各市(縣)、區人民政府,市食品安全委員會各成員單位:
經市政府同意,現將《營口市食品安全委員會工作規則》印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一二年六月十三日
營口市食品安全委員會工作規則
一、總則
?。ㄒ唬橐幏妒惺称钒踩瘑T會及其辦事機構的工作制度,根據《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于設立國務院食品安全委員會的通知》(國辦〔2010〕6號)、《國務院辦公廳關于印發國務院食品安全委員會工作規則的通知》(國辦函〔2010〕39號)和《關于國務院食品安全委員會辦公室機構設置通知》(中央編辦發〔2010〕202號)精神,結合我市實際,制定本規則。
(二)營口市食品安全委員會(以下簡稱市食安委)是市政府食品安全工作的議事協調機構。營口市食品安全委員會辦公室(以下稱市食安辦)為市食安委的辦事機構,承擔市食安委的日常工作。
二、組成
(一)市食安委主任由市政府領導同志擔任,副主任由市政府分管副秘書長和食品安全綜合協調部門領導擔任;市食安委成員由下列有關部門的一名領導同志擔任:市委宣傳部、市編委辦、市監察局、市發展改革委、市經信委、市農委、市服務業委、市住房城鄉建設委、市衛生局、市財政局、市教育局、市公用事業局、市環保局、市公安局、市政府法制辦、市民委、市海洋漁業局、市科技局、市畜牧獸醫局、市食品藥品監管局、市質量技術監督局、市工商局、營口出入境檢驗檢疫局、鲅魚圈出入境檢驗檢疫局、營口海關、鲅魚圈海關。
(二)市食安委委員需要調整的,經所在單位提出意見后,由市食安辦按程序報批。
三、市食安委主要職責
負責組織、領導、協調、部署全市食品安全工作;貫徹落實國家和省、市有關食品安全方針、政策,研究確定全市食品安全工作和食品經濟發展目標、重大方針、政策;協調實施全市食品放心工程;定期分析全市食品安全形勢;組織制定重大食品安全事故應急救援預案,組織協調應急救援工作;組織協調對重大食品安全事故的查處;組織領導全市食品聯合打假行動;督導食品安全委員會成員單位認真履行工作職責,落實工作責任制;完成市政府交辦的其他工作。
四、市食安辦主要職責
組織貫徹落實市委、市政府、市食安委關于食品安全工作的各項要求;組織開展食品安全重點、熱點、難點問題的調查研究,并提出政策建議;擬定全市食品安全工作規劃和計劃,并協調推進其實施;承辦市食安委交辦的綜合協調任務,推動健全協調聯動機制、完善綜合監管制度,指導各市(縣)區食品安全綜合協調機構開展相關工作;督促檢查食品安全法律、法規和市食安委決策部署的貫徹執行情況;督促檢查各市(縣)區政府、各有關部門履行食品安全監管職責情況,并負責考核評價;建立健全我市食品安全隱患排查治理機制,組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動;推動食品安全應急體系和能力建設,組織制定并不斷完善營口市食品安全事故應急預案,監督、指導、協調食品安全事故處置及責任調查處理工作;規范指導全市食品安全信息工作,組織協調食品安全宣傳、培訓工作,建立食品安全工作信息系統,掌握全市食品安全工作總體情況;承辦市食安委的會議、文電等日常工作和交辦的其他事項。
五、會議制度
(一)市食安委通過全體會議和專題會議履行職責。全體會議和專題會議由市食安委主任或主任委托的副主任主持召開。
(二)會議的主要任務是:學習、貫徹國家和省、市有關食品安全監管的法律法規和方針政策,研究制定我市政策;聽取各相關單位食品安全工作情況匯報,分析、研究全市食品安全形勢,部署食品安全工作;研究確定食品安全工作有關體制、機制、規劃、計劃、工作規則、制度、工作方案;協調解決食品安全工作中的重點、熱點、難點問題;研究食品安全責任制的落實情況,研究對各市(縣)區政府、食品安全工作各有關部門的評議、考核;研究食品安全監管各種資源的整合及效用發揮;其他需要研究的事項。
