斷檔，堅決守牢農產品質量安全底線。
二、實施分區分類管理，因地制宜開展日常巡查檢查。在人員跨區域流動受限的情況下，農產品質量安全監管工作尤其要發揮縣級和鄉鎮、村組優勢，強化農產品質量安全監管，最大限度降低監管工作影響程度。要把嚴防違法使用禁限用藥物問題發生放在首位，根據當地疫情風險狀況，分區分類精準施策。低風險地區要按常態化要求落實各項監管措施，深入實施“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，加快推進鄉鎮網格化管理，全面開展巡查檢查、技術指導和抽樣監測等工作。中高風險地區要聚焦農業生產企業、農民專業合作社和種養大戶等重點對象，合理調配工作力量，根據區域內差異化防控要求，因地制宜開展巡查檢查，特別是充分發揮村級協管員作用，做好日常指導提醒、情況報告等基礎工作。要做好縣級、鄉鎮快速檢測服務人員值守安排，抓好農產品上市前抽檢把關。對有確診病例不宜進入的村組和場戶，要用好信息化手段，安排專人“點對點”提供指導服務，實施在線監管，確保不留工作盲區。
三、依托現有條件，強化宣傳培訓和指導力度。充分發揮基層監管人員和基層組織作用，通過網絡、微信、視頻、農村大喇叭等方式，廣泛開展宣傳，提醒種養農戶嚴禁購買和使用禁限用藥物，規范常規藥物使用，做到上市農產品農獸藥殘留不超標。充分利用視頻會議、專題課件等方式，組織形式多樣的線上培訓，向種養農戶普及農獸藥殘留安全使用知識和11個重點品種質量安全管控技術性指導意見。要充分發揮承諾達標合格證作用，暢通指導服務渠道，確保問題咨詢有回應、技術指導跟得上，有局效保障試行范圍內的五大類“菜籃子”農產品隨車帶證上市。
四、優化風險監測方案，及時掌握和排除風險隱患。各地要根據疫情發展趨勢，靈活調整監測方式，分品種、分時段、分區域細化安排。低風險區、交通不受限制的區域要按計劃組織實施監測，加大“菜籃子”農產品監測力度，對支援疫情防控重點地區的農產品提供及時便利檢測服務，確保不出現質量安全問題。中高風險區要調整并細化抽檢方案，做好抽檢準備，一旦疫情解封，立即對本轄區農產品開展抽檢；對應季農產品，可委托當地進行抽樣。要用好用足快檢技術，縣級、鄉鎮和具備快檢能力的企業，要加大檢測力度，做到對轄區內農產品質量安全風險隱患心中有數。針對風險產品，在能啟動定量風險監測時，要及時跟進強化監測，做到快速上機、快出結果、快報情況，保證時效性和準確性。
五、嚴打假劣農資，確保農資供應質量。貫徹落實全國及全省農資打假會議要求，按照全省農資打假專項治理行動實施方案，全面開展農資打假工作。緊盯春耕春種春管關鍵節點，對種子、化肥、農藥等農資市場全面巡查檢查，特別是針對“農資忽悠商”問題，開展隱患排查，集中整治制售假劣農資違法行為。對信譽差、屢查屢犯的農資市場和經營戶從嚴從快調查，對制售假劣種子和農獸藥非法添加違法行為從嚴從重處罰。設立投訴舉報獎勵，充分發動群眾提供假冒偽劣農資線索。各地要及時反饋農資打假重要事項，用好農資打假微信小程序，及時填報并做好數據核實工作。放心農資下鄉進村宣傳活動，要根據當地疫情形勢，創新方式方法、精心策劃安排，采取線上線下相結合的形式普及農資法律法規、識假辨假、依法維權和科學使用等知識。
六、強化工作指導和服務保障，確保優質農產品供給。各市、縣要加強指導綠色有機農產品生產主體和綠色食品原料標準化生產基地加快恢復生產。對于中高風險地區的綠色食品申請人，實施線上遠程檢查；按照農業農村部要求，對綠色食品標志使用人，無法正常組織生產或不具備實施現場檢查（包括線上遠程檢查）條件的，可在證書有效期滿前三個月向所在地方綠色食品工作機構提出延期續展的書面申請。延期續展期間，證書仍然有效，延長期限原則上不超過12個月。對疫情高風險地區的綠色食品企業減免本年度內認證審核費和標志使用費，對有機農產品企業減收認證費。各地要強化對認證農產品的抽檢和管理，農業農村部將撤銷不合格產品的認證證書和標志使用權。
近期，農業農村部建立了疫情防控時期農產品質量安全工作進展情況周調度制度，請各市務于每周四中午前按照省廳要求，將有關情況反饋至省廳業務主管部門。
山西省農業農村廳
2022年4月28日
