各有關區(qū)、縣（市）農業(yè)局：
根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市級財政專項資金管理辦法的通知》（杭政辦〔2014〕14號）和《杭州市人民政府關于進一步加強財政涉農專項資金管理的實施意見》（杭政辦函〔2015〕61號）文件精神，制訂《杭州市米袋子工程實施方案》。現(xiàn)下發(fā)給你們，請各地認真組織實施。
附件：杭州市米袋子工程實施方案
杭州市農業(yè)局
2016年7月4日
附件
杭州市米袋子工程實施方案
為進一步抓好米袋子工程，切實提升糧食生產能力，保障我市糧食生產安全，根據(jù)杭州市人民政府辦公廳《關于印發(fā)杭州市級財政專項資金管理辦法的通知》（杭政辦〔2014〕14號），特制定本實施方案。
一、市級糧食生產功能區(qū)建設項目
（一）建設目標
根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關于切實加強糧食生產功能區(qū)建設穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的通知》（杭政辦函〔2010〕310 號）、《杭州市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展旱糧生產的實施意見》（杭政辦函〔2014〕124號）精神，結合我市“六個百萬”城市保供基地建設規(guī)劃，按照基礎設施完善、地力質量提升、生產技術先進、服務體系健全的建設標準，每年新建市級糧食（含旱糧）生產功能區(qū)1萬畝左右，示范帶動或級各類糧食生產功能區(qū)建設，到2018年，全市完成100萬畝糧食生產功能區(qū)建設目標。
（二）項目建設具體要求
1、水田類糧食生產功能區(qū)：符合《土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》；區(qū)域連片面積達到500畝以上（含）；農田基礎設施配套率達到85%以上，功能區(qū)建設水平達到《杭州市糧食生產功能區(qū)建設規(guī)范》和標準農田建設要求。
2、旱糧生產功能區(qū)：重點利用山地、園地、低丘緩坡及新墾耕地等旱地資源，區(qū)域連片面積達到100畝以上（含）；基礎設施基本完善，綜合生產能力和抵御自然災害能力較強；旱糧復種指數(shù)1.0以上，三新（新品種、新技術和新機具）技術到位率90%以上，生產水平在當?shù)靥庮I先水平。
（三）市級補助資金下達標準
市級補助資金按各地糧食生產情況（20%）、項目建設需求（40%）、資金使用情況、實施績效（40%）等因素進行分配，各地根據(jù)市級補助資金總額及具體項目建設內容，確定各項目補助資金。水田類功能區(qū)補助標準控制在1000～1200元/畝，旱地類功能區(qū)標準控制在2000～2500元/畝。補助資金主要用于以下三方面：
1、基礎設施建設。包括節(jié)水灌溉、溝渠及配套設施、旱地微蓄微灌設施、排灌泵站等水利設施修建、配套和改造；作業(yè)道、農機下田坡、山區(qū)防獸害攔阻設施建設，農電輸電線路、變壓器等農業(yè)安全用電設施等建設；育秧中心、烘干中心的基礎設施、服務設施等建設。
2、耕地質量提升。以秸稈還田、冬種綠肥、增施有機肥為重點，大力推廣配方施肥、專用肥和生物肥，改善農田地力狀況，達到土壤培肥要求。
3、項目前期及決算審計。各地可安排適量資金用于項目工程規(guī)劃設計、預決算編制、審價（計）的直接費用，具體標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）驗收要求
市級糧食生產功能區(qū)建設項目由區(qū)、縣（市）負責立項、管理和驗收工作，項目驗收標準按附件1、2執(zhí)行，平均得分80分以上通過驗收。各地于12月底前將當年市級糧食生產功能區(qū)建設及資金使用情況報市農業(yè)局和市財政局備案。報備資料包括：年度項目實施方案、資金撥付文件、驗收情況與年度績效總結等。市農業(yè)局會同市財政局對當年各地實施的市級糧食生產功能區(qū)建設項目進行績效評估，項目建設績效作為確定第二年市級補助資金指標的重要依據(jù)。
二、市級糧食生產功能區(qū)規(guī)模種糧補助項目
（一）建設目標
加強已建成市級糧食生產功能區(qū)穩(wěn)糧增效工作，著重強化功能區(qū)內規(guī)模經(jīng)營主體的培育，大力推行在機耕、育秧、插種、植保、收割、烘干等糧食生產主要環(huán)節(jié)全程統(tǒng)一服務，提高機械化生產水平，鼓勵在市級糧食生產功能區(qū)內開展糧食高產高效示范方建設、“三新”技術示范推廣，提高功能區(qū)內農戶種糧積極性，抑制糧食功能區(qū)非糧化趨勢，穩(wěn)定功能區(qū)糧食生產，增加種糧效益。
