各設區市食品藥品監督管理局，定州、辛集市食品藥品監督管理局，華北石油管理局衛生處：
為加強和規范全省餐飲服務許可檔案管理工作，根據《餐飲服務許可管理辦法》、《河北省行政許可案卷標準（試行）》，省局制定了《河北省餐飲服務許可檔案規范（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
河北省食品藥品監督管理局
2014年2月17日
河北省餐飲服務許可檔案規范（試行）
第一條 為規范全省餐飲服務許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作，提高餐飲服務許可檔案管理水平，特制定本規范。
第二條 餐飲服務許可檔案，是指食品藥品監督管理部門在實施餐飲服務行政許可工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的記錄。
第三條 各級食品藥品監督管理部門負責本行政區域內餐飲服務許可檔案的管理工作。上級食品藥品監督管理部門對下級食品藥品監督管理部門的餐飲服務許可檔案管理工作進行檢查、指導。
第四條 餐飲服務許可檔案實行一案一卷、一卷一號制度。
第五條 餐飲服務許可檔案歸檔范圍及排列順序：（一）案卷封面；（二）卷內文件目錄；（三）行政許可證件、決定及回執；（四）申請書及申請人提交的相關申請材料；（五）申請材料接收、補正材料通知書及受理或者不予受理許可申請的書面憑證；（六）行政機關對申請材料、現場進行審查形成的文書；（七）聽證或陳述申辯相關材料；（八）行政機關延期辦理的文書。
第六條 餐飲服務許可檔案整理方法：
?。ㄒ唬┚韮任募牧蠎凑辙k理進程所形成文件材料的時間順序，兼顧文件材料之間的內在聯系進行排列。一般結論性、批復性材料及其送達回執在前，其它材料按照辦理程序的客觀進程所形成文件材料時間的自然順序進行排列。
?。ǘ┰诓惋嫹赵S可證使用期內，變更和補發的資料歸入該申請人本使用周期申辦檔案內，其檔案按形成時間先后順序排列。
?。ㄈ┎惋嫹赵S可檔案保管期限為30年。
（四）卷內文書應當使用正式打印文本或鋼筆、簽字筆或毛筆書寫。當事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應予復印。
?。ㄎ澹┚韮饶夸浱顚懸幏?，檔案裝訂無金屬物，并符合檔案法的相關要求。
?。┚韮任臅捎冒⒗當底种痦摼帉戫摯a，正頁在右上角、反頁在左上角。案卷封面、封底、卷內目錄以及沒有文字的材料頁面不編寫頁號。
（七）不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔，應在備考表中注明。證物袋上應注明證據的名稱、數量、拍攝時間、地點等內容；不能隨文書立卷裝訂的錄音、錄像或實物證據，需在備考表中注明錄制的內容、數量、時間、地點、責任人及存放地點等內容。
?。ò耍┘垙垷o破損，破損文書應修補或復制。卷內文書材料應統一使用A4型紙，文書過小的應襯紙粘貼，文書過大的應折疊整齊。
?。ň牛┌妇碇胁坏猛扛?，如確需涂改，必須在涂改處捺手印，并注明涂改的原因及理由。
第七條 檔案裝訂采用左側裝訂，裝訂時將所有資料靠左、下方對齊。檔案裝訂時使用統一的餐飲服務許可案卷封面（見附錄一）和卷內文件目錄（見附錄二），并放置在卷內文件材料之前，卷內文件目錄應按照文件材料的排列順序逐件填寫。
第八條 檔案裝訂一律在左側，應采取三孔一線方法裝訂。孔距總長度160毫米，中孔到邊孔長度80毫米，卷脊裝訂線的垂直距離為15毫米。案卷要用繩子裝訂好，結頭放在案卷后面。
第九條 餐飲服務許可檔案應在許可事項辦結后一個月內按規范要求整理歸檔。
第十條 檔案管理應由專職或兼職檔案管理人員負責管理。
第十一條 餐飲服務許可檔案是餐飲服務許可審批全過程的原始記錄，未經批準任何人不得復制。借閱應嚴格按要求履行借閱登記手續。
第十二條 外單位人員因公需查閱餐飲服務許可檔案時，應持單位有效證明文件，經主管領導批準后方可查閱，但不得將檔案帶離檔案室。
第十三條 餐飲服務許可檔案應設專用檔案庫房保存，并保持適當的溫度、濕度，庫房門窗要堅固，要有防盜、防火、防鼠、防蛀等安全措施。
第十四條 檔案管理人員和利用者應嚴格遵守檔案管理有關規章制度，任何部門、單位和個人不得抽取、篡改、損毀、偽造檔案。
第十五條 檔案保管期滿后，應由食品藥品監督管理部門提出初步存毀意見，會同檔案部門共同鑒定，編制銷毀清冊。
第十六條 銷毀餐飲服務許可檔案應經本單位負責人同意，并在檔案銷毀清冊上簽署意見。
第十七條 銷毀檔案應指定兩人負責監銷，防止檔案遺失和泄密。檔案銷毀后應寫出銷毀報告，監銷人要在銷毀清冊上簽字。銷毀報告和銷毀清冊應歸入本單位全宗卷永久保管。
第十八條 本規范適用于全省各級食品藥品監督管理部門餐飲服務許可檔案的管理工作。
第十九條 本規范自公布之日起實行。
