各區市場監管局，各區教育局：
為貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，全面提升本市學校食堂食品安全水平，保障師生飲食安全，市食品藥品監管局和市教育委員會就本市推動“放心學校食堂”建設工作聯合下發本通知。
一、組織領導
市食藥監局和市教委共同組建“放心學校食堂”建設工作領導小組（以下簡稱“市級領導小組”），領導成員名單如下：
組 長：張準民、李永智
組 員：沈偉濤、丁力
各區市場監管局和區教育局按照市級領導小組架構共同組建區級“放心學校食堂”建設工作領導小組（以下簡稱“區級領導小組”）。
二、工作目標
在全面提升本市各級各類學校食堂食品安全管理水平基礎上，以中小學校以及托幼機構食堂為重點，建成一批有示范、引領、帶動作用的“放心學校食堂”，提升師生及家長對食品安全的獲得感與滿意度。2017年，各區實現50%的學校食堂申報“放心學校食堂”。
食品經營主體業態不屬于“單位食堂”的校園內食品經營單位，如大專院校內的餐廳，不屬于本次“放心學校食堂”建設范圍。
三、工作依據
1.《教育部辦公廳關于做好學校食品安全與傳染病防控工作的通知》（教體藝廳〔2017〕3號）中要求“學校要按照《食品安全法》要求，切實落實校園食品安全管理的主體責任，將食品安全作為日常管理的重要內容，實行食品安全校長負責制，建立健全校園食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個崗位的安全職責，層層簽訂食品安全責任書。加強食堂管理，定期開展食品安全自查。鼓勵中小學校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監控攝像裝置，實現食品制作實時監控，公開食品加工制作過程，自覺接受學生及家長監督”。同時還要求“各地教育行政部門要會同食品藥品監管部門和衛生計生部門加強監督與指導。督促學校切實落實食品安全主體責任，要與行政區域內學校簽訂食品安全責任書，定期開展學校食品安全檢查和交叉互查，通報檢查結果，對檢查中發現的食品安全問題及時督促整改，防控食品安全風險。”
2.《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發<上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案>的通知》（滬委辦發〔2017〕1號）在“強化企業主體責任，保障‘舌尖上的安全’”中明確要求：建設“放心餐廳”“放心食堂”。落實餐飲服務單位主體責任，以“明廚亮灶”、信息公示、餐具消毒、“6T實務”等規范管理為重點，在學校食堂全面開展學生及家長“放心食堂”建設，實行食品安全校長負責制，建立由學生家長等組成的食堂食品安全檢查員制度。
四、工作內容與步驟
?。ㄒ唬藴手贫ㄅc公布
市食藥監局與市教委委托市食品安全聯合會，在廣泛聽取意見基礎上，制定本市“放心學校食堂”建設標準（2017版）（附件1），并向社會公布。“放心學校食堂”建設標準為團體標準。對“放心學校食堂”建設標準（2017版）重點條文的解釋說明詳見附件2。
?。ǘ┲贫ㄍ七M工作方案
市食藥監局與市教委聯合制定全市推進“放心學校食堂”建設工作方案，并指導各區市場監管局、區教育局制定各轄區的推進實施方案。各區市場監管局和區教育局應密切合作，參照2017年建設“放心學校食堂”推進工作進度表（附件3），聯合制定各區的實施方案，并按照時間節點扎實推進“放心學校食堂”建設各項工作。各區制定的實施方案應包括：區“放心學校食堂”建設工作領導小組名單、重點推進的學校食堂名單等內容。
（三）廣泛宣傳與發動
廣泛宣傳“放心學校食堂”建設標準與目標。在上海食品安全網、市食藥監局、市教委、各區市場監管局、各區教育局政務外網及官方微信以及各類媒體上廣泛宣傳“建設市民滿意食品安全城市”以及“放心學校食堂”建設工作，提高社會各界知曉度與參與度。
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市教委與區教育局督促學校對照“放心學校食堂”建設標準完善提升學校食堂食品安全管理水平，市食藥監局及區市場監管局對學校予以指導。區級領導小組可以通過與轄區內學校簽訂食品安全責任書、組織開展學校食品安全交叉互查、召開現場會交流介紹經驗、組織師生及家長代表查廚房、拍攝宣傳短片等形式，調動學校積極性，推動其主動對照標準完善提升學校食堂食品安全管理水平。
?。ㄎ澹┳栽u申報
學校對照“放心學校食堂”建設標準開展自評，自評表詳見附件4。經自評符合標準的，經校長簽字同意并加蓋公章，通過網絡提交“放心學校食堂”申報承諾書（附件5）。申報端口于2017年6月30日起，在“上海食品安全網”（www.spaq.sh.cn）開放。申報相關表格均可在上述網絡端下載。
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區市場監管局與區教育局組成的區級評審組對申報“放心學校食堂”的單位開展初審，并提出初審意見。初審通過的名單報市食藥監局與市教委，對初審未通過的單位繼續予以指導。
“放心學校食堂”建設標準中的倡導性條款，暫不作為2017年度評審要求。但在評審過程中應指導學校食堂不斷改進，力爭通過3年左右的時間，申報單位均達到“放心學校食堂”建設標準的要求。
