各市縣（區）農牧（業）局，廳直有關單位：
《2013年全區漁業工作要點》已經自治區農牧廳同意，現印發給你們，請按照任務分工，認真抓好落實。
附件：2013年全區漁業工作要點
寧夏回族自治區農牧廳漁業局
2013年2月26日
附件.2013年全區漁業工作要點
2013年全區漁業工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大精神，全面貫徹全國漁業工作會議、自治區農業會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持穩中求進、生產生態并重、增收增效并舉，同步推進池塘標準化養殖和大水面生態養殖，圍繞“提質、擴量、增效”，加強和改善基礎建設，增強漁業發展能力，保障水產品安全供給，充分利用宜漁資源，進一步推進百萬畝適水產業建設，加快轉變漁業發展方式，優化產業結構，加強水生生物資源和水域生態養護，努力促進漁業增效、漁農民增收、漁業持續健康發展。
總體目標是：全區適水產業面積達到85萬畝，其中稻蟹生態種養15萬畝；水產品產量達到15萬噸，漁農民人均純收入增長10%。
一、加強現代漁業產業體系建設，確保產業增效和漁農民持續增收
1.加強水產良種體系建設。堅持水產良種引進和自繁相結合，加強鯉魚、鯽魚等良種苗種自主繁育能力，積極開展黃河鯉、黃河鯰等主要地方特色魚類原良種親本收集、保存和更新換代。更新換代黃河鯉、黃河鯰親本5000組，自繁水產苗種8.8億尾，培育大規格黃河鯰魚種500萬尾，苗種自給率達到65%（漁業局鄭嵐萍、產業首席吳旭東，自治區水產研究所、自治區水產站負責。賀蘭縣、靈武市、永寧縣、平羅縣、中衛市、石嘴山市、青銅峽市等實施）。實施國家水產良種工程項目（漁業局劉巍負責。自治區水產研究所、自治區水產技術推廣站、永寧縣、平羅縣、石嘴山市、賀蘭縣實施）。
2．提高池塘標準化養殖水平。繼續開展農業部健康養殖示范場創建工作，積極開展養殖示范縣創建工作。新創建10個集中連片規模化、標準化示范場，爭取創建1-2個健康養殖示范縣（漁業局劉巍負責。銀川地區、石嘴山市、平羅縣、惠農區、吳忠市、青銅峽市、利通區、中衛市、中寧縣及農墾實施）。
3．加強水產養殖基地建設和改造。進一步加大宜漁低洼鹽堿荒地、湖泊濕地的開發和利用力度，重點在引黃灌區引導建設規模化、標準化適水產業示范基地20個，推進百萬畝適水產業發展。改造養殖池塘2萬畝，完善水、電、路配套，推廣應用池塘底質改良、水質凈化調控、信息化管理等技術，提高池塘生產能力和效益（漁業局石良玉，自治區水產站負責。銀川地區、石嘴山市、平羅縣、惠農區、吳忠市、青銅峽市、利通區、中衛市、中寧縣及農墾實施）。
4．促進生態漁業發展。積極鼓勵養殖大戶、運銷大戶及各類涉漁企業，創辦各類漁業經濟合作組織，積極發展大水面生態養殖，鞏固和拓展我區水產品銷售市場，強化我區自主水產品品牌效應，打造寧夏生態、綠色水產品品牌（漁業局袁會民負責。銀川市、賀蘭縣、金鳳區、石嘴山市、平羅縣、惠農區、吳忠市、青銅峽市、中衛市及農墾實施）。
5．積極發展休閑觀光漁業。培育和創建一批國家和自治區級休閑觀光漁業示范基地，拓展漁業功能，提高增效能力。新創建1-2個國家級休閑漁業示范基地（漁業局劉巍負責。銀川地區、石嘴山市、平羅縣、惠農區、吳忠市、青銅峽市、利通區、中衛市、中寧縣及農墾實施）。
6．建立基本漁業水域保護制度。進一步推進養殖權登記和養殖證核發工作，保護漁農民生產權益，穩定水產養殖面積（漁業局袁會民負責。銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市及所轄各市縣（區）實施）。力爭完成本區域內養殖水域灘涂規劃編制工作（漁業局鄭嵐萍，自治區水產研究所負責。銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市及所轄各市縣（區）、固原市及農墾實施）
