各市食品藥品監(jiān)督管理局：
根據(jù)《遼寧省食品安全條例》（遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)），省局制定了《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法（試行）》，經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。
遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年3月30日
遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱“食品小作坊”）生產(chǎn)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《遼寧省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊，應(yīng)當(dāng)依法取得食品小作坊生產(chǎn)許可。
食品小作坊生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查適用本辦法。
第三條 食品小作坊生產(chǎn)許可工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品小作坊生產(chǎn)許可實(shí)行一坊一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)取得一張食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第五條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品類(lèi)別依據(jù)我省食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)際制定（附件1）。
第六條 食品小作坊不得生產(chǎn)加工《遼寧省食品安全條例》禁止的食品以及列入各市禁止生產(chǎn)加工食品目錄中的食品。
第七條 食品小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
第八條 食品小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的，應(yīng)在食品外包裝及產(chǎn)品標(biāo)簽上醒目位置標(biāo)注“小作坊食品”字樣，字號(hào)不得小于食品名稱字號(hào)。
第九條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)履行食品小作坊生產(chǎn)許可職責(zé)。
省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定食品小作坊生產(chǎn)許可辦法及審查通則等相關(guān)配套制度，指導(dǎo)全省食品小作坊生產(chǎn)許可工作。
市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工目錄，督查、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)許可工作。
縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)許可的受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查工作。
第二章申請(qǐng)與受理
第十條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)先行取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離；
（二）具有相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
（三）具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品并與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十二條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（附件2）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）生產(chǎn)加工者身份證明；
（四）從業(yè)人員健康證明；
（五）生產(chǎn)工藝流程；
（六）擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明（食品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、散裝食品配料表、所使用的食品添加劑成分及含量明細(xì)表等）；
（七）生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖；
（八）保證食品安全管理制度，至少應(yīng)包括食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度；批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度；食品添加劑使用記錄制度等。
申請(qǐng)材料一式三份，均須由負(fù)責(zé)人簽名，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”。
第十三條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人提交食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料的受理審查。并根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品小作坊生產(chǎn)許可或者不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，不予受理；
（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，能當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，制作申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)（附件3）當(dāng)場(chǎng)告知，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，在5個(gè)工作日內(nèi)制作申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人不按告知規(guī)定補(bǔ)正材料的，不予受理；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名，注明更正日期；
（四）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)。
第十五條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)（附件4）；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書(shū)（附件5），說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及其他部門(mén)不得另行附加任何條件，限制食品小作坊申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。
第十七條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示下列內(nèi)容：
（一）許可依據(jù)；
（二）許可條件、程序、期限；
（三）許可申請(qǐng)所需材料目錄及其示范文本；
（四）受理機(jī)關(guān)的通訊地址，咨詢、投訴舉報(bào)電話；
（五）法律法規(guī)要求公示的其他內(nèi)容。
第三章 審查與決定
第十八條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。首次申請(qǐng)生產(chǎn)許可的，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；其他需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
核查組由食品安全監(jiān)管人員組成，核查人員不得少于2人（其中至少1人是小作坊所在地的日常監(jiān)管人員）。核查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，依照《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可審查通則（試行）》規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫(xiě)《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)核查表》，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查記錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)自作出受理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核查組的組建并組織核查組完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作。核查組應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查表等相關(guān)許可資料報(bào)送縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并在核查后2日內(nèi)將有關(guān)審查情況錄入全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)。
第十九條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，綜合材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，作出是否予以生產(chǎn)許可的決定。不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)自作出受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以生產(chǎn)許可的決定；能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定。
因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)在作出許可決定的同時(shí)，通過(guò)全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證電子證書(shū)。并在作出許可決定20個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
申請(qǐng)人自行登錄遼寧省食品生產(chǎn)許可公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：sczkcx.lnspaq.com）下載電子證書(shū)、打印紙質(zhì)證書(shū)，也可以就近向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申領(lǐng)或申請(qǐng)郵寄。
作出不予許可決定（附件6）須說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 許可證管理
第二十條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為三年。
食品小作坊生產(chǎn)許可證書(shū)式樣由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定（附件7）。
第二十一條 食品小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明：食品小作坊名稱、負(fù)責(zé)人、住所、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工項(xiàng)目范圍、產(chǎn)品包裝形式、許可證編號(hào)以及有效期、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證部門(mén)等信息。
