各市（地）生態環境局，廳機關各相關處（室）、直屬相關單位：
為貫徹落實《黑龍江省深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》（黑政規〔2021〕6號）和《黑龍江省加快推進電子證照應用實施方案》（黑網政辦發〔2021〕15號）要求，加快推進電子證照歸集運用，制定《黑龍江省生態環境廳加快推進電子證照應用實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。
黑龍江省生態環境廳辦公室
2021年11月12日
黑龍江省生態環境廳加快推進電子證照應用實施方案
為貫徹落實省委省政府關于深入推進“互聯網+政務服務”工作的決策部署，按照《黑龍江省深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》（黑政規〔2021〕6號）和《黑龍江省加快推進電子證照應用實施方案》（黑網政辦發〔2021〕15號）要求，深入推進電子證照在全省跨地區、跨部門應用，推動行政相對人在辦理政務服務事項過程中免帶免交紙質證照，切實解決企業和群眾辦事提交材料多、證明多等問題，制定本實施方案。
一、總體目標
歸集、關聯與企業和群眾相關的電子證照、申請材料、事項辦理等政務服務信息并形成相應目錄清單，持續提高辦事材料線上線下共享復用水平。加快推動電子證照在政務服務、民生服務領域內跨業務職能、跨部門單位審批事項辦理流程中的深度應用，做好各類電子證照的完整歸集和實時更新，發揮電子證照對于減材料、減跑動次數的作用，便企利民。
二、工作任務
（一）梳理系統內各層級用證清單及發證清單。依托省一體化政務服務平臺事項庫，結合本部門系統建設及對接情況，梳理本系統各層級用證清單及發證清單。(牽頭部門：法規處，配合部門：環評處、固體處、核與輻射處，完成時間：2021年11月底)
（二）建立證照類型目錄庫和照面信息庫。根據國家標準、行業標準及省內統一標準，全面梳理本系統各類證照的底圖模板、標簽項、數據項、印章圖片等照面信息，并將相關信息報送至電子證照庫系統。照面信息參照示例，下載地址：dzzz2021@126.com，密碼：dzzz12345678(牽頭部門：辦公室、協調中心，配合部門：環評處、固體處、核與輻射處，完成時間：2021年11月底)
（三）系統對接。結合各證照辦理業務系統建設情況、上級部門工作要求及一體化平臺對接標準要求，做好系統對接，實現電子證照與紙質證照同步制發。（牽頭單位：辦公室、協調中心；配合部門：環評處、固體處、核與輻射處，業務系統對接完成時間：2022年4月底，統一電子證照系統對接完成時間：2021年12月底）
（四）制發電子證照。開展各類證照的增量、存量電子證照數據處理工作，對存量電子證照進行批量電子證照生成，將證照目錄全量及時上報至省平臺。電子證照需要按照相關標準制發。需要對接國垂系統獲取證照信息的，及時聯系國垂系統對接技術廠家，明確對接人員，配合省平臺對接工作；無自建業務系統同時也無業務系統建設計劃、無國垂系統支撐的證照信息，可通過一體化平臺證照系統錄入證照信息。應優先完成常用電子證照的歸集工作，其他證照錄入工作同步推進。（牽頭單位：辦公室、協調中心；配合部門環評處、固體處、核與輻射處：常用證照存量數據匯聚完成時間：2022年1月底，其他證照存量數據匯聚完成時間：2022年4月底）
（五）推進各事項免交紙質證件。依據用證清單，推動電子證照在政務服務事項線上線下的使用，在辦事指南中關聯各申請材料對應的證照目錄，明確可通過電子證照免交的紙質證件。（牽頭部門：法規處，責任部門：環評處、固體處、核與輻射處、各市（地）生態環境局，完成時間：2022年4月底）
（六）做好辦件場景融合。將發證、用證動作融入到具體辦件場景中，結合用證清單、發證清單，在受理環節查驗電子證照，在辦結環節簽發電子證照并匯聚到省電子證照庫，確保數據質量達到可用要求。（責任單位：各市（地）生態環境局，環評處、固體處、核與輻射處，完成時間：2022年4月底）
（七）推動線下大廳受理電子證照用證事項。辦事人辦理電子證照用證事項時通過“全省事”app或二維碼等方式亮證的，工作人員查驗證件有效后可免交紙質材料，擴大電子證照使用場景，為辦事人員提供便利。（責任單位：各市（地）生態環境局，完成時間：2022年4月底）
三、保障措施
（一）加強組織協調。成立推進電子證照應用專班，由廳黨組成員、副廳長趙振偉任組長，法規處處長孫福祿任副組長，領導小組下設推進專班、辦公室。推進專班由辦公室、固體處、核與輻射處、環評處組成，辦公室設在法規處，負責領導小組日常工作。
（二）細化工作任務。各部門要充分認識推進證照電子化應用的重要意義，提高政治站位、強化責任擔當、細化工作舉措，確保全系統電子證照應用推廣工作整體有序推進。
（三）強化督導落實。專班領導小組每月調度一次電子證照系統對接、數據上傳、制證用證等指標完成情況，督導推進未按要求及時限完成的相關指標任務。