（二）項目建設具體要求
市級糧食生產功能區(qū)規(guī)模種糧補助資金主要用于對市級（含市級以上）糧食生產功能區(qū)（含旱糧）內規(guī)模種糧農戶的直接補貼。補貼對象為全年糧食復種面積達到50畝以上的種糧大戶、家庭農場等糧食生產適度規(guī)模經(jīng)營主體，具體起補面積、補貼標準及方式由各地確定。各地可安排適量資金用于市級糧食生產功能區(qū)開展高產高效示范方建設，強化“三新”技術推廣，提高功能區(qū)種糧水平和效益。
（三）市級補助資金下達標準
市級糧食生產功能區(qū)規(guī)模種糧補助項目資金根據(jù)各地糧食生產情況（20%）、項目建設需求（40%）、資金使用情況、實施績效（40%）分配，切塊給各區(qū)、縣（市）具體實施。各地根據(jù)市級下達資金總額，制定具體的補助標準和實施方案，并報市農業(yè)局和市財政局備案。
（四）驗收要求
由各區(qū)、縣（市）農業(yè)局會同財政局根據(jù)當?shù)刂贫ǖ难a助標準和實施方案進行驗收匯總，規(guī)模種糧補助資金分配情況要在當?shù)剡M行公示。各地于每年11月底前將補助資金使用情況及已建成糧食生產功能區(qū)穩(wěn)糧增效情況報市農業(yè)局和市財政局備案。報備資料包括：年度項目實施方案、資金撥付文件、補助對象清冊。
三、農田提升工程市級示范項目
（一）建設目標
根據(jù)《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）、《浙江省農田水利建設資金使用管理暫行辦法》（浙財農〔2012〕14號）、《杭州市人民政府辦公廳關于進一步加強墾造耕地質量管理和后續(xù)管護工作的實施意見》（杭政函〔2013〕47號）和《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治三年行動計劃（2015—2017年）的通知》（杭政辦函〔2016〕10號）等文件精神，按照我國十三五規(guī)劃 “大規(guī)模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設”的要求，結合我市杭州農業(yè)現(xiàn)代化推進進程，堅持以“治水改土、培肥增效”為重點，以改善農田水利設施條件和增強綜合生產能力為核心，實施工程、生態(tài)、農藝等綜合提升措施，改造中低產田，實施墾造耕地后續(xù)管護，開展農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點，項目區(qū)實現(xiàn) “溝渠路”三網(wǎng)配套、低產障礙消除、土壤污染治理、農田面貌改善的目的，每年新建農田提升工程2萬畝左右，示范帶動各級各類農田提升工程建設。
（二）具體項目申報和建設要求
1、申報要求
（1）符合選址要求。項目區(qū)域范圍明確，符合土地利用總體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相銜接，至少十年內不被建設占用。中低產田改造類項目原則上要求在永久性基本農田保護區(qū)范圍內。墾造耕地后續(xù)管護類項目原則上要求2013年（含2013年）以后通過國土部門驗收并移交農業(yè)部門且已落實承包的墾造耕地，耕地質量評定與地力分等定級在5級（含5級）以下，具備灌溉水源、耕作層厚度達到20cm以上。農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點項目為桐廬縣輕中度污染農地。
（2）突出產業(yè)重點。項目區(qū)原則上為耕地，提升后可種植糧油、蔬菜等農作物。
（3）申報主體明確。一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會、村經(jīng)濟合作社、專業(yè)合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、農場、種植大戶。
（4）具有一定規(guī)模。項目實施面積據(jù)實申報，按項目面積確定市級補助金額。中低產田改造類，綜合因子提升項目畝要求連片200畝以上，單一因子提升項目要求連片100畝以上。墾造耕地后續(xù)管護類項目要求連片面積50畝以上。農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點項目面積據(jù)實申報。