第二十二條 食品小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)由XZF（“小作坊”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)）和9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位市代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼、5位順序碼。縣及縣以上行政區(qū)域代碼以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十三條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)按照許可中的生產(chǎn)加工項(xiàng)目范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第五章 許可變更、延續(xù)和撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)
第二十四條 食品小作坊在許可有效期限內(nèi)發(fā)生下列變化情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)：
（一）食品小作坊名稱變化的；
（二）負(fù)責(zé)人姓名變化的；
（三）生產(chǎn)加工地址名稱發(fā)生變化的；
（四）食品類(lèi)別、食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（五）生產(chǎn)加工地址遷址的；
（六）生產(chǎn)工藝（設(shè)備、設(shè)施）發(fā)生重大變化的；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更的其他情形。
符合（一）（二）（三）項(xiàng)情形的，申請(qǐng)后直接辦理變更手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定；符合（四）（五）（六）項(xiàng)情形的，按本辦法第十八條規(guī)定，重新組織現(xiàn)場(chǎng)核查，核查通過(guò)后，予以變更；生產(chǎn)加工地址遷出原許可機(jī)關(guān)管轄范圍的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)在原許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可證后，憑注銷(xiāo)證明向現(xiàn)生產(chǎn)加工所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按本辦法第十二條規(guī)定重新申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
第二十五條 食品小作坊提出變更申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（附件2）；
（二）食品小作坊生產(chǎn)許可證；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）生產(chǎn)加工條件是否發(fā)生變化的聲明；
（五）與變更事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小作坊生產(chǎn)許可證。許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為許可機(jī)關(guān)作出變更許可決定的日期，有效期與原證書(shū)保持一致。
第二十七條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期屆滿，食品小作坊需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期滿30個(gè)工作日前，向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)許可申請(qǐng)，換發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證有效期屆滿后提出延續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。
食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期屆滿，未及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)的不得繼續(xù)生產(chǎn)。
第二十八條 食品小作坊申請(qǐng)延續(xù)生產(chǎn)許可有效期，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（附件2）；
（二）食品小作坊生產(chǎn)許可證；
（三）生產(chǎn)加工條件是否發(fā)生變化的聲明；
（四）與許可延續(xù)事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十九條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)延續(xù)生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件發(fā)生變化或者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：
（一）發(fā)生過(guò)食品安全事故的；
（二）受到縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)行政處罰的；
（三）在縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的食品安全監(jiān)督抽檢中產(chǎn)品不合格的；
（四）監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核查的其它情形。
申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，能持續(xù)滿足許可條件的，且無(wú)前款規(guī)定情形的，可不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小作坊生產(chǎn)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出延續(xù)生產(chǎn)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品小作坊生產(chǎn)許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。
第三十一條 有下列情形之一的，縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可的決定（附件8）：
（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的食品小作坊準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
依照本條前兩款的規(guī)定撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。
第三十二條 市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出的生產(chǎn)許可決定。
第三十三條 有下列情形之一的，食品生產(chǎn)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，原發(fā)證的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可注銷(xiāo)手續(xù)（附件9）：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）食品小作坊主體資格依法終止的；
（三）食品小作坊生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品小作坊生產(chǎn)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可的其他情形。
食品小作坊生產(chǎn)許可被注銷(xiāo)的，許可證編號(hào)不得再次使用。
第三十四條 食品小作坊申請(qǐng)注銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)；
（二）食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品小作坊生產(chǎn)許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
第三十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員履行食品小作坊生產(chǎn)許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品小作坊和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品小作坊生產(chǎn)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十七條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品小作坊許可證頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品小作坊信用檔案，并通過(guò)全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十八條 省、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊生產(chǎn)許可工作進(jìn)行督查檢查。
第三十九條 食品小作坊申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
第四十條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小作坊生產(chǎn)許可的，由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可，被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
第四十一條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及其他部門(mén)違法違規(guī)另行附加條件，限制食品小作坊取得生產(chǎn)許可證，辦理生產(chǎn)許可超過(guò)規(guī)定時(shí)限，由上級(jí)主管部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的通報(bào)批評(píng)直至追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第七章附 則
第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
（一）食品，是指《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百五十條規(guī)定的食品，但不包括食用農(nóng)產(chǎn)品、聲稱具有保健功能的食品。
（二）食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件以及工藝簡(jiǎn)單，從事食品生產(chǎn)加工以及銷(xiāo)售活動(dòng)的食品生產(chǎn)者。
第四十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)許可，不得收取任何費(fèi)用。
第四十五條 按照地方政府的規(guī)定，其它行政部門(mén)實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)許可的，應(yīng)遵守本辦法。
第四十六條 本《辦法》由遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
附件：1.
遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品分類(lèi)目錄
2. 遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)
3. 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)
4. 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理通知書(shū)
5. 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)
6. 不予食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可決定書(shū)
7. 遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊許可證式樣
8. 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可撤銷(xiāo)決定書(shū)
9. 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可注銷(xiāo)決定書(shū)
根據(jù)《遼寧省食品安全條例》（遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)），省局制定了《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法（試行）》，經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。
遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年3月30日
遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱“食品小作坊”）生產(chǎn)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《遼寧省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊，應(yīng)當(dāng)依法取得食品小作坊生產(chǎn)許可。
食品小作坊生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查適用本辦法。
第三條 食品小作坊生產(chǎn)許可工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品小作坊生產(chǎn)許可實(shí)行一坊一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)取得一張食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第五條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品類(lèi)別依據(jù)我省食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)際制定（附件1）。
第六條 食品小作坊不得生產(chǎn)加工《遼寧省食品安全條例》禁止的食品以及列入各市禁止生產(chǎn)加工食品目錄中的食品。
第七條 食品小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
第八條 食品小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的，應(yīng)在食品外包裝及產(chǎn)品標(biāo)簽上醒目位置標(biāo)注“小作坊食品”字樣，字號(hào)不得小于食品名稱字號(hào)。
第九條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)履行食品小作坊生產(chǎn)許可職責(zé)。
省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定食品小作坊生產(chǎn)許可辦法及審查通則等相關(guān)配套制度，指導(dǎo)全省食品小作坊生產(chǎn)許可工作。
市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工目錄，督查、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)許可工作。
縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)許可的受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查工作。
第二章申請(qǐng)與受理
第十條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)先行取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離；
（二）具有相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
（三）具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品并與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十二條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（附件2）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）生產(chǎn)加工者身份證明；
（四）從業(yè)人員健康證明；
（五）生產(chǎn)工藝流程；
（六）擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明（食品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、散裝食品配料表、所使用的食品添加劑成分及含量明細(xì)表等）；
（七）生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖；
（八）保證食品安全管理制度，至少應(yīng)包括食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度；批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度；食品添加劑使用記錄制度等。
申請(qǐng)材料一式三份，均須由負(fù)責(zé)人簽名，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”。
第十三條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人提交食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料的受理審查。并根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品小作坊生產(chǎn)許可或者不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，不予受理；
（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，能當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，制作申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)（附件3）當(dāng)場(chǎng)告知，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，在5個(gè)工作日內(nèi)制作申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人不按告知規(guī)定補(bǔ)正材料的，不予受理；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名，注明更正日期；
（四）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)。
第十五條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)（附件4）；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書(shū)（附件5），說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及其他部門(mén)不得另行附加任何條件，限制食品小作坊申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。
第十七條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示下列內(nèi)容：
（一）許可依據(jù)；
（二）許可條件、程序、期限；
（三）許可申請(qǐng)所需材料目錄及其示范文本；
（四）受理機(jī)關(guān)的通訊地址，咨詢、投訴舉報(bào)電話；
（五）法律法規(guī)要求公示的其他內(nèi)容。
第三章 審查與決定
第十八條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。首次申請(qǐng)生產(chǎn)許可的，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；其他需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
核查組由食品安全監(jiān)管人員組成，核查人員不得少于2人（其中至少1人是小作坊所在地的日常監(jiān)管人員）。核查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，依照《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可審查通則（試行）》規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫(xiě)《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)核查表》，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查記錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)自作出受理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核查組的組建并組織核查組完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作。核查組應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查表等相關(guān)許可資料報(bào)送縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并在核查后2日內(nèi)將有關(guān)審查情況錄入全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)。
第十九條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，綜合材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，作出是否予以生產(chǎn)許可的決定。不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)自作出受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以生產(chǎn)許可的決定；能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定。
因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)在作出許可決定的同時(shí)，通過(guò)全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證電子證書(shū)。并在作出許可決定20個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
申請(qǐng)人自行登錄遼寧省食品生產(chǎn)許可公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：sczkcx.lnspaq.com）下載電子證書(shū)、打印紙質(zhì)證書(shū)，也可以就近向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申領(lǐng)或申請(qǐng)郵寄。
作出不予許可決定（附件6）須說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 許可證管理
第二十條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為三年。
食品小作坊生產(chǎn)許可證書(shū)式樣由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定（附件7）。
第二十一條 食品小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明：食品小作坊名稱、負(fù)責(zé)人、住所、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工項(xiàng)目范圍、產(chǎn)品包裝形式、許可證編號(hào)以及有效期、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證部門(mén)等信息。
