各縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（食品監(jiān)督管理局）、合作區(qū)食品監(jiān)督管理局、大孤山經(jīng)濟區(qū)食品監(jiān)督管理局：
為加強餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督，市食品藥品監(jiān)督管理局在全市聘請了首批餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員，同時制定了《丹東市餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一二年四月九日
丹東市餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員管理制度
第一條 為建立健全餐飲服務(wù)食品安全工作監(jiān)督機制，進一步明確餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員工作職責(zé)，加強對社會監(jiān)督員的日常管理，規(guī)范社會監(jiān)督員工作行為，特制定本制度。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員向社會各界聘請，主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社區(qū)居委會、行政村、餐飲服務(wù)提供者和退休干部職工代表。由各市食品藥品監(jiān)督管理局或市餐飲、飯店行業(yè)協(xié)會推薦，經(jīng)本人同意，審查選聘，聘期每屆三年。
第三條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員具備的條件：
1．堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)；
2．熱心餐飲服務(wù)食品安全工作事業(yè)，對工作盡職盡責(zé)；富有正義感，對餐飲服務(wù)食品安全違法行為能及時主動舉報；
3．熟悉或了解餐飲服務(wù)食品安全工作，具有一定的政策水平、法律知識以及較豐富的工作經(jīng)驗；
4．實事求是、公正廉潔、聯(lián)系群眾、樂于奉獻；
5．努力學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)食品安全知識，及時掌握當(dāng)前食品安全工作動態(tài)，能夠按時參加社會監(jiān)督活動。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的職責(zé)：
1．反映社會各界對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見和要求；
2．舉報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全違法行為，協(xié)助餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門查處食品安全違法行為，參與餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動；
3．針對發(fā)現(xiàn)的問題，向餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門提出合理化建議和意見：
4．傳遞整治信息、反饋整治成效，向市食品藥品監(jiān)督管理局報告有關(guān)情況，有重大情況的隨時報告；
5．參與討論、研究和起草餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)制度、規(guī)定；
6．宣傳餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門的職能和作用，協(xié)助做好法律法規(guī)的宣傳；
7．監(jiān)督餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門及其人員的執(zhí)法行為；反映執(zhí)法人員違法違紀行為；
8．辦理市食品藥品監(jiān)督管理局委托的其他監(jiān)督事項。
第五條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的權(quán)利：
1．對所參與的工作具有監(jiān)督權(quán)、詢問權(quán)和建議權(quán)；
2．對本市餐飲服務(wù)提供者的違法行為有批評權(quán)和舉報權(quán)；
3．有權(quán)向餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法人員了解所反映問題的辦理情況和調(diào)查處理結(jié)果；
4．根據(jù)工作需要有權(quán)查閱有關(guān)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門的相關(guān)文件和資料；
5．應(yīng)邀參加或列席餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門召開的餐飲服務(wù)食品安全工作會議；
6．應(yīng)邀參與餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門舉辦的餐飲服務(wù)食品安全業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第六條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的義務(wù)：
1．遵紀守法、廉潔奉公；
2．維護國家和人民利益，堅決同違法違紀行為做斗爭；
3．調(diào)查研究、實事求是、依法辦事；
4．遵守本制度規(guī)定。
第七條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的管理：
1．市局成立餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局食品安全監(jiān)管處和市飯店行業(yè)協(xié)會有關(guān)人員組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局食品安全監(jiān)管處。
2．市局將對聘請餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的基本情況、工作實績、獎勵等情況進行記錄、建檔；
3．市局每年至少召開一次餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員座談會，了解和通報餐飲服務(wù)食品安全工作的有關(guān)情況；
4．市局對工作表現(xiàn)突出的餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員予以表彰獎勵；
5．市局適時對餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員進行食品法律法規(guī)相關(guān)知識培訓(xùn)；
6．一年內(nèi)未進行舉報或提出建設(shè)性意見的，將記入檔案。三年內(nèi)未向餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門舉報或提出建設(shè)性意見或沒有發(fā)揮作用的、違反本制度有關(guān)要求以及因故不能正常履行職責(zé)的，予以解聘。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的獎勵方式如下：
1．舉報有明確、具體的被舉報對象；提供的線索事先未被行政主管部門掌握；舉報的違法行為經(jīng)查證屬實并經(jīng)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門做出處理決定的，按照市食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)丹東市食品安全舉報獎勵辦法的通知》（丹食安委發(fā)〔2011〕14號）的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2．工作認真負責(zé)，能提供辦案線索，提出合理化建議的，由市局每兩年進行表彰獎勵。
