各市、州食品藥品監(jiān)督管理局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局），省食品藥品監(jiān)督所，青海湖景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
近來年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐在生活中越來越普遍，我省餐飲環(huán)節(jié)有2個(gè)較大的第三方平臺(tái)（美團(tuán)外賣和餓了么）的當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，主要集中在西寧市，入網(wǎng)的餐飲服務(wù)單位分別802家和396家。為了加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）相關(guān)要求，在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、摸清底數(shù)
一是摸清第三方平臺(tái)底數(shù)。根據(jù) 《辦法》第八條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號(hào)。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號(hào)。省級(jí)和市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。”要求，請(qǐng)各地摸清在轄區(qū)內(nèi)備案的底數(shù)，不屬于轄區(qū)內(nèi)備案的摸清當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)公司底數(shù)。省食品藥品監(jiān)督所負(fù)責(zé)摸清需向省局備案的第三方平臺(tái)底數(shù)。
二是摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)。根據(jù)第三方備案底數(shù)和當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)公司底數(shù)，摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)，建立名錄庫。
二、開展檢查第三方平臺(tái)的工作
一是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否建立并執(zhí)行入網(wǎng)批準(zhǔn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)審查及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫龋凑找?guī)定在平臺(tái)上公開上述制度。
二是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者檔案，包括其食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期、名稱、地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項(xiàng)目的核實(shí)，并將關(guān)鍵項(xiàng)公示。
三是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定期對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)行為和信息是否變化進(jìn)行檢查和核實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行更新。
四是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否建立舉報(bào)投訴制度，并在平臺(tái)醒目位置公布平臺(tái)投訴電話和郵箱。
五是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的許可信息，是否與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據(jù)一致。
六是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)其外賣人員是否具備有效健康證明，外賣設(shè)施設(shè)備是否定期消毒，是否開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)的普及。
通過檢查，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門指出第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在的主要問題，以約談的方式，通過書面形式告之，限期整改，并進(jìn)一步跟蹤檢查。出現(xiàn)違規(guī)違法的，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
三、開展檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的工作
一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽查，覆蓋面達(dá)到入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者總數(shù)的10%。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者存在超范圍經(jīng)營(yíng)、發(fā)布虛假信息、無許可證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)通知第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，列入第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的“黑名單”，從網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上剔除。同時(shí)依法予以處置。
二是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)管。通過進(jìn)一步推進(jìn)“量化分級(jí)”和“陽光廚房”兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，提升入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品安全水平，確保公眾飲食安全。
三是加大入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督抽檢力度。在餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢工作中，當(dāng)?shù)鼐挚赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)購買樣品進(jìn)行食品安全抽樣檢驗(yàn)，通過技術(shù)手段加大對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)管。
四、工作要求
一是期限要求，請(qǐng)各單位于2017年8月1日至2017年11月30日開展此專項(xiàng)檢查工作。
二是上報(bào)要求，請(qǐng)各單位于2017年12月10日前將開展專項(xiàng)檢查情況及《網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表》上報(bào)省局。
聯(lián) 系 人：儲(chǔ)建紅
聯(lián)系電話：0971-8865683
電子郵箱：36787698@qq.com
附件：
網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表
青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月28日
近來年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐在生活中越來越普遍，我省餐飲環(huán)節(jié)有2個(gè)較大的第三方平臺(tái)（美團(tuán)外賣和餓了么）的當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，主要集中在西寧市，入網(wǎng)的餐飲服務(wù)單位分別802家和396家。為了加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）相關(guān)要求，在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、摸清底數(shù)
一是摸清第三方平臺(tái)底數(shù)。根據(jù) 《辦法》第八條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號(hào)。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號(hào)。省級(jí)和市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。”要求，請(qǐng)各地摸清在轄區(qū)內(nèi)備案的底數(shù)，不屬于轄區(qū)內(nèi)備案的摸清當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)公司底數(shù)。省食品藥品監(jiān)督所負(fù)責(zé)摸清需向省局備案的第三方平臺(tái)底數(shù)。
二是摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)。根據(jù)第三方備案底數(shù)和當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)公司底數(shù)，摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)，建立名錄庫。
二、開展檢查第三方平臺(tái)的工作
一是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否建立并執(zhí)行入網(wǎng)批準(zhǔn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)審查及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫龋凑找?guī)定在平臺(tái)上公開上述制度。
二是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者檔案，包括其食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期、名稱、地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項(xiàng)目的核實(shí)，并將關(guān)鍵項(xiàng)公示。
三是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定期對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)行為和信息是否變化進(jìn)行檢查和核實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行更新。
四是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否建立舉報(bào)投訴制度，并在平臺(tái)醒目位置公布平臺(tái)投訴電話和郵箱。
五是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的許可信息，是否與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據(jù)一致。
六是查看第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)其外賣人員是否具備有效健康證明，外賣設(shè)施設(shè)備是否定期消毒，是否開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)的普及。
通過檢查，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門指出第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在的主要問題，以約談的方式，通過書面形式告之，限期整改，并進(jìn)一步跟蹤檢查。出現(xiàn)違規(guī)違法的，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
三、開展檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的工作
一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽查，覆蓋面達(dá)到入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者總數(shù)的10%。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者存在超范圍經(jīng)營(yíng)、發(fā)布虛假信息、無許可證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)通知第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，列入第三方平臺(tái)或當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的“黑名單”，從網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上剔除。同時(shí)依法予以處置。
二是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)管。通過進(jìn)一步推進(jìn)“量化分級(jí)”和“陽光廚房”兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，提升入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品安全水平，確保公眾飲食安全。
三是加大入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督抽檢力度。在餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢工作中，當(dāng)?shù)鼐挚赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)購買樣品進(jìn)行食品安全抽樣檢驗(yàn)，通過技術(shù)手段加大對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)管。
四、工作要求
一是期限要求，請(qǐng)各單位于2017年8月1日至2017年11月30日開展此專項(xiàng)檢查工作。
二是上報(bào)要求，請(qǐng)各單位于2017年12月10日前將開展專項(xiàng)檢查情況及《網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表》上報(bào)省局。
聯(lián) 系 人：儲(chǔ)建紅
聯(lián)系電話：0971-8865683
電子郵箱：36787698@qq.com
附件：
網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月28日