2、建設要求
（1）中低產田改造類：分為綜合因子改造類和單一因子改造類。綜合因子改造類是指對集中連片具有一定規(guī)模的基本農田，按照高標準農田建設的要求，通過興建農田水利設施，配套田間工程，改良土壤、培肥地力，推廣應用農藝生態(tài)技術，開展農田整治，提高糧食綜合生產能力。單一因子改造類是指對土層淺薄或耕作層缺失的農田，通過土壤改良和地力培肥，恢復種植能力；對排灌溝渠欠缺，影響正常種植的農田，通過配套水利設施，恢復種植條件；對鹽害或主要營養(yǎng)因素缺失的農田，通過農藝措施或土壤改良，提高生產水平；對水利設施不配套、年久失修、毀壞嚴重，災毀耕地復墾，采取針對性措施，恢復和提高生產能力。
（2）墾造耕地后續(xù)管護類：通過落實承包耕種、培肥耕層土壤和維護基礎設施等措施來實施墾造耕地的后續(xù)管理和維護，提升耕地質量，達到作物耕種要求。
（3）農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理類：以生物治理為主線，以土壤重金屬污染治理為重點，在桐廬縣開展農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點工作，設立試驗區(qū)，開展相關田間試驗，篩選形成一批科學、經(jīng)濟、合理的農田土壤污染治理技術模式，為全市大規(guī)模開展農田土壤污染治理提供樣板和技術支撐。
（三）市級補助資金下達標準
中低產田改造類和墾造耕地后續(xù)管護類市級補助資金按各地產業(yè)發(fā)展狀況（20%）、本年度農田提升項目建設需求（40%）、項目資金使用情況和實施績效（40%）等因素進行分配，各地根據(jù)市級補助資金總額及具體項目建設內容，確定各項目補助資金。其中：中低產田綜合因子改造類補助標準控制在800～1000元/畝，中低產田單一因子改造類和墾造耕地后續(xù)管護類補助標準控制在600～800元/畝，農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點類為桐廬縣、100萬/年。市級補助資金按當年資金預算一次下達。
補助資金主要用于以下方面：
1、中低產田改造類：一是農田基礎設施建設，新建或修建排灌溝渠、田間操作道、堰壩、蓄水池等基礎設施，合理配置涵、閘、橋、下田道等附屬設施。二是土壤改良地力培肥，加填客土、深翻熟化、壟畦栽培、改良坡薄土壤，深溝排水、深耕曬垡、水旱輪作、消除漬澇冷害，完善渠系、以水控鹽、適度密植、減輕鹽分脅迫，測土配方施肥、調節(jié)土壤酸堿性、彌補缺失營養(yǎng)。三是農藝生態(tài)措施實施，合理安排熟制、發(fā)展間作套種，擴大綠肥種植、推行秸稈還田、增施有機肥料，應用適用技術、實施“肥藥雙控”、推廣優(yōu)良品種。
2、墾造耕地后續(xù)管護類：一是土壤檢測、分等定級，采樣、檢測、評價等。二是耕層培育、地力培肥，肥料、良種、改良劑、秸稈還田、植被被覆、冬播綠肥等的補貼。三是設施維護、技術推廣，耕層整理、聚土壟作、客土改良、微蓄微灌、水肥一體、農作道、防獸網(wǎng)基礎設施、服務設施建設等。
3、農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點類。一是土壤監(jiān)測、植株分析，采樣、制樣、檢測、分析等。二是源頭防控，肥藥減量，深化農業(yè)污染源治理，推廣測土配方施肥和高效低毒農藥，建設化肥農藥減量增效示范點。三是分類治理、技術推廣，針對污染程度分類治理，施用石灰和鋅肥等酸堿調節(jié)劑，篩選種植低積累水稻、油菜等作物品種，調整中重污染區(qū)塊產業(yè)結構，開展相關技術培訓。
（四）驗收要求
農田提升工程市級示范項目由各區(qū)（縣、市）負責立項、管理和驗收工作，驗收標準詳見附件3、附件4。各地于10月底前將當年農田提升工程市級示范項目建設及資金使用情況報市農業(yè)局和市財政局備案，其中中低產田改造類為前一年度項目實施績效和當年項目資金撥付情況。備案資料包括：立項及資金撥付文件、驗收相關資料和年度績效總結等。市農業(yè)局會同市財政局對當年各地實施的農田提升工程市級示范項目進行績效評估，項目建設績效作為確定第二年市級補助資金指標的重要依據(jù)。
本方案由杭州市農業(yè)局負責解釋，自2016年8月7日起施行，有效期至2017年6月30日。
附件1-4下載：1、杭州市糧食生產功能區(qū)驗收認定評分表
2、杭州市旱糧生產功能區(qū)驗收認定評分表
3、杭州市農田提升工程市級示范項目驗收指標及評分表
4、杭州市墾造耕地后續(xù)管護市級示范項目驗收評分標準
