各區(qū)市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊：
為貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動方案》，全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全水平，保障市民飲食安全，現(xiàn)就本市推動“放心餐廳”建設(shè)工作下發(fā)本通知。
一、工作目標(biāo)
在全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全管理水平基礎(chǔ)上，以連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位為重點，建成一批有示范、引領(lǐng)、帶動作用的“放心餐廳”，提升市民對食品安全的獲得感與滿意度。2017年，各區(qū)實現(xiàn)50%的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位申報“放心餐廳”。
二、工作依據(jù)
《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)<上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動方案>的通知》（滬委辦發(fā)[2017]1號）在“強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，保障‘舌尖上的安全’”中明確要求：建設(shè)“放心餐廳”“放心食堂”。落實餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，以“明廚亮灶”、信息公示、餐具消毒、“6T實務(wù)”等規(guī)范管理為重點，在連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位全面開展市民“放心餐廳”“明廚亮灶”工程建設(shè)。
三、工作內(nèi)容與步驟
（一）標(biāo)準(zhǔn)制定與公布
市食品安全聯(lián)合會協(xié)助市食藥監(jiān)局在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定本市“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）（附件1），并向社會公布。對“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）重點條文的解釋說明詳見附件2。
（二）制定推進(jìn)工作方案
市食藥監(jiān)局制定全市推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)工作方案，并指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局制定各轄區(qū)的推進(jìn)實施方案。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)參照2017年建設(shè)“放心餐廳”推進(jìn)工作進(jìn)度表（附件3），制定各區(qū)的實施方案，充分發(fā)揮轄區(qū)行業(yè)協(xié)會等社會組織力量，按照時間節(jié)點扎實推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)各項工作。各區(qū)制定的實施方案應(yīng)包括：轄區(qū)內(nèi)“放心餐廳”建設(shè)重點推進(jìn)的餐廳名單等內(nèi)容。
（三）廣泛宣傳與發(fā)動
廣泛宣傳“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)。在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上廣泛宣傳“建設(shè)市民滿意食品安全城市”以及“放心餐廳”建設(shè)工作，提高社會各界知曉度與參與度。
（四）對照標(biāo)準(zhǔn)完善提升
市食品安全聯(lián)合會與各區(qū)行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)督促并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位對照“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善提升食品安全管理水平。區(qū)市場監(jiān)管局可以通過召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗做法、組織開展食品安全交叉互查、組織市民代表查廚房、拍攝宣傳短片等形式，推動餐廳主動對照標(biāo)準(zhǔn)完善提升餐廳食品安全管理水平。
（五）自評申報
餐廳對照“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展自評，自評表詳見附件4。經(jīng)自評符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)餐廳負(fù)責(zé)人簽字同意加蓋公章（連鎖餐飲由總部加蓋公章），通過網(wǎng)絡(luò)提交“放心餐廳”申報承諾書（附件5）。申報端口于2017年7月1日起，在“上海食品安全網(wǎng)”（www.spaq.sh.cn）開放。申報相關(guān)表格均可在上述網(wǎng)絡(luò)端下載。
（六）初審
區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)行業(yè)協(xié)會等社會組織組成的區(qū)級評審組對申報“放心餐廳”的單位開展初審，并提出初審意見。初審?fù)ㄟ^的名單報市食藥監(jiān)局，對初審未通過的單位繼續(xù)予以指導(dǎo)。
（七）抽查復(fù)審
市食藥監(jiān)局與市食品安全聯(lián)合會等社會組織組成的市級評審組，以隨機(jī)抽查的方式對區(qū)級初審?fù)ㄟ^的餐廳開展復(fù)審。
（八）公示
在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上，對擬評為“放心餐廳”名單進(jìn)行公示，接受市民評議。
（九）結(jié)果公布
