潘成代表:
您提出的“關于食品安全的建議”收悉。感謝您對我省食品安全工作的關心和支持。您的建議對提升我省食品安全治理能力和水平有很強的指導性。經商省公安廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委,現答復如下:
一、主要工作情況
(一)關于加強法律法規建設。2023年11月,貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過新修訂《貴州省食品安全條例》(以下簡稱《條例》),從立法層面解決校園食品安全、網絡食品經營、農村集體聚餐等食品安全監管難題。同時,修訂《貴州省農產品質量安全條例》《貴州省糧食安全保障條例》《貴州省畜禽屠宰條例》等法規,基本形成了與《食品安全法》相銜接的地方性法規體系。
(二)關于強化監督管理力度。堅持以智慧化、規范化監管為牽引,著力推動食品安全全過程嚴管,建立貴州省食品安全智慧監管平臺,輔助監管執法43萬余次;推廣使用貴州農安監管APP,運用平臺開展監督檢查56022次。聚焦源頭嚴防,對豇豆、芹菜、韭菜等12個重點問題品種實施重點監測。聚焦過程嚴管,開展食品生產企業風險等級評定,對全省6401家食品生產企業實施分級管理。強化食品銷售企業、農村食品經營店檢查,建成農村規范化食品經營店1.48萬戶。開展餐飲服務提升行動,推動餐飲服務提供者實施“互聯網+明廚亮灶”。聚焦重點問題整治,持續開展農獸藥殘留超標、校園食品安全、肉類制品及食品添加劑“兩超一非”等整治行動。2023年以來,查處食品及食用農產品安全行政案件24500件,偵破刑事案件980件。
(三)關于加快溯源流程與信息標準統一化進程,健全完善部門協作工作機制,鼓勵社會力量參與。在加快溯源流程與信息標準統一化進程方面:2022年建成使用貴州省食品安全質量追溯系統。目前,已完成576家食品生產企業、37857家食品銷售企業、173家學校食材配送企業、24家集體用餐配送單位及18855個學校食堂系統注冊,累計錄入進貨查驗信息677萬批次。在健全完善部門協作工作機制方面:注重發揮省政府食品藥品安全委員會及其辦公室統籌協調作用,明確工作規則,厘清部門責任,建立健全約談、掛牌督辦、敦促提醒等工作機制,每年印發食品安全年度重點工作安排,會同有關成員單位開展食品安全評議考核。在鼓勵社會力量參與方面:深入開展食品安全科普宣傳。每年組織開展“食品安全宣傳周”活動,持續推進食品安全“五進”(進社區、進農村、進校園、進企業、進商超)宣傳活動,引導消費者積極參與食品安全治理。推廣運用“全國食品安全內部知情人舉報系統”,鼓勵食品生產經營企業內部人員和相關知情人參與監督。暢通“12315”投訴舉報渠道,年均受理處置食品安全類投訴舉報4.4萬起。
(四)關于加強網絡餐飲治理。針對網絡餐飲等新模式監管,省市場監管局印發《關于建立健全線上線下一體化監管機制工作方案》,建立網絡交易監測、網絡交易協同共治及網絡交易風險分級等七項工作機制。圍繞整治網絡餐飲亂像,于2024年啟動開展監管盲區清理、網絡餐飲服務平臺專項監測等六大專項行動,截至目前,檢查網絡餐飲服務第三方平臺、代理機構等341家次,約談平臺170家次,檢查入網餐飲服務提供者6.9萬家次,下達責令改正通知書1391份,下線入網餐飲服務提供者2211家次,立案查處550件,罰沒金額162萬元。
二、下一步工作打算
(一)進一步推進食品安全法規體系建設。結合食品行業發展,進一步完善我省《食品安全法》配套地方性法規。推動出臺相關貴州省食品安全地方標準,加快填補相關制度空白,健全食品安全監管法治支撐保障。針對網絡餐飲、預制菜等食品新模式新業態,積極呼吁全國人大修訂《食品安全法》。
(二)進一步壓緊壓實全鏈條監管責任。統籌推動市場監管、農業農村、衛生健康等部門進一步健全跨部門協同監管機制,通過強化部門協同、信息共享、責任共擔,推動形成源頭可溯、過程可控、風險可防、責任可追的監管閉環。
(三)進一步強化食品安全全鏈條監管。聚焦群眾關切,持續開展校園食品安全、農村食品安全、非法添加及濫用添加劑等重點領域整治。堅持線上監管與線下監管相結合,強化對生鮮電商、餐飲外賣、直播帶貨等新業態的監管。強化聯合懲戒,嚴格落實處罰到人要求,嚴厲打擊食品安全違法違規行為。
(四)進一提升食品安全治理能力。持續加強各級食品安全監管基礎設施建設,推進食品安全職業化檢查員隊伍建設,加快建設信息化監管平臺,綜合運用人工智能新技術,賦能食品安全監管全流程。積極創新食品安全社會共治舉措,群策群力,形成人人關心、人人參與、人人共享的食品安全共治格局。
2025年6月19日
(主動公開)
(聯系人:李昱萱;聯系電話:0851-86892887)