二、著力推進養殖結構調整，促進漁業發展方式加快轉變
7．穩步推進稻蟹生態種養工程。積極鼓勵龍頭企業、種養大戶通過土地流轉發展稻田養蟹15萬畝。繼續完善技術、工作方案，規范田間工程，加強田間管理、河蟹適時捕撈與商品蟹育肥等重點環節和技術關鍵點的服務與培訓（漁業局劉辛斐、產業首席張朝陽，自治區水產站、自治區水產研究所負責。銀川地區、平羅縣、青銅峽市、利通區、中衛市、中寧縣及農墾實施）。
8．發展名優水產品養殖。堅持池塘標準化養殖和大水面生態養殖同步推進，穩定發展草魚、鰱鳙魚等大宗水產品，著力發展黃河鯉等地方特色品種、丁鮭、斑點叉尾鮰、福瑞鯉、泥鰍等名優品種健康養殖23萬畝（漁業局鄭嵐萍，自治區水產站負責。銀川地區、石嘴山市、平羅縣、惠農區、吳忠市、青銅峽市、利通區、中衛市、中寧縣及農墾實施）。
三、加強質量安全監管，提高水產品質量安全建設水平
9．加大水產品質量安全管理。深入開展水產品質量安全專項整治，加強養殖過程中飼料、漁藥等投入品的使用監管（漁業局石良玉，自治區漁業環境與水產品質量監督檢驗中心負責。涉漁市縣（區）實施）。開展產地水產品質量安全監測檢測，配合農業部做好產地水產品質量安全監督抽查、水產品質量安全例行監測，確保產地水產品抽檢合格率達到98%以上。開展漁業水體環境治理20萬畝。（漁業局劉辛斐，自治區漁業環境與水產品質量監督檢驗中心負責。涉漁市縣（區）實施）。
10．加強病害預測預報和苗種檢疫。在引黃灌區設立水產養殖病害預測預報點60個，測報面積6萬畝以上（漁業局劉巍，自治區魚病防治中心負責。涉漁市縣（區）實施）。繼續加強外調和自產水產苗種檢疫和鑒評工作，全區外調苗種檢疫鑒評率達到90%以上（漁業局鄭嵐萍，自治區魚病防治中心負責。銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市、固原市實施）。
四、加強漁業科技推廣工作，提升科技支撐漁業發展的能力
11．加強漁業技術示范推廣。積極示范推廣稻蟹生態種養技術、漁業病害綜合防控技術、沿黃灌區湖泊濕地生態修復與魚類增養殖技術、名優水產品養殖及繁育技術等，不斷提高先進實用技術推廣應用水平（漁業局劉辛斐負責。自治區水產站、自治區水產研究所承擔實施）。
12．加強漁業培訓。圍繞9個漁業主導品種、6項漁業主推技術，多層次、多形式開展培訓，培訓技術人員及養殖戶10000人次，科技入戶1000戶，建立水產養殖示范戶250戶（漁業局劉辛斐負責。自治區水產站、自治區水產研究所承擔實施）。
五、加強漁業資源和生態養護，推進漁業生態文明建設
13．深入實施《中國水生生物資源養護行動綱要》，堅持和完善黃河休漁制度，擴大水生生物資源增殖放流規模，重點在黃河寧夏段、涇河寧夏段、沙湖等水域放流各類經濟魚類2000萬尾（漁業局鄭嵐萍負責。自治區水產研究所、自治區水產站等單位實施）。強化漁業生態環境保護，開展涉漁工程環境影響評價，督促、落實包蘭線銀川至蘭州段擴能工程、西氣東輸三線天然氣管道工程生態補償工作（漁業局劉巍負責）。
六、加強安全生產和執法監督等工作，提高保障漁業健康發展的能力
14．加強漁業安全生產監管。以創建“平安漁業示范縣”為抓手，進一步加強漁業安全生產管理，重點清理“三無”船只，做好養殖用漁船水上突發事件應急處置和安全事故調查處理等工作，確保漁業安全生產（漁業局石良玉、尤漢宏負責）。
15．加強漁政執法管理。組織開展水產養殖專項執法行動，推進水產養殖質量安全執法（漁業局石良玉、尤漢宏負責）。深入開展漁業文明執法窗口單位創建活動，加強行政執法督察，提高執法管理水平（漁業局石良玉、鄭嵐萍負責）。落實各項強漁惠漁政策，加強對漁業專項補助資金使用情況的督查，確保專款專用，提高資金使用效率（漁業局石良玉、劉巍負責）。
16．加強漁政執法能力建設。加強漁政執法裝備建設，全面開展中國漁政指揮系統推廣應用，重點推進養殖證管理軟件、漁業行政執法文書電子化制作軟件及統計軟件的使用，進一步提高漁業管理信息化水平（漁業局袁會民、尤漢宏負責）。