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市食藥監局、市教委以及市食品安全聯合會組成的市級評審組，以隨機抽查的方式對區級初審通過的學校食堂開展復審。
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在上海食品安全網、市食藥監局、市教委、各區市場監管局、區教育局政務外網及官方微信以及各類媒體上，對擬評為“放心學校食堂”名單予以公示，接受學生及家長監督評議。
?。ň牛┙Y果公布
市食藥監局會同市教委聯合發文予以公布，并在上海食品安全網、市食藥監局、市教委、各區市場監管局政務外網及官方微信以及各類媒體上公布首批獲“放心學校食堂”稱號的單位名單。
五、工作要求
（一）高度重視
學校食堂食品安全直接關系到學生飲食安全和身體健康。建設“放心學校食堂”是上海建設市民滿意的食品安全城市的重要組成部分。本市各級食品監管部門和教育主管部門要高度重視，深刻認識到學校食堂食品安全工作的重要性和緊迫性，堅持以問題導向，著力解決學校食堂食品安全突出問題，認真落實各自責任。
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各區市場監管局和區教育局要加大工作力度，督促學校切實落實校園食品安全管理的主體責任，將食品安全作為日常管理的重要內容，實行食品安全校長負責制，建立由學生家長代表組成的食堂食品安全檢查員制度，按照實施方案時間節點扎實推進“放心學校食堂”建設各項工作。
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各區市場監管局和區教育局應密切合作，工作中要注重實效，以切實提高學生及家長對食品安全的獲得感與滿意度為出發點，以解決影響學校食堂食品安全突出問題為重點，全面建設讓學生及家長放心的學校食堂，從而全面提升本市學校食堂食品安全水平。
六、信息上報
各區實施方案及“放心學校食堂”建設工作領導小組名單（附件6）請于6月30日（周五）前上報至liuyeqing@smda.gov.cn郵箱。
附件：
1.
“放心學校食堂”建設標準（2017版）
2.
“放心學校食堂”建設標準（2017版）重點條文說明
3. 2017年建設“放心學校食堂”推進工作進度表
4. “放心學校食堂”建設自查表（2017版）
5. “放心學校食堂”申報承諾書
6. 區“放心學校食堂”建設工作領導小組名單
上海市食品藥品監督管理局 上海市教育委員會
2017年6月2日
為貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，全面提升本市學校食堂食品安全水平，保障師生飲食安全，市食品藥品監管局和市教育委員會就本市推動“放心學校食堂”建設工作聯合下發本通知。
一、組織領導
市食藥監局和市教委共同組建“放心學校食堂”建設工作領導小組（以下簡稱“市級領導小組”），領導成員名單如下：
組 長：張準民、李永智
組 員：沈偉濤、丁力
各區市場監管局和區教育局按照市級領導小組架構共同組建區級“放心學校食堂”建設工作領導小組（以下簡稱“區級領導小組”）。
二、工作目標
在全面提升本市各級各類學校食堂食品安全管理水平基礎上，以中小學校以及托幼機構食堂為重點，建成一批有示范、引領、帶動作用的“放心學校食堂”，提升師生及家長對食品安全的獲得感與滿意度。2017年，各區實現50%的學校食堂申報“放心學校食堂”。
食品經營主體業態不屬于“單位食堂”的校園內食品經營單位，如大專院校內的餐廳，不屬于本次“放心學校食堂”建設范圍。
三、工作依據
1.《教育部辦公廳關于做好學校食品安全與傳染病防控工作的通知》（教體藝廳〔2017〕3號）中要求“學校要按照《食品安全法》要求，切實落實校園食品安全管理的主體責任，將食品安全作為日常管理的重要內容，實行食品安全校長負責制，建立健全校園食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個崗位的安全職責，層層簽訂食品安全責任書。加強食堂管理，定期開展食品安全自查。鼓勵中小學校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監控攝像裝置，實現食品制作實時監控，公開食品加工制作過程，自覺接受學生及家長監督”。同時還要求“各地教育行政部門要會同食品藥品監管部門和衛生計生部門加強監督與指導。督促學校切實落實食品安全主體責任，要與行政區域內學校簽訂食品安全責任書，定期開展學校食品安全檢查和交叉互查，通報檢查結果，對檢查中發現的食品安全問題及時督促整改，防控食品安全風險。”
2.《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發<上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案>的通知》（滬委辦發〔2017〕1號）在“強化企業主體責任，保障‘舌尖上的安全’”中明確要求：建設“放心餐廳”“放心食堂”。落實餐飲服務單位主體責任，以“明廚亮灶”、信息公示、餐具消毒、“6T實務”等規范管理為重點，在學校食堂全面開展學生及家長“放心食堂”建設，實行食品安全校長負責制，建立由學生家長等組成的食堂食品安全檢查員制度。