根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市級財政專項資金管理辦法的通知》（杭政辦〔2014〕14號）和《杭州市人民政府關于進一步加強財政涉農專項資金管理的實施意見》（杭政辦函〔2015〕61號）文件精神，制訂《杭州市米袋子工程實施方案》。現(xiàn)下發(fā)給你們，請各地認真組織實施。
附件：杭州市米袋子工程實施方案
杭州市農業(yè)局
2016年7月4日
附件
杭州市米袋子工程實施方案
為進一步抓好米袋子工程，切實提升糧食生產能力，保障我市糧食生產安全，根據(jù)杭州市人民政府辦公廳《關于印發(fā)杭州市級財政專項資金管理辦法的通知》（杭政辦〔2014〕14號），特制定本實施方案。
一、市級糧食生產功能區(qū)建設項目
（一）建設目標
根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關于切實加強糧食生產功能區(qū)建設穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的通知》（杭政辦函〔2010〕310 號）、《杭州市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展旱糧生產的實施意見》（杭政辦函〔2014〕124號）精神，結合我市“六個百萬”城市保供基地建設規(guī)劃，按照基礎設施完善、地力質量提升、生產技術先進、服務體系健全的建設標準，每年新建市級糧食（含旱糧）生產功能區(qū)1萬畝左右，示范帶動或級各類糧食生產功能區(qū)建設，到2018年，全市完成100萬畝糧食生產功能區(qū)建設目標。
（二）項目建設具體要求
1、水田類糧食生產功能區(qū)：符合《土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》；區(qū)域連片面積達到500畝以上（含）；農田基礎設施配套率達到85%以上，功能區(qū)建設水平達到《杭州市糧食生產功能區(qū)建設規(guī)范》和標準農田建設要求。
2、旱糧生產功能區(qū)：重點利用山地、園地、低丘緩坡及新墾耕地等旱地資源，區(qū)域連片面積達到100畝以上（含）；基礎設施基本完善，綜合生產能力和抵御自然災害能力較強；旱糧復種指數(shù)1.0以上，三新（新品種、新技術和新機具）技術到位率90%以上，生產水平在當?shù)靥庮I先水平。
（三）市級補助資金下達標準
市級補助資金按各地糧食生產情況（20%）、項目建設需求（40%）、資金使用情況、實施績效（40%）等因素進行分配，各地根據(jù)市級補助資金總額及具體項目建設內容，確定各項目補助資金。水田類功能區(qū)補助標準控制在1000～1200元/畝，旱地類功能區(qū)標準控制在2000～2500元/畝。補助資金主要用于以下三方面：
1、基礎設施建設。包括節(jié)水灌溉、溝渠及配套設施、旱地微蓄微灌設施、排灌泵站等水利設施修建、配套和改造；作業(yè)道、農機下田坡、山區(qū)防獸害攔阻設施建設，農電輸電線路、變壓器等農業(yè)安全用電設施等建設；育秧中心、烘干中心的基礎設施、服務設施等建設。
2、耕地質量提升。以秸稈還田、冬種綠肥、增施有機肥為重點，大力推廣配方施肥、專用肥和生物肥，改善農田地力狀況，達到土壤培肥要求。
3、項目前期及決算審計。各地可安排適量資金用于項目工程規(guī)劃設計、預決算編制、審價（計）的直接費用，具體標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）驗收要求
市級糧食生產功能區(qū)建設項目由區(qū)、縣（市）負責立項、管理和驗收工作，項目驗收標準按附件1、2執(zhí)行，平均得分80分以上通過驗收。各地于12月底前將當年市級糧食生產功能區(qū)建設及資金使用情況報市農業(yè)局和市財政局備案。報備資料包括：年度項目實施方案、資金撥付文件、驗收情況與年度績效總結等。市農業(yè)局會同市財政局對當年各地實施的市級糧食生產功能區(qū)建設項目進行績效評估，項目建設績效作為確定第二年市級補助資金指標的重要依據(jù)。
二、市級糧食生產功能區(qū)規(guī)模種糧補助項目
（一）建設目標
加強已建成市級糧食生產功能區(qū)穩(wěn)糧增效工作，著重強化功能區(qū)內規(guī)模經(jīng)營主體的培育，大力推行在機耕、育秧、插種、植保、收割、烘干等糧食生產主要環(huán)節(jié)全程統(tǒng)一服務，提高機械化生產水平，鼓勵在市級糧食生產功能區(qū)內開展糧食高產高效示范方建設、“三新”技術示范推廣，提高功能區(qū)內農戶種糧積極性，抑制糧食功能區(qū)非糧化趨勢，穩(wěn)定功能區(qū)糧食生產，增加種糧效益。
