各區(qū)食藥安全辦、市場(chǎng)監(jiān)管局，市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)：
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（進(jìn)口）行為的監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益和消費(fèi)安全，請(qǐng)各區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》要求，并結(jié)合實(shí)際，組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治工作。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理職責(zé)，嚴(yán)厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查辦一批違法案件，曝光一批典型案例，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與食品、保健食品安全綜合治理，推動(dòng)食品、保健食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決和消除當(dāng)前食品、保健食品市場(chǎng)存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提升食品安全水平。
二、工作內(nèi)容
（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營(yíng)食品和保健食品、進(jìn)口食品和保健食品行為；
（二）食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為；
（三）利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；
（四）未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；
（五）其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
三、工作安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)從2017年8月開始至12月底結(jié)束，按照工作內(nèi)容分階段和突出重點(diǎn)組織實(shí)施：
（一）部署排查階段（8月）
各區(qū)食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的專項(xiàng)整治工作方案，對(duì)食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和非實(shí)體店經(jīng)營(yíng)單位等開展認(rèn)真排查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)《食品安全法》和《上海市食品安全條例》規(guī)定的企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)自查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。
（二）違法標(biāo)簽聲稱治理階段(9月)
各區(qū)組織力量對(duì)食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為進(jìn)行集中監(jiān)督檢查，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況明確檢查重點(diǎn)，突出重點(diǎn)品種、高風(fēng)險(xiǎn)食品品種以及問題多發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。
（三）違法營(yíng)銷治理階段（10月）
各區(qū)要重點(diǎn)查處利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為。 （四）違法廣告治理階段（11月） 各區(qū)要重點(diǎn)查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為。 （五）總結(jié)提高階段（12月） 各區(qū)要及時(shí)匯總有關(guān)工作進(jìn)展情況，內(nèi)容為前期組織開展市場(chǎng)整治和日常監(jiān)管的主要措施、取得的成果和經(jīng)驗(yàn)、查處的典型案例等，并分析存在的主要問題和不足。
四、工作要求
2017年12月31日前，各區(qū)食藥安辦和食品監(jiān)管部門按照本通知規(guī)定完成行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直至整改到位。并于2018年1月5日前將本區(qū)整治工作情況總結(jié)和《整治工作統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市食藥安辦。
聯(lián)系人：張仁偉，電話：23118147，傳真：63350855，電郵：zhangrenwei@smda.gov.cn。
附件：1.
整治工作統(tǒng)計(jì)表
2. 國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知
上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室
2017年8月4日
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（進(jìn)口）行為的監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益和消費(fèi)安全，請(qǐng)各區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》要求，并結(jié)合實(shí)際，組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治工作。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理職責(zé)，嚴(yán)厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查辦一批違法案件，曝光一批典型案例，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與食品、保健食品安全綜合治理，推動(dòng)食品、保健食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決和消除當(dāng)前食品、保健食品市場(chǎng)存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提升食品安全水平。
二、工作內(nèi)容
（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營(yíng)食品和保健食品、進(jìn)口食品和保健食品行為；
（二）食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為；
（三）利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；
（四）未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；
（五）其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
三、工作安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)從2017年8月開始至12月底結(jié)束，按照工作內(nèi)容分階段和突出重點(diǎn)組織實(shí)施：
（一）部署排查階段（8月）
各區(qū)食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的專項(xiàng)整治工作方案，對(duì)食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和非實(shí)體店經(jīng)營(yíng)單位等開展認(rèn)真排查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)《食品安全法》和《上海市食品安全條例》規(guī)定的企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)自查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。
（二）違法標(biāo)簽聲稱治理階段(9月)
各區(qū)組織力量對(duì)食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為進(jìn)行集中監(jiān)督檢查，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況明確檢查重點(diǎn)，突出重點(diǎn)品種、高風(fēng)險(xiǎn)食品品種以及問題多發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。
（三）違法營(yíng)銷治理階段（10月）
各區(qū)要重點(diǎn)查處利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為。 （四）違法廣告治理階段（11月） 各區(qū)要重點(diǎn)查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為。 （五）總結(jié)提高階段（12月） 各區(qū)要及時(shí)匯總有關(guān)工作進(jìn)展情況，內(nèi)容為前期組織開展市場(chǎng)整治和日常監(jiān)管的主要措施、取得的成果和經(jīng)驗(yàn)、查處的典型案例等，并分析存在的主要問題和不足。
四、工作要求
2017年12月31日前，各區(qū)食藥安辦和食品監(jiān)管部門按照本通知規(guī)定完成行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直至整改到位。并于2018年1月5日前將本區(qū)整治工作情況總結(jié)和《整治工作統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市食藥安辦。
聯(lián)系人：張仁偉，電話：23118147，傳真：63350855，電郵：zhangrenwei@smda.gov.cn。
附件：1.
整治工作統(tǒng)計(jì)表2. 國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知
上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室
2017年8月4日
