天府新區(qū)城管和市場監(jiān)管局、高新區(qū)市場監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局，市局機(jī)關(guān)各處室（單位）、直屬單位和下屬事業(yè)單位：
《成都市食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市局第6次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
附件：《成都市食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理實(shí)施細(xì)則》
成都市市場監(jiān)督管理局
2019年8月21日
附件
成都市食品小作坊、小經(jīng)營店及
攤販管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，保障公眾食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在成都市行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店、攤販等小規(guī)模個體食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其監(jiān)督管理和服務(wù)，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的個體食品生產(chǎn)加工者。生產(chǎn)加工場所使用面積（辦公場所、曬場除外）不滿300平方米，白酒小作坊的生產(chǎn)加工場所面積不作規(guī)定。
食品小經(jīng)營店（食品銷售），是指有固定經(jīng)營場所，專營或兼營食品，場所面積不超過100平方米，從業(yè)人員少，條件簡單，且不滿足取得食品經(jīng)營許可證條件的個體食品經(jīng)營者。
食品小經(jīng)營店（餐飲服務(wù)），是指有固定經(jīng)營場所，現(xiàn)場制作加工食品并提供餐飲服務(wù)，加工和經(jīng)營場所面積不超過100平方米，且不滿足取得食品經(jīng)營許可證條件的個體食品經(jīng)營者。
食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的個體食品經(jīng)營者。
農(nóng)村自辦群體性宴席專業(yè)加工服務(wù)者按照食品攤販進(jìn)行管理。農(nóng)村自辦群體性宴席專業(yè)加工服務(wù)者，是指應(yīng)農(nóng)村自辦群體性宴席舉辦者要求上門提供宴席加工服務(wù)活動的隊伍或個人。
第四條 市市場監(jiān)督管理部門指導(dǎo)建立全市統(tǒng)一的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販監(jiān)管平臺，各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時將備案或登記信息上傳到平臺。鼓勵、支持區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門積極運(yùn)用信息化手段對食品小作坊、小經(jīng)營店和攤販進(jìn)行監(jiān)管。
第五條 食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，承諾其生產(chǎn)經(jīng)營行為符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定要求。各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販實(shí)施風(fēng)險分級管理，建立失信懲戒制度，完善監(jiān)管檔案和食品安全信用檔案。
第六條 鼓勵食品小經(jīng)營店（餐飲服務(wù)）公開食品加工過程，公示食品原料及其來源，公布餐廚垃圾流向等信息。
第七條 現(xiàn)場制售食品的主體符合食品小作坊或小經(jīng)營店標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營項目屬于《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條第三款規(guī)定的熱食類、冷食類、生食類、糕點(diǎn)類、自制飲品、其他類食品制售的，按照食品小經(jīng)營店進(jìn)行備案。其他經(jīng)營項目，按照食品小作坊進(jìn)行備案。
第八條 縣級市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)加工食品目錄，報請縣級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報市市場監(jiān)督管理部門備案。
第九條 食品小經(jīng)營店與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離應(yīng)在25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
第十條 食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的統(tǒng)一規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定的食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段進(jìn)行經(jīng)營。
幼兒園、中小學(xué)周邊直線距離50米范圍內(nèi)，不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
第十一條 各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門根據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定對已備案或登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販開展首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查；根據(jù)《條例》規(guī)定并參照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》對已備案或登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販開展日常監(jiān)督檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反其他法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理。
第十二條 各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的抽樣檢驗，及時對檢驗不合格食品進(jìn)行處置，并定期公布監(jiān)督檢驗結(jié)果。
各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作，并如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。
第十三條 各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以方便群眾查詢的方式及時公開備案證或登記卡的發(fā)放、變更、續(xù)期及注銷信息。
第十四條 食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺銷售的監(jiān)督管理按照四川省以及四川省市場監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日30日以后施行，有效期五年。
本實(shí)施細(xì)則由成都市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
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成都市市場監(jiān)督管理局
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成都市食品小作坊、小經(jīng)營店及
攤販管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，保障公眾食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在成都市行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店、攤販等小規(guī)模個體食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其監(jiān)督管理和服務(wù)，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的個體食品生產(chǎn)加工者。生產(chǎn)加工場所使用面積（辦公場所、曬場除外）不滿300平方米，白酒小作坊的生產(chǎn)加工場所面積不作規(guī)定。
食品小經(jīng)營店（食品銷售），是指有固定經(jīng)營場所，專營或兼營食品，場所面積不超過100平方米，從業(yè)人員少，條件簡單，且不滿足取得食品經(jīng)營許可證條件的個體食品經(jīng)營者。
食品小經(jīng)營店（餐飲服務(wù)），是指有固定經(jīng)營場所，現(xiàn)場制作加工食品并提供餐飲服務(wù)，加工和經(jīng)營場所面積不超過100平方米，且不滿足取得食品經(jīng)營許可證條件的個體食品經(jīng)營者。
食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的個體食品經(jīng)營者。
農(nóng)村自辦群體性宴席專業(yè)加工服務(wù)者按照食品攤販進(jìn)行管理。農(nóng)村自辦群體性宴席專業(yè)加工服務(wù)者，是指應(yīng)農(nóng)村自辦群體性宴席舉辦者要求上門提供宴席加工服務(wù)活動的隊伍或個人。
第四條 市市場監(jiān)督管理部門指導(dǎo)建立全市統(tǒng)一的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販監(jiān)管平臺，各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時將備案或登記信息上傳到平臺。鼓勵、支持區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門積極運(yùn)用信息化手段對食品小作坊、小經(jīng)營店和攤販進(jìn)行監(jiān)管。
第五條 食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，承諾其生產(chǎn)經(jīng)營行為符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定要求。各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販實(shí)施風(fēng)險分級管理，建立失信懲戒制度，完善監(jiān)管檔案和食品安全信用檔案。
第六條 鼓勵食品小經(jīng)營店（餐飲服務(wù)）公開食品加工過程，公示食品原料及其來源，公布餐廚垃圾流向等信息。
第七條 現(xiàn)場制售食品的主體符合食品小作坊或小經(jīng)營店標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營項目屬于《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條第三款規(guī)定的熱食類、冷食類、生食類、糕點(diǎn)類、自制飲品、其他類食品制售的，按照食品小經(jīng)營店進(jìn)行備案。其他經(jīng)營項目，按照食品小作坊進(jìn)行備案。
第八條 縣級市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)加工食品目錄，報請縣級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報市市場監(jiān)督管理部門備案。
第九條 食品小經(jīng)營店與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離應(yīng)在25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
第十條 食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的統(tǒng)一規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定的食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段進(jìn)行經(jīng)營。
幼兒園、中小學(xué)周邊直線距離50米范圍內(nèi)，不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
第十一條 各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門根據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定對已備案或登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販開展首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查；根據(jù)《條例》規(guī)定并參照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》對已備案或登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販開展日常監(jiān)督檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反其他法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理。
第十二條 各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的抽樣檢驗，及時對檢驗不合格食品進(jìn)行處置，并定期公布監(jiān)督檢驗結(jié)果。
各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作，并如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。
第十三條 各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以方便群眾查詢的方式及時公開備案證或登記卡的發(fā)放、變更、續(xù)期及注銷信息。
第十四條 食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺銷售的監(jiān)督管理按照四川省以及四川省市場監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日30日以后施行，有效期五年。
本實(shí)施細(xì)則由成都市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
