第一條 為進-步鼓勵公民揭發(fā)檢舉制售假冒偽劣產品違法犯罪活動，獎勵舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動的有功人員，嚴厲打擊制售偽劣產品違法行為，維護市場經濟秩序和舉報人的合法權益，根據《中華人民共和國產品質量法》、《國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定》和《財政部、工商總局、質檢總局關于印發(fā)〈舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法〉的通知》（財行[2001]175號）的精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱制售假冒偽劣產品違法犯罪活動，是指違反國家質量、計量、標準化、鍋容管特設備、棉花（纖維）質量監(jiān)督等方面的法律法規(guī)，非法生產銷售各類產品的行為。
質量技術監(jiān)督部門擔負著《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《質量認證管理條例》、《工業(yè)產品生產許可證試行條例》、《工業(yè)產品質量責任條例》、《棉花質量監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的職能。即在生產、運輸、倉儲、流通等環(huán)節(jié)開展對產、商品質量、計量、計量器具、強制性標準、產品標簽、生產許可證、認證認可和棉花的監(jiān)督檢查、鍋容管特的安全監(jiān)察。同時牽頭負責國務院授權的專項打假、負責受理和查處公民舉報假冒偽劣產品違法犯罪活動、負責處理工商部門在流通領域查出的屬于生產環(huán)節(jié)引起的產品質量問題。
第三條 舉報有功人員是指以書面材料、電話或其它形式向各級質量技術監(jiān)督機關舉報制售假冒偽劣產品活動，且舉報情況經質量技術監(jiān)督機關辦案查證屬實的人員。
第四條 與本職工作有關的國家機關及其工作人員、被假冒方或其委托人以及屬申訴案件的舉報不適用本辦法。
第五條 舉報下列制售假冒偽劣產品違法犯罪活動的，屬于本辦法獎勵范圍：
（一）生產、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用商標、包裝裝潢廠名、廠址和產地的產品及包裝物、標識物的；
（二）生產、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用質量標志的產品及包裝物、標識物的；
（三）生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準產品的；
（四）生產、銷售國家明令淘汰產品的；
（五）生產、銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產品的；
（六）生產、銷售過期失效、變質產品的。
第六條 根據舉報事實的確鑿程度和舉報人的配合情況，舉報分為4個有功等級；
（一）一級舉報。認定違法事實完全清楚，已親自并直接掌握現場物證、書證并可協助現場查辦活動，舉報情報與查辦事實完全相符；
（二）二級舉報。認定有違法事實，已掌握部分現場物證、書證并可協助查辦活動，舉報情報與查辦事實基本相符；
（三）三級舉報。尚未對違法事實進行直接核實，但已取得部分重要證據，僅提供查辦線索，不直接協助查辦活動，舉報情報與查辦事實大致相符；
（四）四級舉報。有部分物證，但未經過核實，僅為懷疑、推測性舉報。
第七條 對舉報有功人員根據不同情況，依據執(zhí)法機關查獲的假冒偽劣產品貨值大小，一次性給予獎勵。具體獎勵標準如下：
（一）對于貨值1萬元以上15萬元以下不予追究刑事責任的案件，按照舉報有功等級分別按貨值5-6%,3-4%,1-3%,0-1%給予獎勵；貨值1萬元以下的，可一次性酌情給予不超過300元的獎勵。
（二）對于大案要案，質量技術監(jiān)督機關已經實施行政處罰的或者未作行政處罰移送司法機關追究刑事責任的，分別不同情況由質量技術監(jiān)督機關或者司法機關按照舉報有功等級分別按貨值4-5%,2-3%,1-2%,0-1%給予獎勵，每起案件的舉報獎勵原則上不超過30萬元。
第八條 各級質量技術監(jiān)督機關應建立舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動有功人員獎勵資金，其經費來源由財政撥款和其他資金安排。
第九條 舉報獎勵資金日常發(fā)放，由質量技術監(jiān)督機關負責。個案一次性獎勵1000元以下的，由市質量技術監(jiān)督局審核、發(fā)放；1000元以上的：由縣、市（區(qū)）質量技術監(jiān)督局填寫《公民舉報制假售假案件獎勵審批表》（見附件一）并附案件行政處罰決定書、罰沒款入庫憑據和舉報材料或記錄，市質監(jiān)局審核，省質監(jiān)局審批。辦案機關應在舉報獎勵資金批準后15日內通知舉報有功人員領取獎金。
第十條 舉報有功人員接到獎勵通知后須3個月內領取獎金，逾期不領取的，視為自動放棄。舉報人不便出面領取的，可由代理人領取，但代理人必須出具舉報人的書面委托并持舉報人和代理人的居民身份證。
第十一條 兩人以上共同舉報同一案件線索的，獎金由舉報人自行協商分配比例，協商不成的，由頒發(fā)機關裁決。
第十二條 實施獎勵要由專人負責，做好獎勵發(fā)放登記、統(tǒng)計和有關資料保管工作，并嚴格為舉報人保密，未經舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關人員，違者依法追究有關責任。
第十三條 各級質量技術監(jiān)督部門要加強對獎勵資金申報和發(fā)放的管理，建立健全責任制度，嚴肅財經紀律；各級質量技術監(jiān)督部門要設立并對外公布舉報電話，規(guī)范工作人員與舉報人之間的行為，嚴格執(zhí)行有關財政規(guī)章，強化監(jiān)督。
第十四條 獎勵經費的使用管理要按照財政部門的規(guī)定實行預算管理，專款專用，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。質量技術監(jiān)督部門應加強內部審計監(jiān)督，發(fā)現問題，依法追究有關人員的法律責任。
獎金領據由省質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一印制（見附件二），一式三聯（分舉報人、記帳、存檔三聯），并由專人根據記帳聯設立資金臺帳，年末根據舉報人簽收的收據填寫《質量技術監(jiān)督機關舉報獎勵發(fā)放統(tǒng)計表》，上報省質量技術監(jiān)督局，由省質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一報省財政廳備案。
第十五條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人的或進行不正當競爭行為的，依法追究其法律責任。
第十六條 各級質量技術監(jiān)督機關工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重建議監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任：
（一）偽造舉報材料，冒領舉報獎金的；
（二）對舉報人或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處的；
（三）因工作失職造成泄密的；
（四）向被舉報人通風報信的，幫助其逃避查處的。
第十七條 以法人或其他組織的名義舉報的，對該法人或其他組織的獎勵，按本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 
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