一、編制的必要性。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度，是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。《關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(蘇安辦〔2011〕38號(hào))，已經(jīng)頒發(fā)執(zhí)行近6年，已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前新的生產(chǎn)形勢(shì)和要求。在此期間，《安全生產(chǎn)法》已于2014年8月修訂，新的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》2016年10月1日施行，《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))2014年6月3日施行，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管一〔2011〕190號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕151號(hào)）和《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)）同時(shí)廢止。《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）2017年1月18日頒發(fā)施行，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審工作，需要修訂《江蘇省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審工作管理辦法(試行)》。
二、擬定的主要制度和措施。主要擬定我省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審的適用范圍，申請(qǐng)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審的程序和條件，以及期滿復(fù)評(píng)、申請(qǐng)直接換發(fā)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾要滿足的要求和條件。參照外省做法和根據(jù)實(shí)際工作需要，省安監(jiān)局將不再負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的材料接受和達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告，明確將二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的材料接受、公告、頒發(fā)證書和牌匾全部交由二級(jí)評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)。
三、制定依據(jù)及參考資料。
《安全生產(chǎn)法》
《江蘇安全生產(chǎn)條例》（2016年7月29日省人大通過(guò)）
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))
四、征求意見匯總。廣泛征求了各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局的意見，組織召開了部分地區(qū)監(jiān)管人員和企業(yè)代表的座談會(huì)，以及經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論和專家論證，針對(duì)提出的修改意見，我處專門組織了討論，對(duì)提出的意見進(jìn)行了修改。
（1）第十三條第五款增加了“3人以下職業(yè)病”；
（2）第十四條改成了“按照自愿的原則，取得二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于屆滿前3個(gè)月，向評(píng)審組織單位申請(qǐng)復(fù)評(píng)，換發(fā)證書、牌匾”；
（3）第十五條增加了“二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)提供上述條款相關(guān)證明文件”；
（4）第四條將評(píng)審組織單位直接明確為“江蘇省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)”；
（5）第十五條第五款改成“未受到安監(jiān)局較大數(shù)額行政處罰”。
二、擬定的主要制度和措施。主要擬定我省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審的適用范圍，申請(qǐng)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審的程序和條件，以及期滿復(fù)評(píng)、申請(qǐng)直接換發(fā)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾要滿足的要求和條件。參照外省做法和根據(jù)實(shí)際工作需要，省安監(jiān)局將不再負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的材料接受和達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告，明確將二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的材料接受、公告、頒發(fā)證書和牌匾全部交由二級(jí)評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)。
三、制定依據(jù)及參考資料。
《安全生產(chǎn)法》
《江蘇安全生產(chǎn)條例》（2016年7月29日省人大通過(guò)）
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))
四、征求意見匯總。廣泛征求了各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局的意見，組織召開了部分地區(qū)監(jiān)管人員和企業(yè)代表的座談會(huì)，以及經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論和專家論證，針對(duì)提出的修改意見，我處專門組織了討論，對(duì)提出的意見進(jìn)行了修改。
（1）第十三條第五款增加了“3人以下職業(yè)病”；
（2）第十四條改成了“按照自愿的原則，取得二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于屆滿前3個(gè)月，向評(píng)審組織單位申請(qǐng)復(fù)評(píng)，換發(fā)證書、牌匾”；
（3）第十五條增加了“二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)提供上述條款相關(guān)證明文件”；
（4）第四條將評(píng)審組織單位直接明確為“江蘇省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)”；
（5）第十五條第五款改成“未受到安監(jiān)局較大數(shù)額行政處罰”。