第二十二條 食品小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)由XZF（“小作坊”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)）和9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位市代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼、5位順序碼。縣及縣以上行政區(qū)域代碼以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十三條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)按照許可中的生產(chǎn)加工項(xiàng)目范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第五章 許可變更、延續(xù)和撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)
第二十四條 食品小作坊在許可有效期限內(nèi)發(fā)生下列變化情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)：
（一）食品小作坊名稱變化的；
（二）負(fù)責(zé)人姓名變化的；
（三）生產(chǎn)加工地址名稱發(fā)生變化的；
（四）食品類(lèi)別、食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（五）生產(chǎn)加工地址遷址的；
（六）生產(chǎn)工藝（設(shè)備、設(shè)施）發(fā)生重大變化的；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更的其他情形。
符合（一）（二）（三）項(xiàng)情形的，申請(qǐng)后直接辦理變更手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定；符合（四）（五）（六）項(xiàng)情形的，按本辦法第十八條規(guī)定，重新組織現(xiàn)場(chǎng)核查，核查通過(guò)后，予以變更；生產(chǎn)加工地址遷出原許可機(jī)關(guān)管轄范圍的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)在原許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可證后，憑注銷(xiāo)證明向現(xiàn)生產(chǎn)加工所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按本辦法第十二條規(guī)定重新申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
第二十五條 食品小作坊提出變更申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（附件2）；
（二）食品小作坊生產(chǎn)許可證；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）生產(chǎn)加工條件是否發(fā)生變化的聲明；
（五）與變更事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小作坊生產(chǎn)許可證。許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為許可機(jī)關(guān)作出變更許可決定的日期，有效期與原證書(shū)保持一致。
第二十七條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期屆滿，食品小作坊需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期滿30個(gè)工作日前，向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)許可申請(qǐng)，換發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證有效期屆滿后提出延續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。
食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期屆滿，未及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)的不得繼續(xù)生產(chǎn)。
第二十八條 食品小作坊申請(qǐng)延續(xù)生產(chǎn)許可有效期，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（附件2）；
（二）食品小作坊生產(chǎn)許可證；
（三）生產(chǎn)加工條件是否發(fā)生變化的聲明；
（四）與許可延續(xù)事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十九條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)延續(xù)生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件發(fā)生變化或者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：
（一）發(fā)生過(guò)食品安全事故的；
（二）受到縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)行政處罰的；
（三）在縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的食品安全監(jiān)督抽檢中產(chǎn)品不合格的；
（四）監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核查的其它情形。
申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，能持續(xù)滿足許可條件的，且無(wú)前款規(guī)定情形的，可不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小作坊生產(chǎn)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出延續(xù)生產(chǎn)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品小作坊生產(chǎn)許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。
第三十一條 有下列情形之一的，縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可的決定（附件8）：
（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的食品小作坊準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
依照本條前兩款的規(guī)定撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。
第三十二條 市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出的生產(chǎn)許可決定。
第三十三條 有下列情形之一的，食品生產(chǎn)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，原發(fā)證的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可注銷(xiāo)手續(xù)（附件9）：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）食品小作坊主體資格依法終止的；
（三）食品小作坊生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品小作坊生產(chǎn)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可的其他情形。
食品小作坊生產(chǎn)許可被注銷(xiāo)的，許可證編號(hào)不得再次使用。
第三十四條 食品小作坊申請(qǐng)注銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）食品小作坊生產(chǎn)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)；
（二）食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品小作坊生產(chǎn)許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
第三十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員履行食品小作坊生產(chǎn)許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品小作坊和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品小作坊生產(chǎn)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十七條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品小作坊許可證頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品小作坊信用檔案，并通過(guò)全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十八條 省、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊生產(chǎn)許可工作進(jìn)行督查檢查。
第三十九條 食品小作坊申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
第四十條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小作坊生產(chǎn)許可的，由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可，被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
第四十一條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及其他部門(mén)違法違規(guī)另行附加條件，限制食品小作坊取得生產(chǎn)許可證，辦理生產(chǎn)許可超過(guò)規(guī)定時(shí)限，由上級(jí)主管部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的通報(bào)批評(píng)直至追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第七章附 則
第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
（一）食品，是指《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百五十條規(guī)定的食品，但不包括食用農(nóng)產(chǎn)品、聲稱具有保健功能的食品。
（二）食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件以及工藝簡(jiǎn)單，從事食品生產(chǎn)加工以及銷(xiāo)售活動(dòng)的食品生產(chǎn)者。
第四十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證。
第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)許可，不得收取任何費(fèi)用。
第四十五條 按照地方政府的規(guī)定，其它行政部門(mén)實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)許可的，應(yīng)遵守本辦法。
第四十六條 本《辦法》由遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
附件：1.
遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品分類(lèi)目錄2.
遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)3.
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)4.
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理通知書(shū)5.
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)6.
不予食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可決定書(shū)7.
遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊許可證式樣8.
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可撤銷(xiāo)決定書(shū)9.
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可注銷(xiāo)決定書(shū)
