新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》辦法

   2018-10-09 254
核心提示:(2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會 常務(wù)委員會第三十次會議通過)第一章 總 則第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
     (2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會 常務(wù)委員會第三十次會議通過) 
    第一章  總  則
 
    第一條  為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
 
    第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的活動,適用本辦法。
 
    第三條  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級、分部門負(fù)責(zé)的體制;堅持加強(qiáng)基層指導(dǎo),完善基本服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管的方針;遵循深入宣傳與廣泛動員相結(jié)合,專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查與行業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營者自律相結(jié)合,普及推廣與強(qiáng)制推行相結(jié)合的原則。
 
    第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品安全供給,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、技術(shù)推廣服務(wù)體系,并由本級財政給予經(jīng)費(fèi)保障。
 
    第五條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保等行政主管部門按照下列分工,共同承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責(zé):(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)過程的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管工作;(二)工商行政主管部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品和無照經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品等違法行為;(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、審批和發(fā)布,其中食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(四)衛(wèi)生行政主管部門協(xié)助自治區(qū)食品安全委員會做好食品安全綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故、組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、接受食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的職責(zé),負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作,及時向農(nóng)業(yè)部門通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息;(五)商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域和動物產(chǎn)品屠宰加工的行業(yè)指導(dǎo)和管理;(六)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)環(huán)境及污染等進(jìn)行監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育和引導(dǎo)。
 
    第六條  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用各類媒體和其他有效宣傳方式,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的公益宣傳,提高全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,廣泛動員公民、法人和其他組織積極參與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會實踐活動。
 
    第七條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。并為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供指導(dǎo)和幫助,監(jiān)督其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和控制體系,為成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)成員依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
 
    第二章  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和生產(chǎn)安全
 
    第八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,采取綜合措施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)(場)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)(非疫區(qū))的建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
 
    第九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證,創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品,并使用相關(guān)標(biāo)志。縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理制度,對通過認(rèn)證的產(chǎn)品及時向社會公布。
 
    第十條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度,定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價,編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告,并及時向社會公布。自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地設(shè)置監(jiān)測點,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動態(tài),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護(hù)工作。
 
    第十一條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全狀況,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分、規(guī)劃和監(jiān)督管理。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。
 
    第十二條  自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù);加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、培訓(xùn)和推廣,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
 
    第十三條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門以及工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和指導(dǎo);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,根據(jù)本地實際,對可以使用和禁止使用、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行公告。
 
    第十四條  農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺帳,如實記錄投入品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、生產(chǎn)日期(批號)、產(chǎn)品登記證號(批準(zhǔn)文號)以及進(jìn)銷貨時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項。購銷臺帳保存期限不得少于二年。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者采購農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨商提供的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證及產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,并保存其復(fù)印件;銷售農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)向購買者出具銷售憑證、使用說明書;對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)向購買者告知有關(guān)適用范圍和用法、用量及使用風(fēng)險。
 
    第十五條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列內(nèi)容:(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購地點、購入數(shù)量、產(chǎn)品登記證號(批準(zhǔn)文號)、用法、用量、使用和停用日期、休藥期、間隔期、使用人;(二)動物疫病、有害生物發(fā)生和防治情況以及動植物死亡、無害化或者銷毀處理情況;(三)屠宰、捕撈、收割、采摘的日期;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
 
    第十六條  在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中禁止實施下列行為:(一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;(二)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;(三)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵農(nóng)產(chǎn)品;(四)屠宰、捕撈、收割、采摘未達(dá)到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;(五)在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品;(六)法律、法規(guī)禁止實施的其他行為。
 
    第十七條  禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
 
    第十八條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。檢測合格的,應(yīng)當(dāng)附具檢測合格證明;檢測不合格的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者銷毀。
 
    第三章  農(nóng)產(chǎn)品包裝和經(jīng)營
 
    第十九條  國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,必須包裝銷售;包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包銷售的,可以不再另行包裝。
 
    第二十條  包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識,標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、認(rèn)證標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)等。包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品有分級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明質(zhì)量等級;使用添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明添加劑的名稱和含量;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)識。
 
    第二十一條  從事農(nóng)產(chǎn)品包裝活動的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)使用的包裝材料和保鮮劑、防腐劑、添加劑等符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范;(二)包裝場所衛(wèi)生及防疫條件、用具、用水等符合相關(guān)規(guī)定,有必要的冷藏設(shè)施、消毒設(shè)備;(三)包裝人員持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。以印制、粘貼、噴繪、附著等方式直接在農(nóng)產(chǎn)品上標(biāo)識、標(biāo)碼的,所使用的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
    第二十二條  農(nóng)產(chǎn)品銷售實行市場準(zhǔn)入制度。實行市場準(zhǔn)入制度的農(nóng)產(chǎn)品種類(名錄)、市場類型(名錄)和實施時間,由自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提出,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布。銷售前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明進(jìn)入市場。質(zhì)量合格證明包括:檢測、檢疫合格證明,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證證明等。
 
    第二十三條  禁止銷售下列農(nóng)產(chǎn)品:(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、漁藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;(二)農(nóng)藥、獸藥、漁藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;(四)使用的包裝材料、保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;(五)檢測、檢疫不合格的;(六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。禁止銷售病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品。
 