由市食品安全聯(lián)合會發(fā)文予以公布，并在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上公布首批獲“放心餐廳”稱號的單位名單。
四、工作要求
（一）高度重視
建設(shè)“放心餐廳”是上海建設(shè)市民滿意的食品安全城市的重要組成部分。本市各級食品監(jiān)管理部門要高度重視，要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及國務(wù)院食安辦要求，努力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，建設(shè)市民滿意的食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。重點做到“強(qiáng)化依法嚴(yán)管”“強(qiáng)化責(zé)任落實”“強(qiáng)化科技支撐”“強(qiáng)化齊抓共管”的“四個強(qiáng)化”。鼓勵全民共同參與食品安全工作，充分發(fā)揮榜樣示范作用，構(gòu)建食品安全群防共建格局，提升市民對食品安全的獲得感。
（二）扎實推進(jìn)
各區(qū)市場監(jiān)管局要結(jié)合日常監(jiān)管工作加大推進(jìn)力度，督促餐飲服務(wù)提供者切實落實食品安全主體責(zé)任，自覺對照標(biāo)準(zhǔn)整改提高，尤其是鼓勵餐廳通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式，以信息化手段公開食品加工制作過程、食品原料來源等消費者重點關(guān)注的環(huán)節(jié)。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)按照實施方案時間節(jié)點扎實推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)各項工作，在推進(jìn)過程中要注意收集積累餐廳整改前后對比照片素材以及典型事例，以便總結(jié)提煉。
（三）注重實效
各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)充分發(fā)揮轄區(qū)行業(yè)協(xié)會、媒體等社會各界力量，積極探索創(chuàng)新，在推進(jìn)過程中注重實效，以切實提高市民對食品安全的獲得感與滿意度為出發(fā)點，以解決影響餐飲服務(wù)食品安全突出問題為核心，提高餐飲服務(wù)食品安全的透明度，鼓勵市民積極參與監(jiān)督，從而全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全水平。
五、信息上報
各區(qū)實施方案請于6月31日前上報至liuyeqing@smda.gov.cn郵箱。
附件：
1.“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）
2.“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）重點條文說明
3.2017年建設(shè)“放心餐廳”推進(jìn)工作進(jìn)度表
4.“放心餐廳”建設(shè)自評表（2017版）
5.“放心餐廳”申報承諾書
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月8日
為貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動方案》，全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全水平，保障市民飲食安全，現(xiàn)就本市推動“放心餐廳”建設(shè)工作下發(fā)本通知。
一、工作目標(biāo)
在全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全管理水平基礎(chǔ)上，以連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位為重點，建成一批有示范、引領(lǐng)、帶動作用的“放心餐廳”，提升市民對食品安全的獲得感與滿意度。2017年，各區(qū)實現(xiàn)50%的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位申報“放心餐廳”。
二、工作依據(jù)
《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)<上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動方案>的通知》（滬委辦發(fā)[2017]1號）在“強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，保障‘舌尖上的安全’”中明確要求：建設(shè)“放心餐廳”“放心食堂”。落實餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，以“明廚亮灶”、信息公示、餐具消毒、“6T實務(wù)”等規(guī)范管理為重點，在連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位全面開展市民“放心餐廳”“明廚亮灶”工程建設(shè)。
三、工作內(nèi)容與步驟
（一）標(biāo)準(zhǔn)制定與公布
市食品安全聯(lián)合會協(xié)助市食藥監(jiān)局在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定本市“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）（附件1），并向社會公布。對“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）重點條文的解釋說明詳見附件2。
（二）制定推進(jìn)工作方案
市食藥監(jiān)局制定全市推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)工作方案，并指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局制定各轄區(qū)的推進(jìn)實施方案。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)參照2017年建設(shè)“放心餐廳”推進(jìn)工作進(jìn)度表（附件3），制定各區(qū)的實施方案，充分發(fā)揮轄區(qū)行業(yè)協(xié)會等社會組織力量，按照時間節(jié)點扎實推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)各項工作。各區(qū)制定的實施方案應(yīng)包括：轄區(qū)內(nèi)“放心餐廳”建設(shè)重點推進(jìn)的餐廳名單等內(nèi)容。