（二）項目建設具體要求
市級糧食生產功能區(qū)規(guī)模種糧補助資金主要用于對市級（含市級以上）糧食生產功能區(qū)（含旱糧）內規(guī)模種糧農戶的直接補貼。補貼對象為全年糧食復種面積達到50畝以上的種糧大戶、家庭農場等糧食生產適度規(guī)模經(jīng)營主體，具體起補面積、補貼標準及方式由各地確定。各地可安排適量資金用于市級糧食生產功能區(qū)開展高產高效示范方建設，強化“三新”技術推廣，提高功能區(qū)種糧水平和效益。
（三）市級補助資金下達標準
市級糧食生產功能區(qū)規(guī)模種糧補助項目資金根據(jù)各地糧食生產情況（20%）、項目建設需求（40%）、資金使用情況、實施績效（40%）分配，切塊給各區(qū)、縣（市）具體實施。各地根據(jù)市級下達資金總額，制定具體的補助標準和實施方案，并報市農業(yè)局和市財政局備案。
（四）驗收要求
由各區(qū)、縣（市）農業(yè)局會同財政局根據(jù)當?shù)刂贫ǖ难a助標準和實施方案進行驗收匯總，規(guī)模種糧補助資金分配情況要在當?shù)剡M行公示。各地于每年11月底前將補助資金使用情況及已建成糧食生產功能區(qū)穩(wěn)糧增效情況報市農業(yè)局和市財政局備案。報備資料包括：年度項目實施方案、資金撥付文件、補助對象清冊。
三、農田提升工程市級示范項目
（一）建設目標
根據(jù)《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）、《浙江省農田水利建設資金使用管理暫行辦法》（浙財農〔2012〕14號）、《杭州市人民政府辦公廳關于進一步加強墾造耕地質量管理和后續(xù)管護工作的實施意見》（杭政函〔2013〕47號）和《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治三年行動計劃（2015—2017年）的通知》（杭政辦函〔2016〕10號）等文件精神，按照我國十三五規(guī)劃 “大規(guī)模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設”的要求，結合我市杭州農業(yè)現(xiàn)代化推進進程，堅持以“治水改土、培肥增效”為重點，以改善農田水利設施條件和增強綜合生產能力為核心，實施工程、生態(tài)、農藝等綜合提升措施，改造中低產田，實施墾造耕地后續(xù)管護，開展農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點，項目區(qū)實現(xiàn) “溝渠路”三網(wǎng)配套、低產障礙消除、土壤污染治理、農田面貌改善的目的，每年新建農田提升工程2萬畝左右，示范帶動各級各類農田提升工程建設。
（二）具體項目申報和建設要求
1、申報要求
（1）符合選址要求。項目區(qū)域范圍明確，符合土地利用總體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相銜接，至少十年內不被建設占用。中低產田改造類項目原則上要求在永久性基本農田保護區(qū)范圍內。墾造耕地后續(xù)管護類項目原則上要求2013年（含2013年）以后通過國土部門驗收并移交農業(yè)部門且已落實承包的墾造耕地，耕地質量評定與地力分等定級在5級（含5級）以下，具備灌溉水源、耕作層厚度達到20cm以上。農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點項目為桐廬縣輕中度污染農地。
（2）突出產業(yè)重點。項目區(qū)原則上為耕地，提升后可種植糧油、蔬菜等農作物。
（3）申報主體明確。一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會、村經(jīng)濟合作社、專業(yè)合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、農場、種植大戶。
（4）具有一定規(guī)模。項目實施面積據(jù)實申報，按項目面積確定市級補助金額。中低產田改造類，綜合因子提升項目畝要求連片200畝以上，單一因子提升項目要求連片100畝以上。墾造耕地后續(xù)管護類項目要求連片面積50畝以上。農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點項目面積據(jù)實申報。