四、工作內容與步驟
?。ㄒ唬藴手贫ㄅc公布
市食藥監局與市教委委托市食品安全聯合會，在廣泛聽取意見基礎上，制定本市“放心學校食堂”建設標準（2017版）（附件1），并向社會公布。“放心學校食堂”建設標準為團體標準。對“放心學校食堂”建設標準（2017版）重點條文的解釋說明詳見附件2。
?。ǘ┲贫ㄍ七M工作方案
市食藥監局與市教委聯合制定全市推進“放心學校食堂”建設工作方案，并指導各區市場監管局、區教育局制定各轄區的推進實施方案。各區市場監管局和區教育局應密切合作，參照2017年建設“放心學校食堂”推進工作進度表（附件3），聯合制定各區的實施方案，并按照時間節點扎實推進“放心學校食堂”建設各項工作。各區制定的實施方案應包括：區“放心學校食堂”建設工作領導小組名單、重點推進的學校食堂名單等內容。
（三）廣泛宣傳與發動
廣泛宣傳“放心學校食堂”建設標準與目標。在上海食品安全網、市食藥監局、市教委、各區市場監管局、各區教育局政務外網及官方微信以及各類媒體上廣泛宣傳“建設市民滿意食品安全城市”以及“放心學校食堂”建設工作，提高社會各界知曉度與參與度。
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市教委與區教育局督促學校對照“放心學校食堂”建設標準完善提升學校食堂食品安全管理水平，市食藥監局及區市場監管局對學校予以指導。區級領導小組可以通過與轄區內學校簽訂食品安全責任書、組織開展學校食品安全交叉互查、召開現場會交流介紹經驗、組織師生及家長代表查廚房、拍攝宣傳短片等形式，調動學校積極性，推動其主動對照標準完善提升學校食堂食品安全管理水平。
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學校對照“放心學校食堂”建設標準開展自評，自評表詳見附件4。經自評符合標準的，經校長簽字同意并加蓋公章，通過網絡提交“放心學校食堂”申報承諾書（附件5）。申報端口于2017年6月30日起，在“上海食品安全網”（www.spaq.sh.cn）開放。申報相關表格均可在上述網絡端下載。
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區市場監管局與區教育局組成的區級評審組對申報“放心學校食堂”的單位開展初審，并提出初審意見。初審通過的名單報市食藥監局與市教委，對初審未通過的單位繼續予以指導。
“放心學校食堂”建設標準中的倡導性條款，暫不作為2017年度評審要求。但在評審過程中應指導學校食堂不斷改進，力爭通過3年左右的時間，申報單位均達到“放心學校食堂”建設標準的要求。
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市食藥監局、市教委以及市食品安全聯合會組成的市級評審組，以隨機抽查的方式對區級初審通過的學校食堂開展復審。
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在上海食品安全網、市食藥監局、市教委、各區市場監管局、區教育局政務外網及官方微信以及各類媒體上，對擬評為“放心學校食堂”名單予以公示，接受學生及家長監督評議。
?。ň牛┙Y果公布
市食藥監局會同市教委聯合發文予以公布，并在上海食品安全網、市食藥監局、市教委、各區市場監管局政務外網及官方微信以及各類媒體上公布首批獲“放心學校食堂”稱號的單位名單。
五、工作要求
（一）高度重視
學校食堂食品安全直接關系到學生飲食安全和身體健康。建設“放心學校食堂”是上海建設市民滿意的食品安全城市的重要組成部分。本市各級食品監管部門和教育主管部門要高度重視，深刻認識到學校食堂食品安全工作的重要性和緊迫性，堅持以問題導向，著力解決學校食堂食品安全突出問題，認真落實各自責任。
?。ǘ┰鷮嵧七M
各區市場監管局和區教育局要加大工作力度，督促學校切實落實校園食品安全管理的主體責任，將食品安全作為日常管理的重要內容，實行食品安全校長負責制，建立由學生家長代表組成的食堂食品安全檢查員制度，按照實施方案時間節點扎實推進“放心學校食堂”建設各項工作。
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各區市場監管局和區教育局應密切合作，工作中要注重實效，以切實提高學生及家長對食品安全的獲得感與滿意度為出發點，以解決影響學校食堂食品安全突出問題為重點，全面建設讓學生及家長放心的學校食堂，從而全面提升本市學校食堂食品安全水平。
六、信息上報
各區實施方案及“放心學校食堂”建設工作領導小組名單（附件6）請于6月30日（周五）前上報至liuyeqing@smda.gov.cn郵箱。
附件：
1.
“放心學校食堂”建設標準（2017版）2.
“放心學校食堂”建設標準（2017版）重點條文說明3.
2017年建設“放心學校食堂”推進工作進度表4.
“放心學校食堂”建設自查表（2017版）5.
“放心學校食堂”申報承諾書6.
區“放心學校食堂”建設工作領導小組名單上海市食品藥品監督管理局 上海市教育委員會
2017年6月2日