冀食藥監餐飲〔2014〕51號.doc
為加強和規范全省餐飲服務許可檔案管理工作，根據《餐飲服務許可管理辦法》、《河北省行政許可案卷標準（試行）》，省局制定了《河北省餐飲服務許可檔案規范（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
河北省食品藥品監督管理局
2014年2月17日
河北省餐飲服務許可檔案規范（試行）
第一條 為規范全省餐飲服務許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作，提高餐飲服務許可檔案管理水平，特制定本規范。
第二條 餐飲服務許可檔案，是指食品藥品監督管理部門在實施餐飲服務行政許可工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的記錄。
第三條 各級食品藥品監督管理部門負責本行政區域內餐飲服務許可檔案的管理工作。上級食品藥品監督管理部門對下級食品藥品監督管理部門的餐飲服務許可檔案管理工作進行檢查、指導。
第四條 餐飲服務許可檔案實行一案一卷、一卷一號制度。
第五條 餐飲服務許可檔案歸檔范圍及排列順序：（一）案卷封面；（二）卷內文件目錄；（三）行政許可證件、決定及回執；（四）申請書及申請人提交的相關申請材料；（五）申請材料接收、補正材料通知書及受理或者不予受理許可申請的書面憑證；（六）行政機關對申請材料、現場進行審查形成的文書；（七）聽證或陳述申辯相關材料；（八）行政機關延期辦理的文書。
第六條 餐飲服務許可檔案整理方法：
?。ㄒ唬┚韮任募牧蠎凑辙k理進程所形成文件材料的時間順序，兼顧文件材料之間的內在聯系進行排列。一般結論性、批復性材料及其送達回執在前，其它材料按照辦理程序的客觀進程所形成文件材料時間的自然順序進行排列。
?。ǘ┰诓惋嫹赵S可證使用期內，變更和補發的資料歸入該申請人本使用周期申辦檔案內，其檔案按形成時間先后順序排列。
?。ㄈ┎惋嫹赵S可檔案保管期限為30年。
（四）卷內文書應當使用正式打印文本或鋼筆、簽字筆或毛筆書寫。當事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應予復印。
?。ㄎ澹┚韮饶夸浱顚懸幏?，檔案裝訂無金屬物，并符合檔案法的相關要求。
?。┚韮任臅捎冒⒗當底种痦摼帉戫摯a，正頁在右上角、反頁在左上角。案卷封面、封底、卷內目錄以及沒有文字的材料頁面不編寫頁號。
（七）不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔，應在備考表中注明。證物袋上應注明證據的名稱、數量、拍攝時間、地點等內容；不能隨文書立卷裝訂的錄音、錄像或實物證據，需在備考表中注明錄制的內容、數量、時間、地點、責任人及存放地點等內容。
?。ò耍┘垙垷o破損，破損文書應修補或復制。卷內文書材料應統一使用A4型紙，文書過小的應襯紙粘貼，文書過大的應折疊整齊。
?。ň牛┌妇碇胁坏猛扛?，如確需涂改，必須在涂改處捺手印，并注明涂改的原因及理由。
第七條 檔案裝訂采用左側裝訂，裝訂時將所有資料靠左、下方對齊。檔案裝訂時使用統一的餐飲服務許可案卷封面（見附錄一）和卷內文件目錄（見附錄二），并放置在卷內文件材料之前，卷內文件目錄應按照文件材料的排列順序逐件填寫。
第八條 檔案裝訂一律在左側，應采取三孔一線方法裝訂。孔距總長度160毫米，中孔到邊孔長度80毫米，卷脊裝訂線的垂直距離為15毫米。案卷要用繩子裝訂好，結頭放在案卷后面。
第九條 餐飲服務許可檔案應在許可事項辦結后一個月內按規范要求整理歸檔。
第十條 檔案管理應由專職或兼職檔案管理人員負責管理。
第十一條 餐飲服務許可檔案是餐飲服務許可審批全過程的原始記錄，未經批準任何人不得復制。借閱應嚴格按要求履行借閱登記手續。
第十二條 外單位人員因公需查閱餐飲服務許可檔案時，應持單位有效證明文件，經主管領導批準后方可查閱，但不得將檔案帶離檔案室。
第十三條 餐飲服務許可檔案應設專用檔案庫房保存，并保持適當的溫度、濕度，庫房門窗要堅固，要有防盜、防火、防鼠、防蛀等安全措施。
第十四條 檔案管理人員和利用者應嚴格遵守檔案管理有關規章制度，任何部門、單位和個人不得抽取、篡改、損毀、偽造檔案。
第十五條 檔案保管期滿后，應由食品藥品監督管理部門提出初步存毀意見，會同檔案部門共同鑒定，編制銷毀清冊。
第十六條 銷毀餐飲服務許可檔案應經本單位負責人同意，并在檔案銷毀清冊上簽署意見。
第十七條 銷毀檔案應指定兩人負責監銷，防止檔案遺失和泄密。檔案銷毀后應寫出銷毀報告，監銷人要在銷毀清冊上簽字。銷毀報告和銷毀清冊應歸入本單位全宗卷永久保管。
第十八條 本規范適用于全省各級食品藥品監督管理部門餐飲服務許可檔案的管理工作。
第十九條 本規范自公布之日起實行。
冀食藥監餐飲〔2014〕51號.doc