(三)全體會議由市食安委全體成員參加,專題會議由與會議議題有關的成員參加。全體會議和專題會議可視情況安排有關部門、單位和市(縣)區政府負責人列席。
(四)市食安委全體會議原則上每季度召開1次,如遇重大事項或特殊情況,可隨時召開;專題會議適時召開。會議具體議題由主持人決定。
?。ㄎ澹┦惺嘲参瘜嵭惺嘲厕k成員會議制度。市食安辦成員會議由市食安辦組織召開,市食安辦主任或副主任主持,全體或部分成員參加(也可根據需要,邀請成員所在部門的有關負責人參加或相關市(縣)區的食品安全負責人參加)。食安辦會議每2個月召開1次,也可根據需要適時召開。市食安辦會議的主要任務是:聽取食安辦各工作組的工作匯報;各成員單位報告工作情況;通報全市食品安全形勢和重點工作進展情況;研究擬提交市食安委全體會議或專題會議審議事項;研究協調成員單位提出的有關事項;研究提出工作建議;對職責范圍內具體工作進行安排部署等。
(六)市食安辦和各成員單位要切實履行各自職責,認真落實各次會議確定的工作任務和議定事項。一般情況應于一周內提出落實意見,特殊情況可提前或者推遲。會議議定事項由市食安辦負責督辦。
?。ㄆ撸┦惺嘲参瘑T和市食安辦成員應嚴格遵守會議制度,原則上不得缺席會議。因特殊情況不能出席會議的,要向會議主持人請假,并安排可承擔相關職責的人員與會。
六、公文制度
(一)市食安委文件,用營食安委編號(營食安委發、營食安委函)。主要用于發布貫徹落實國務院及其食安委和省委、省政府及市委、市政府的要求,制定、發布食品安全監督管理責任制,出臺食品安全方面的工作規劃、工作制度、工作計劃、工作方案等事關食品安全全局性工作及其他重要事項。轉發上級食安委文件等。
?。ǘ┦惺嘲厕k文件,用營食安委辦編號(營食安委辦發、營食安委辦函)。主要用于落實國務院、省食安辦的要求、落實市食安委具體工作以及市食安辦職責范圍內的工作進行安排等。
?。ㄈh紀要。包括市食安委全體會議紀要和專題會議紀要以及食安辦成員會議紀要,用于明確會議議定的各項事項。
?。ㄋ模┦惺嘲参募皶h紀要由市食安辦主任審核后,報市食安委主任或其委托的副主任簽發,發送范圍根據文件內容和工作需要確定。市食安辦文件和會議紀要由市食安辦主任或其委托的副主任簽發,報送市食安委領導,印發各有關單位。
(五)市食安辦制作食品安全工作簡報。主要報道包括國家有關法律法規、方針政策的宣傳介紹;市委、市政府領導,市食安委主任、副主任重要活動和重要指示,市食安委及其辦公室會議等重要活動,以及各市(縣)區、市食安委成員單位的食品安全工作狀態、食品安全工作進展,與其他市的工作經驗交流等。工作簡報由市食安辦主任或其委托的副主任簽發。
七、報告制度
各市(縣)區政府、市食安委成員單位要將下列情況及時準確向市食安委報告:
?。ㄒ唬┦形⑹姓P于食品安全工作決策部署的落實情況。
?。ǘ┦形⑹姓I導關于食品安全工作重要批示的落實情況。
?。ㄈ┦称钒踩O管責任制落實情況。
(四)市食安委及其辦公室議定和交辦督辦事項的落實情況。
?。ㄎ澹┦称钒踩O管工作中遇到的重大問題。
(六)食品安全工作中涉及面較廣、性質比較嚴重的突發事件。
?。ㄆ撸┩对V舉報受理、辦理及追蹤情況。
(八)開展食品安全風險監測及監督抽檢情況。
?。ň牛┦称钒踩O管工作動態、信息。
(十)其他需要報告的事項。
八、通報制度
建立通報制度,具體通報事宜由市食安委辦承辦,重大事項的通報由市食安委主任或其委托的副主任決定。
市食安委對下列事項進行通報:
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(二)督查工作落實情況。
?。ㄈ┦称钒踩O管責任制落實情況。
(四)投訴舉報處理情況。
(五)督導檢查情況。
?。╋L險監測工作及監督抽檢工作開展情況。
?。ㄆ撸┦称钒踩畔⒓跋嚓P材料報送情況。
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九、附則
?。ㄒ唬┍疽巹t由市食安辦負責解釋。
?。ǘ┍疽巹t自印發之日起施行。