2、建設要求
（1）中低產田改造類：分為綜合因子改造類和單一因子改造類。綜合因子改造類是指對集中連片具有一定規(guī)模的基本農田，按照高標準農田建設的要求，通過興建農田水利設施，配套田間工程，改良土壤、培肥地力，推廣應用農藝生態(tài)技術，開展農田整治，提高糧食綜合生產能力。單一因子改造類是指對土層淺薄或耕作層缺失的農田，通過土壤改良和地力培肥，恢復種植能力；對排灌溝渠欠缺，影響正常種植的農田，通過配套水利設施，恢復種植條件；對鹽害或主要營養(yǎng)因素缺失的農田，通過農藝措施或土壤改良，提高生產水平；對水利設施不配套、年久失修、毀壞嚴重，災毀耕地復墾，采取針對性措施，恢復和提高生產能力。
（2）墾造耕地后續(xù)管護類：通過落實承包耕種、培肥耕層土壤和維護基礎設施等措施來實施墾造耕地的后續(xù)管理和維護，提升耕地質量，達到作物耕種要求。
（3）農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理類：以生物治理為主線，以土壤重金屬污染治理為重點，在桐廬縣開展農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點工作，設立試驗區(qū)，開展相關田間試驗，篩選形成一批科學、經(jīng)濟、合理的農田土壤污染治理技術模式，為全市大規(guī)模開展農田土壤污染治理提供樣板和技術支撐。
（三）市級補助資金下達標準
中低產田改造類和墾造耕地后續(xù)管護類市級補助資金按各地產業(yè)發(fā)展狀況（20%）、本年度農田提升項目建設需求（40%）、項目資金使用情況和實施績效（40%）等因素進行分配，各地根據(jù)市級補助資金總額及具體項目建設內容，確定各項目補助資金。其中：中低產田綜合因子改造類補助標準控制在800～1000元/畝，中低產田單一因子改造類和墾造耕地后續(xù)管護類補助標準控制在600～800元/畝，農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點類為桐廬縣、100萬/年。市級補助資金按當年資金預算一次下達。
補助資金主要用于以下方面：
1、中低產田改造類：一是農田基礎設施建設，新建或修建排灌溝渠、田間操作道、堰壩、蓄水池等基礎設施，合理配置涵、閘、橋、下田道等附屬設施。二是土壤改良地力培肥，加填客土、深翻熟化、壟畦栽培、改良坡薄土壤，深溝排水、深耕曬垡、水旱輪作、消除漬澇冷害，完善渠系、以水控鹽、適度密植、減輕鹽分脅迫，測土配方施肥、調節(jié)土壤酸堿性、彌補缺失營養(yǎng)。三是農藝生態(tài)措施實施，合理安排熟制、發(fā)展間作套種，擴大綠肥種植、推行秸稈還田、增施有機肥料，應用適用技術、實施“肥藥雙控”、推廣優(yōu)良品種。
2、墾造耕地后續(xù)管護類：一是土壤檢測、分等定級，采樣、檢測、評價等。二是耕層培育、地力培肥，肥料、良種、改良劑、秸稈還田、植被被覆、冬播綠肥等的補貼。三是設施維護、技術推廣，耕層整理、聚土壟作、客土改良、微蓄微灌、水肥一體、農作道、防獸網(wǎng)基礎設施、服務設施建設等。
3、農業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理試點類。一是土壤監(jiān)測、植株分析，采樣、制樣、檢測、分析等。二是源頭防控，肥藥減量，深化農業(yè)污染源治理，推廣測土配方施肥和高效低毒農藥，建設化肥農藥減量增效示范點。三是分類治理、技術推廣，針對污染程度分類治理，施用石灰和鋅肥等酸堿調節(jié)劑，篩選種植低積累水稻、油菜等作物品種，調整中重污染區(qū)塊產業(yè)結構，開展相關技術培訓。
（四）驗收要求
農田提升工程市級示范項目由各區(qū)（縣、市）負責立項、管理和驗收工作，驗收標準詳見附件3、附件4。各地于10月底前將當年農田提升工程市級示范項目建設及資金使用情況報市農業(yè)局和市財政局備案，其中中低產田改造類為前一年度項目實施績效和當年項目資金撥付情況。備案資料包括：立項及資金撥付文件、驗收相關資料和年度績效總結等。市農業(yè)局會同市財政局對當年各地實施的農田提升工程市級示范項目進行績效評估，項目建設績效作為確定第二年市級補助資金指標的重要依據(jù)。
本方案由杭州市農業(yè)局負責解釋，自2016年8月7日起施行，有效期至2017年6月30日。
附件1-4下載：1、杭州市糧食生產功能區(qū)驗收認定評分表2、杭州市旱糧生產功能區(qū)驗收認定評分表
3、杭州市農田提升工程市級示范項目驗收指標及評分表
4、杭州市墾造耕地后續(xù)管護市級示范項目驗收評分標準
