潘成代表:
您提出的“關(guān)于食品安全的建議”收悉。感謝您對(duì)我省食品安全工作的關(guān)心和支持。您的建議對(duì)提升我省食品安全治理能力和水平有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。經(jīng)商省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、主要工作情況
(一)關(guān)于加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。2023年11月,貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過新修訂《貴州省食品安全條例》(以下簡稱《條例》),從立法層面解決校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、農(nóng)村集體聚餐等食品安全監(jiān)管難題。同時(shí),修訂《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《貴州省糧食安全保障條例》《貴州省畜禽屠宰條例》等法規(guī),基本形成了與《食品安全法》相銜接的地方性法規(guī)體系。
(二)關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持以智慧化、規(guī)范化監(jiān)管為牽引,著力推動(dòng)食品安全全過程嚴(yán)管,建立貴州省食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái),輔助監(jiān)管執(zhí)法43萬余次;推廣使用貴州農(nóng)安監(jiān)管APP,運(yùn)用平臺(tái)開展監(jiān)督檢查56022次。聚焦源頭嚴(yán)防,對(duì)豇豆、芹菜、韭菜等12個(gè)重點(diǎn)問題品種實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。聚焦過程嚴(yán)管,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,對(duì)全省6401家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理。強(qiáng)化食品銷售企業(yè)、農(nóng)村食品經(jīng)營店檢查,建成農(nóng)村規(guī)范化食品經(jīng)營店1.48萬戶。開展餐飲服務(wù)提升行動(dòng),推動(dòng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。聚焦重點(diǎn)問題整治,持續(xù)開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、校園食品安全、肉類制品及食品添加劑“兩超一非”等整治行動(dòng)。2023年以來,查處食品及食用農(nóng)產(chǎn)品安全行政案件24500件,偵破刑事案件980件。
(三)關(guān)于加快溯源流程與信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化進(jìn)程,健全完善部門協(xié)作工作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。在加快溯源流程與信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化進(jìn)程方面:2022年建成使用貴州省食品安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)。目前,已完成576家食品生產(chǎn)企業(yè)、37857家食品銷售企業(yè)、173家學(xué)校食材配送企業(yè)、24家集體用餐配送單位及18855個(gè)學(xué)校食堂系統(tǒng)注冊(cè),累計(jì)錄入進(jìn)貨查驗(yàn)信息677萬批次。在健全完善部門協(xié)作工作機(jī)制方面:注重發(fā)揮省政府食品藥品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確工作規(guī)則,厘清部門責(zé)任,建立健全約談、掛牌督辦、敦促提醒等工作機(jī)制,每年印發(fā)食品安全年度重點(diǎn)工作安排,會(huì)同有關(guān)成員單位開展食品安全評(píng)議考核。在鼓勵(lì)社會(huì)力量參與方面:深入開展食品安全科普宣傳。每年組織開展“食品安全宣傳周”活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)食品安全“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與食品安全治理。推廣運(yùn)用“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員和相關(guān)知情人參與監(jiān)督。暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道,年均受理處置食品安全類投訴舉報(bào)4.4萬起。
(四)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲治理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲等新模式監(jiān)管,省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于建立健全線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制工作方案》,建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)交易協(xié)同共治及網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等七項(xiàng)工作機(jī)制。圍繞整治網(wǎng)絡(luò)餐飲亂像,于2024年啟動(dòng)開展監(jiān)管盲區(qū)清理、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等六大專項(xiàng)行動(dòng),截至目前,檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、代理機(jī)構(gòu)等341家次,約談平臺(tái)170家次,檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者6.9萬家次,下達(dá)責(zé)令改正通知書1391份,下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者2211家次,立案查處550件,罰沒金額162萬元。
二、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法規(guī)體系建設(shè)。結(jié)合食品行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善我省《食品安全法》配套地方性法規(guī)。推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)貴州省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),加快填補(bǔ)相關(guān)制度空白,健全食品安全監(jiān)管法治支撐保障。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲、預(yù)制菜等食品新模式新業(yè)態(tài),積極呼吁全國人大修訂《食品安全法》。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全鏈條監(jiān)管責(zé)任。統(tǒng)籌推動(dòng)市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門進(jìn)一步健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,通過強(qiáng)化部門協(xié)同、信息共享、責(zé)任共擔(dān),推動(dòng)形成源頭可溯、過程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可追的監(jiān)管閉環(huán)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管。聚焦群眾關(guān)切,持續(xù)開展校園食品安全、農(nóng)村食品安全、非法添加及濫用添加劑等重點(diǎn)領(lǐng)域整治。堅(jiān)持線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)生鮮電商、餐飲外賣、直播帶貨等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格落實(shí)處罰到人要求,嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。
(四)進(jìn)一提升食品安全治理能力。持續(xù)加強(qiáng)各級(jí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)信息化監(jiān)管平臺(tái),綜合運(yùn)用人工智能新技術(shù),賦能食品安全監(jiān)管全流程。積極創(chuàng)新食品安全社會(huì)共治舉措,群策群力,形成人人關(guān)心、人人參與、人人共享的食品安全共治格局。
2025年6月19日
(主動(dòng)公開)
(聯(lián)系人:李昱萱;聯(lián)系電話:0851-86892887)
