一、起草目的
為進一步做好危險化學品經營許可證頒發管理工作,切實加強危險化學品經營企業安全監管,依法做好危險化學品經營許可證頒發工作,指導督促企業依法依規及時申請危險化學品經營許可證。
二、起草依據
根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第55號,原國家安全生產監督管理總局令第79號修正)等法律、法規和規章,結合我省實際,制定了《黑龍江省危險化學品經營許可證管理辦法實施意見》。
三、主要內容
(一)危險化學品經營許可適用范圍
在黑龍江省行政區域內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品經營(包括倉儲經營)活動的企業,應取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣(包括運輸工具用加氣站)的經營活動,不適用本意見。
(二)經營許可分級
經營許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。
省應急管理廳負責指導、監督全省經營許可證的頒發和管理工作。
各市(地)應急管理局(以下簡稱市級發證機關)負責本行政區域內《辦法》第五條第三款規定的經營許可證審批、頒發。
縣級應急管理部門(以下簡稱縣級發證機關)負責本行政區域內市級發證機關審批、頒發以外企業的經營許可證審批、頒發。
(三)經營許可條件
從事危險化學品經營的單位(以下統稱申請人)應當依法登記注冊為企業,并符合《辦法》第六條至第八條規定的各項安全條件。
(四)經營許可證申請與頒發
一是首次申請,企業首次申請經營許可證,應按《辦法》第九條規定,提交相應文件、資料。履行危險化學品建設項目安全審查,建設項目安全設施竣工驗收后的新建危險化學品經營企業,在建設項目安全設施竣工驗收后提出經營許可證申請,并提交《辦法》第九條規定的相應文件、資料。
發證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照《辦法》第十、十一、十二條有關規定審查,做出決定。
二是變更申請,按《辦法》第十四條、第十六條規定,對已取得經營許可證的企業申請變更的,應當按照《辦法》有關規定審查,做出變更決定。
三是重新申請,已經取得經營許可證的企業,按《辦法》第十七條規定重新申請辦理經營許可證時,按首次申請的規定申請辦理。
四是延期申請,按《辦法》第十八條規定,申請經營許可證延期的,按首次申請的有關規定提交相關材料。符合《辦法》第十九條規定的,按有關規定執行。
采用阻隔防爆技術改造的汽車加油站要提供技術改造工程安全驗收備案證明(復制件)。
為進一步做好危險化學品經營許可證頒發管理工作,切實加強危險化學品經營企業安全監管,依法做好危險化學品經營許可證頒發工作,指導督促企業依法依規及時申請危險化學品經營許可證。
二、起草依據
根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第55號,原國家安全生產監督管理總局令第79號修正)等法律、法規和規章,結合我省實際,制定了《黑龍江省危險化學品經營許可證管理辦法實施意見》。
三、主要內容
(一)危險化學品經營許可適用范圍
在黑龍江省行政區域內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品經營(包括倉儲經營)活動的企業,應取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣(包括運輸工具用加氣站)的經營活動,不適用本意見。
(二)經營許可分級
經營許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。
省應急管理廳負責指導、監督全省經營許可證的頒發和管理工作。
各市(地)應急管理局(以下簡稱市級發證機關)負責本行政區域內《辦法》第五條第三款規定的經營許可證審批、頒發。
縣級應急管理部門(以下簡稱縣級發證機關)負責本行政區域內市級發證機關審批、頒發以外企業的經營許可證審批、頒發。
(三)經營許可條件
從事危險化學品經營的單位(以下統稱申請人)應當依法登記注冊為企業,并符合《辦法》第六條至第八條規定的各項安全條件。
(四)經營許可證申請與頒發
一是首次申請,企業首次申請經營許可證,應按《辦法》第九條規定,提交相應文件、資料。履行危險化學品建設項目安全審查,建設項目安全設施竣工驗收后的新建危險化學品經營企業,在建設項目安全設施竣工驗收后提出經營許可證申請,并提交《辦法》第九條規定的相應文件、資料。
發證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照《辦法》第十、十一、十二條有關規定審查,做出決定。
二是變更申請,按《辦法》第十四條、第十六條規定,對已取得經營許可證的企業申請變更的,應當按照《辦法》有關規定審查,做出變更決定。
三是重新申請,已經取得經營許可證的企業,按《辦法》第十七條規定重新申請辦理經營許可證時,按首次申請的規定申請辦理。
四是延期申請,按《辦法》第十八條規定,申請經營許可證延期的,按首次申請的有關規定提交相關材料。符合《辦法》第十九條規定的,按有關規定執行。
采用阻隔防爆技術改造的汽車加油站要提供技術改造工程安全驗收備案證明(復制件)。