各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、祁州藥市辦事處，市政府各部門(mén)：
《安國(guó)市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安國(guó)市人民政府
2012年8月1日
安國(guó)市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)食品安全違法行為，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法行為，創(chuàng)造全社會(huì)共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《河北省食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制》、《河北省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安國(guó)市政府食品安全委員會(huì)辦公室和安國(guó)市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)受理的食品安全舉報(bào)案件。
第三條 市政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，?？钣糜谑斜炯?jí)食品安全委員會(huì)辦公室以及食品安全監(jiān)督管理部門(mén)受理食品安全舉報(bào)案件的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 市政府食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)立市食品安全舉報(bào)中心，負(fù)責(zé)市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金的管理、審定、發(fā)放等工作。
第五條 食品安全舉報(bào)中心受理食品安全舉報(bào)線索。農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等食品安全監(jiān)督管理部門(mén)，按照各自職責(zé)，受理食品安全舉報(bào)，依法查處食品安全違法行為。食品安全舉報(bào)中心和食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話等舉報(bào)途徑，方便公眾舉報(bào)。
第六條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)通過(guò)電話、傳真、信函、來(lái)人以及電子郵件等方式舉報(bào)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第七條 舉報(bào)下列食品安全違法行為的，屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
?。ㄒ唬┰谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
?。ǘ┦褂梅鞘秤梦镔|(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
?。ㄈ┦召?gòu)、加工、銷售病死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
?。o(wú)證無(wú)照，仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志，仿造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；
（七）違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
?。ò耍┪慈〉谩锻涝自S可證》私屠濫宰的；
（九）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第八條 食品安全舉報(bào)中心或食品安全監(jiān)督管理部門(mén)接到食品安全舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即受理，詳細(xì)記錄相關(guān)內(nèi)容，不得推諉拒絕。食品安全舉報(bào)中心受理的舉報(bào)，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或政府食品安全委員會(huì)辦公室（緊急情況先電話通知）。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)受理的、不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的舉報(bào)，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門(mén)（緊急情況先電話通知）。食品安全舉報(bào)移交情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第九條 舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
第十條 舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查屬實(shí)，且進(jìn)入行政處罰程序或移送司法機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 調(diào)查屬實(shí)的食品安全舉報(bào)分為3個(gè)類別：
?。ㄒ唬┮活惻e報(bào)。詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符；
?。ǘ┒惻e報(bào)。提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，己掌握部分證據(jù)材料并協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符；
?。ㄈ┤惻e報(bào)。提供查辦線索，但未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。
第十二條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額依據(jù)舉報(bào)所屬類別、涉案貨值金額確定。
?。ㄒ唬┮活惻e報(bào)案件，按該案件貨值的5%至10%計(jì)算；
（二）二類舉報(bào)案件，按該案件貨值的3%至5%計(jì)算；
?。ㄈ┤惻e報(bào)案件，按該案件貨值的1%至3%計(jì)算；
（四）無(wú)涉案貨物或者貨值金額無(wú)法計(jì)算、舉報(bào)違法事實(shí)確實(shí)存在的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員100元至1000元獎(jiǎng)勵(lì)。每起案件獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)市食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不受此限制。
第十三條 對(duì)于舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部舉報(bào)人員，按舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)額度的上限進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體在公開(kāi)披露食品安全違法案件前主動(dòng)與政府食品安全委員會(huì)辦公室或食品安全監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)同一違法事實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一違法事實(shí)的，按一案獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
第十五條 對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)按照以下程序辦理：
（一）案件承辦單位應(yīng)當(dāng)自作出處罰決定或移送司法機(jī)關(guān)受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)、涉案貨值和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫(xiě)《食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)和具體金額，向市食品安全舉報(bào)中心申報(bào)。
（二）食品安全舉報(bào)中心收到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)和具體金額的審核，并報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)后，通知舉報(bào)人到市食品安全舉報(bào)中心領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
?。ㄈ┡e報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起2個(gè)月內(nèi)攜帶本人身份證或其他有效證件到市食品安全舉報(bào)中心領(lǐng)取獎(jiǎng)金；因故不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的，也可提供有效銀行賬戶，通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)；委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
第十六條 市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門(mén)據(jù)實(shí)核撥，?？顚Ｓ?，接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。市政府食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況，并向市財(cái)政部門(mén)通報(bào)。
第十七條 食品安全舉報(bào)中心和食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度，按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況對(duì)外公布或者泄露給被舉報(bào)單位和其他人員。
第十八條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十九條 下列舉報(bào)案件不適用本辦法：
?。ㄒ唬┡c食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
?。ǘ┴?fù)有食品安全管理職責(zé)的部門(mén)工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào)；
?。ㄈ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)；
（四）屬申訴案件的舉報(bào)。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