第九條 本制度由市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
為加強餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督，市食品藥品監(jiān)督管理局在全市聘請了首批餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員，同時制定了《丹東市餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一二年四月九日
丹東市餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員管理制度
第一條 為建立健全餐飲服務(wù)食品安全工作監(jiān)督機制，進一步明確餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員工作職責(zé)，加強對社會監(jiān)督員的日常管理，規(guī)范社會監(jiān)督員工作行為，特制定本制度。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員向社會各界聘請，主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社區(qū)居委會、行政村、餐飲服務(wù)提供者和退休干部職工代表。由各市食品藥品監(jiān)督管理局或市餐飲、飯店行業(yè)協(xié)會推薦，經(jīng)本人同意，審查選聘，聘期每屆三年。
第三條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員具備的條件：
1．堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)；
2．熱心餐飲服務(wù)食品安全工作事業(yè)，對工作盡職盡責(zé)；富有正義感，對餐飲服務(wù)食品安全違法行為能及時主動舉報；
3．熟悉或了解餐飲服務(wù)食品安全工作，具有一定的政策水平、法律知識以及較豐富的工作經(jīng)驗；
4．實事求是、公正廉潔、聯(lián)系群眾、樂于奉獻；
5．努力學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)食品安全知識，及時掌握當(dāng)前食品安全工作動態(tài)，能夠按時參加社會監(jiān)督活動。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的職責(zé)：
1．反映社會各界對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見和要求；
2．舉報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全違法行為，協(xié)助餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門查處食品安全違法行為，參與餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動；
3．針對發(fā)現(xiàn)的問題，向餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門提出合理化建議和意見：
4．傳遞整治信息、反饋整治成效，向市食品藥品監(jiān)督管理局報告有關(guān)情況，有重大情況的隨時報告；
5．參與討論、研究和起草餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)制度、規(guī)定；
6．宣傳餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門的職能和作用，協(xié)助做好法律法規(guī)的宣傳；
7．監(jiān)督餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門及其人員的執(zhí)法行為；反映執(zhí)法人員違法違紀行為；
8．辦理市食品藥品監(jiān)督管理局委托的其他監(jiān)督事項。
第五條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的權(quán)利：
1．對所參與的工作具有監(jiān)督權(quán)、詢問權(quán)和建議權(quán)；
2．對本市餐飲服務(wù)提供者的違法行為有批評權(quán)和舉報權(quán)；
3．有權(quán)向餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法人員了解所反映問題的辦理情況和調(diào)查處理結(jié)果；
4．根據(jù)工作需要有權(quán)查閱有關(guān)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門的相關(guān)文件和資料；
5．應(yīng)邀參加或列席餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門召開的餐飲服務(wù)食品安全工作會議；
6．應(yīng)邀參與餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門舉辦的餐飲服務(wù)食品安全業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第六條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的義務(wù)：
1．遵紀守法、廉潔奉公；
2．維護國家和人民利益，堅決同違法違紀行為做斗爭；
3．調(diào)查研究、實事求是、依法辦事；
4．遵守本制度規(guī)定。
第七條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的管理：
1．市局成立餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局食品安全監(jiān)管處和市飯店行業(yè)協(xié)會有關(guān)人員組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局食品安全監(jiān)管處。
2．市局將對聘請餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的基本情況、工作實績、獎勵等情況進行記錄、建檔；
3．市局每年至少召開一次餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員座談會，了解和通報餐飲服務(wù)食品安全工作的有關(guān)情況；
4．市局對工作表現(xiàn)突出的餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員予以表彰獎勵；
5．市局適時對餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員進行食品法律法規(guī)相關(guān)知識培訓(xùn)；
6．一年內(nèi)未進行舉報或提出建設(shè)性意見的，將記入檔案。三年內(nèi)未向餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門舉報或提出建設(shè)性意見或沒有發(fā)揮作用的、違反本制度有關(guān)要求以及因故不能正常履行職責(zé)的，予以解聘。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員的獎勵方式如下：
1．舉報有明確、具體的被舉報對象；提供的線索事先未被行政主管部門掌握；舉報的違法行為經(jīng)查證屬實并經(jīng)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門做出處理決定的，按照市食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)丹東市食品安全舉報獎勵辦法的通知》（丹食安委發(fā)〔2011〕14號）的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2．工作認真負責(zé)，能提供辦案線索，提出合理化建議的，由市局每兩年進行表彰獎勵。
第九條 本制度由市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