    第二十四條  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、定點屠宰場、農(nóng)產(chǎn)品專賣店或者銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員;(二)運(yùn)輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品,配置相應(yīng)的冷藏設(shè)施;(三)保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生,對場地及使用器械定期消毒;(四)與進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任;(五)在顯著位置懸掛標(biāo)示牌,如實標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢測結(jié)果等信息;(六)實行進(jìn)貨檢查驗收制度,查驗產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明,并予以記錄;(七)對無檢測合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,安排人員和經(jīng)費(fèi)自行開展質(zhì)量安全檢測,也可以委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢測;(八)發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)存在不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)立即采取停止銷售措施,及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門或者工商行政管理部門報告。
 
    第二十五條  農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄,如實記載銷售的農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售時間、流向等相關(guān)情況。銷售記錄保存期限不得少于二年。
 
    第二十六條  農(nóng)產(chǎn)品的收購、包裝、保鮮、運(yùn)輸、儲存和銷售,應(yīng)當(dāng)保證安全、無毒、無害、清潔的環(huán)境,不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混裝、混存。
 
    第二十七條  賓館、飯店及機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位開辦的食堂采購農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者索取有效票據(jù),并實行進(jìn)貨臺帳登記制度。
 
    第四章  監(jiān)督檢查
 
    第二十八條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品及其包裝標(biāo)識進(jìn)行檢查,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行追溯。 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,被檢查者有義務(wù)予以協(xié)助。
 
    第二十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,并向社會公布監(jiān)督抽檢結(jié)果;監(jiān)測、抽檢不得向管理相對人收取費(fèi)用。 對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法予以處理。
 
    第三十條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,依法行使下列職權(quán):(一)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、包裝、經(jīng)營及倉儲場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(二)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的情況;查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動記錄、檔案、票據(jù)、賬簿等有關(guān)材料;(三)對不符合質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品和國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品,采取先行登記保存、查封、扣押等措施。
 
    第三十一條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查等信息。其他單位和個人不得擅自發(fā)布。
 
    第三十二條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制,對本行政區(qū)域內(nèi)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危險進(jìn)行分析、預(yù)測、評估,并采取有效措施,防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
 
    第三十三條  發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)生地的人民政府和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門報告;接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實施應(yīng)急處置措施并逐級上報;任何單位和個人不得瞞報或者謊報。
 
    第三十四條  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投訴、舉報受理制度,公布舉報方式,及時查處違法行為。任何單位和個人都有權(quán)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門查詢農(nóng)產(chǎn)品安全信息,舉報農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量安全違法行為,對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
 
    第五章  法律責(zé)任
 
    第三十五條  違反本辦法第十四條、第二十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下罰款。
 
    第三十六條  違反本辦法第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者銷毀,沒收其違禁農(nóng)業(yè)投入品,并處五千元以上三萬元以下罰款。
 
    第三十七條  違反本辦法第十七條規(guī)定,向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
 
    第三十八條  違反本辦法第二十二條規(guī)定,無農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明銷售實行市場準(zhǔn)入的農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并處二千元以上二萬元以下罰款。
 
    第三十九條  違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、工商行政管理部門按照法定權(quán)限,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,依照《中華人民共和國食品安全法》予以處罰。
 
    第四十條  違反本辦法第二十四條第六、第七、第八項規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
 
    第四十一條  違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下罰款。
 
    第四十二條  違反本辦法規(guī)定,給消費(fèi)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的,消費(fèi)者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償;屬于生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有權(quán)追償。消費(fèi)者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。
 
    第四十三條  有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其主管機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(二)不依法實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,或者出具不實、虛假檢測報告的;(三)瞞報或者謊報重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的;(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。
 
    第四十四條  違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
 
    第六章  附  則
 
    第四十五條  本辦法下列用語的含義: 農(nóng)產(chǎn)品,是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的糧食、油料、蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌、畜禽、禽蛋、生鮮乳、魚、蝦、蜂蜜等植物、動物、微生物的初級產(chǎn)品,以及經(jīng)過清洗、分揀、干燥、去殼、切割、分級、包裝、冷凍等初加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。主要包括: (一)糧油作物,是指小麥、稻谷、大豆、雜糧(含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高粱、小米、米仁)、花生、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽等。 (二)瓜、果、蔬菜,是指自然生長和人工培植的瓜、果、蔬菜,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品進(jìn)行連續(xù)簡單加工的瓜、果干品和腌漬品等,以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外。 (三)食用菌,是指自然生長和人工培植的食用菌,包括鮮貨、干貨以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品連續(xù)進(jìn)行簡單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨等。(四)藥材,是指自然生長和人工培植的藥材,中藥材或者中成藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等工序處理的加工品除外。(五)毛茶,是指從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽(即茶青),經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。 (六)煙葉,是指以各種煙草的葉片經(jīng)過加工制成的產(chǎn)品,分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。(七)牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動物類。 1、活禽、活畜、活蟲,生豬、菜牛、菜羊、牛蛙等; 2、光禽和鮮蛋,光禽,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自身養(yǎng)殖的活禽宰殺、褪毛后未經(jīng)分割的禽; 3、動物自身或者附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品,蠶繭、鹿茸、牛黃、蜂乳、鮮奶等; 4、其他陸生動物。(八)水產(chǎn)品。 1、淡水產(chǎn)品,淡水產(chǎn)動物和植物的統(tǒng)稱; 2、灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)品,灘涂養(yǎng)殖的各類動物和植物; 3、水產(chǎn)品類,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者捕撈收獲后連續(xù)進(jìn)行簡單冷凍、腌制和自然干制品。農(nóng)業(yè)投入品,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥、獸藥、種子、苗木、水產(chǎn)苗種、種畜禽、肥料、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全,指農(nóng)產(chǎn)品的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。
 
    第四十六條  本辦法自2011年10月1日起施行。


 
地區(qū): 新疆
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