（三）廣泛宣傳與發(fā)動
廣泛宣傳“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)。在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上廣泛宣傳“建設(shè)市民滿意食品安全城市”以及“放心餐廳”建設(shè)工作，提高社會各界知曉度與參與度。
（四）對照標(biāo)準(zhǔn)完善提升
市食品安全聯(lián)合會與各區(qū)行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)督促并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位對照“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善提升食品安全管理水平。區(qū)市場監(jiān)管局可以通過召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗做法、組織開展食品安全交叉互查、組織市民代表查廚房、拍攝宣傳短片等形式，推動餐廳主動對照標(biāo)準(zhǔn)完善提升餐廳食品安全管理水平。
（五）自評申報
餐廳對照“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展自評，自評表詳見附件4。經(jīng)自評符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)餐廳負(fù)責(zé)人簽字同意加蓋公章（連鎖餐飲由總部加蓋公章），通過網(wǎng)絡(luò)提交“放心餐廳”申報承諾書（附件5）。申報端口于2017年7月1日起，在“上海食品安全網(wǎng)”（www.spaq.sh.cn）開放。申報相關(guān)表格均可在上述網(wǎng)絡(luò)端下載。
（六）初審
區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)行業(yè)協(xié)會等社會組織組成的區(qū)級評審組對申報“放心餐廳”的單位開展初審，并提出初審意見。初審?fù)ㄟ^的名單報市食藥監(jiān)局，對初審未通過的單位繼續(xù)予以指導(dǎo)。
（七）抽查復(fù)審
市食藥監(jiān)局與市食品安全聯(lián)合會等社會組織組成的市級評審組，以隨機(jī)抽查的方式對區(qū)級初審?fù)ㄟ^的餐廳開展復(fù)審。
（八）公示
在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上，對擬評為“放心餐廳”名單進(jìn)行公示，接受市民評議。
（九）結(jié)果公布
由市食品安全聯(lián)合會發(fā)文予以公布，并在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上公布首批獲“放心餐廳”稱號的單位名單。
四、工作要求
（一）高度重視
建設(shè)“放心餐廳”是上海建設(shè)市民滿意的食品安全城市的重要組成部分。本市各級食品監(jiān)管理部門要高度重視，要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及國務(wù)院食安辦要求，努力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，建設(shè)市民滿意的食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。重點做到“強(qiáng)化依法嚴(yán)管”“強(qiáng)化責(zé)任落實”“強(qiáng)化科技支撐”“強(qiáng)化齊抓共管”的“四個強(qiáng)化”。鼓勵全民共同參與食品安全工作，充分發(fā)揮榜樣示范作用，構(gòu)建食品安全群防共建格局，提升市民對食品安全的獲得感。
（二）扎實推進(jìn)
各區(qū)市場監(jiān)管局要結(jié)合日常監(jiān)管工作加大推進(jìn)力度，督促餐飲服務(wù)提供者切實落實食品安全主體責(zé)任，自覺對照標(biāo)準(zhǔn)整改提高，尤其是鼓勵餐廳通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式，以信息化手段公開食品加工制作過程、食品原料來源等消費者重點關(guān)注的環(huán)節(jié)。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)按照實施方案時間節(jié)點扎實推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)各項工作，在推進(jìn)過程中要注意收集積累餐廳整改前后對比照片素材以及典型事例，以便總結(jié)提煉。
（三）注重實效
各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)充分發(fā)揮轄區(qū)行業(yè)協(xié)會、媒體等社會各界力量，積極探索創(chuàng)新，在推進(jìn)過程中注重實效，以切實提高市民對食品安全的獲得感與滿意度為出發(fā)點，以解決影響餐飲服務(wù)食品安全突出問題為核心，提高餐飲服務(wù)食品安全的透明度，鼓勵市民積極參與監(jiān)督，從而全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全水平。
五、信息上報
各區(qū)實施方案請于6月31日前上報至liuyeqing@smda.gov.cn郵箱。
附件：1.“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）
2.“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）重點條文說明
3.2017年建設(shè)“放心餐廳”推進(jìn)工作進(jìn)度表
4.“放心餐廳”建設(shè)自評表（2017版）
5.“放心餐廳”申報承諾書
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月8日
