市藥品監(jiān)督管理局，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位：
2021年中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨。為做好節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)管等工作，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安寧的節(jié)日，現(xiàn)就做好中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：
一、做好常態(tài)化疫情防控
要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩系纳a(chǎn)企業(yè)、涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返慕?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三專”“三證”“四不得”要求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;第一存放點(diǎn)”中轉(zhuǎn)查驗(yàn)的監(jiān)督檢查，落實(shí)預(yù)防性消毒和核酸檢測(cè)措施。
要加強(qiáng)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量檢查，全力保障本市防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)上海本地防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保上海生產(chǎn)的防疫物資質(zhì)量合格。同時(shí)，結(jié)合疫情防控要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查。
二、開展食品安全專項(xiàng)檢查
要進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障節(jié)日期間食品安全。自2021年9月18日至10月7日，在全市范圍內(nèi)開展中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)期間食品安全專項(xiàng)檢查。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要針對(duì)節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多、群眾日常生活必需和關(guān)注度高等特點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)組織開展食品安全專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查以餐飲集中消費(fèi)區(qū)域、重大活動(dòng)舉辦地、旅游景區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)地區(qū)；以網(wǎng)紅餐飲店、連鎖食品企業(yè)、承接大型宴席的飯店、農(nóng)村辦酒場(chǎng)所、食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品展銷會(huì)、農(nóng)家樂(lè)等和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所；以半成品、肉（禽）制品、酒類、糕點(diǎn)、食用油、保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品（韭菜、豆芽、梭子蟹、水產(chǎn)品）等食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種；以打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和病媒防治、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品安全信息追溯等為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防集體性食物中毒事故發(fā)生。督促網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)提供者嚴(yán)格履行法定責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理。市局成立督查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，赴相關(guān)區(qū)進(jìn)行督查。
三、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管
要充分認(rèn)識(shí)假期人流集中等情況對(duì)特種設(shè)備安全的影響，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等重點(diǎn)工作部署，落實(shí)責(zé)任，排查隱患、落實(shí)整改，加強(qiáng)值守，確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。要以公眾聚集場(chǎng)所的在用電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備等為重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好節(jié)日期間特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查和隱患督改，督促現(xiàn)場(chǎng)檢查和工作督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺(tái)賬、逐臺(tái)銷號(hào)。要加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守制度，確保對(duì)特種設(shè)備突發(fā)事件予以及時(shí)妥善處置。
四、加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管
要密切關(guān)注消費(fèi)量大的糧油肉禽蛋菜奶等農(nóng)副產(chǎn)品、酒類商品和居民節(jié)日消費(fèi)特色商品的線上線下市場(chǎng)價(jià)格，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，切實(shí)落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)有關(guān)要求。對(duì)于重大價(jià)格異動(dòng)和突發(fā)性價(jià)格事件，及時(shí)上報(bào)市局。要加大對(duì)白酒、農(nóng)副產(chǎn)品、防疫物資、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸、電商平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，有效維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
五、加大網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管力度
要以電子商務(wù)平臺(tái)、大型購(gòu)物網(wǎng)站為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。重點(diǎn)查處侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等違法經(jīng)營(yíng)行為。督促電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，依法規(guī)范平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊節(jié)日期間違法宣傳營(yíng)銷、傳銷、違法廣告、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報(bào)受理
要充分發(fā)揮“12315”熱線平臺(tái)的作用，進(jìn)一步暢通受理渠道，及時(shí)受理和依法處理節(jié)日期間投訴舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)市民訴求和社會(huì)關(guān)切。要認(rèn)真做好“12345”市民服務(wù)熱線承辦工作，切實(shí)提高工作滿意度。依托全市消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（站），加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo)，推動(dòng)消費(fèi)糾紛就近、及時(shí)解決。要做好熱線數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，對(duì)投訴舉報(bào)量增多、反映集中的問(wèn)題，加強(qiáng)分析研究和提前預(yù)警，及時(shí)發(fā)布相關(guān)警示、提示。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群體性消費(fèi)糾紛，要及時(shí)介入、穩(wěn)妥處置，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和輿情跟蹤
各單位（部門）要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行單位（部門）負(fù)責(zé)人離滬請(qǐng)假制度，明確應(yīng)急管理具體負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，保持通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，遇突發(fā)事件、重大輿情或重要緊急情況，第一時(shí)間按已有的規(guī)定流程，立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善處置。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，迅速回應(yīng)群眾關(guān)切，對(duì)社會(huì)關(guān)注的輿情信息保持高度敏感，要第一時(shí)間嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、部署應(yīng)對(duì)，并持續(xù)跟蹤反饋輿情進(jìn)展。
八、加強(qiáng)節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)
要切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)踐行廉潔從政規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)要求，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)的重要指示精神，務(wù)實(shí)節(jié)儉。要堅(jiān)決杜絕節(jié)日期間易發(fā)的違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝、公車私用、大辦婚喪喜慶等問(wèn)題。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送節(jié)禮，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁公車私用或者“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、資金和實(shí)物，確保廉潔過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年9月17日
附件： 
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好2021年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)期間市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作的通知.doc
