各區縣質監局：
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(國辦發〔2010〕42號，以下簡稱“42號文件”)精神和總局《關于開展落實<國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知>專項檢查的通知》要求，經市局研究決定，立即組織開展落實42號文件專項檢查(以下簡稱“專項檢查”)。現就有關事項通知如下：
一、強化責任落實到位，開展重新審核“回頭看”工作
(一)各區縣質監局要按照《乳制品生產企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》(國質檢食監〔2009〕437號)要求，對轄區內全部重新審核獲證企業開展“回頭看”工作，監督檢查企業落實主體責任、完善質量安全制度、規范生產記錄、建立危害分析與關鍵控制點體系、提升檢驗檢測能力、落實進廠原料和出廠產品批批檢驗等情況，并填寫附件2。同時要重點檢查企業對總局組織的審核督導中發現問題的整改情況，對發現的薄弱環節和安全隱患及時整改，督促企業能夠持續滿足生產許可條件、保持良好生產運行、原料和產品檢驗能力及檢驗人員水平達到要求，檢驗結果準確可靠。
(二)各區縣質監局要組織檢查限期整改企業是否按照42號文件要求停止生產，發現企業未按要求停產的要及時予以糾正。
(三)各區縣質監局要全面排查轄區內未通過審核、擬依法注銷和已依法注銷企業，防止非法開工。
(四)各區縣質監局要重點檢查乳制品(嬰幼兒配方乳粉生產企業必須全項自檢)生產企業是否委托有資質和能力的檢驗機構開展相關檢驗，檢驗機構能夠提供準確可靠的檢驗結果和結果查詢服務。
(五)市局將組織開展乳制品生產企業檢測能力盲樣檢測比對工作，相關區縣局于2011年6月10日下午14時后到天津市質檢院領取盲樣并及時送達企業。企業應于收到盲樣后二日內將檢測結果分別填寫附件3，加蓋公章后送轄區質監局食品科，由食品科工作人員上報市局食品處。
二、強化措施落實到位，開展企業電子記錄信息系統建立情況檢查
各區縣質監局要開展電子記錄信息系統建立情況檢查，督促轄區內全部乳制品生產企業完善電子記錄信息系統，實現企業從原料采購、進廠、生產過程、出廠的全程記錄，確保記錄信息的真實性和有效性，并總結典型企業的經驗和做法上報市局食品處。
三、強化監管落實到位，開展乳制品監管工作檢查
各區縣質監局要強化落實42號文件對監管工作要求，結合市局《關于做好乳制品及含乳食品“批批檢”工作的通知》，做好每兩周的檢查工作，特別要注意核對乳制品生產企業原料乳粉及生鮮乳所購進批次與檢測機構的抽樣批次是否相符合，出廠產品是否落實批批抽檢的規定。如有嬰幼兒配方乳粉生產企業尚未按照42號文件規定實施駐廠監督的，要及時向當地政府報告，在當地政府的領導下，配合做好嬰幼兒配方乳粉生產企業的駐廠監管工作。
四、加強督查，注重實效
市局將適時組織對專項檢查的督查工作，重點檢查區縣質監局對限期整改企業的審核程序是否完整、是否有降低審核標準的情況；對未通過審核企業生產許可證是否依法注銷，是否及時通報當地政府及其他行政管理部門，采取有效措施防止依法注銷生產許可企業非法開工進行生產的情況；是否落實每兩周對轄區內全部乳制品及含乳食品生產企業進行一次檢查的要求和是否落實42號文件要求建立的異地抽檢制度。
五、工作要求
(一)各區縣質監局要提高認識、加強領導，按照42號文件、《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發〔2011〕12號）和《關于落實〈國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知〉若干問題的通知》（國質檢食監函〔2011〕15號）要求，認真開展專項檢查，督促企業落實主體責任，保證檢查工作取得實效。
(二)按照總局專項檢查時間安排，本次專項檢查分為：
1.組織部署階段(6月7日～6月10日)
各區縣局根據轄區內乳制品企業情況，做好工作安排。
2.重點檢查階段(6月11日～6月18日)
各區縣質監局要按照《通知》要求，全面開展專項檢查，落實各項工作要求。
3.處理整改階段(6月19日～6月22日)
各區縣局要對專項檢查中發現的問題、不足認真梳理分析，嚴格按照42號文件要求督促企業整改，并做好限期整改企業的審核工作。
(三)做好總結工作。各區縣質監局請于2011年6月22日前將本次專項檢查總結加蓋公章后(含電子版)，報市局食品處。
附件1質檢辦食監函[2011]689號關于開展落實《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》專項檢查的通知.doc
附件2
對乳制品生產加工企業落實質量安全主體責任情況核查表.doc
附件3 乳制品企業檢驗能力工作記錄表.doc
二〇一一年六月九日
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(國辦發〔2010〕42號，以下簡稱“42號文件”)精神和總局《關于開展落實<國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知>專項檢查的通知》要求，經市局研究決定，立即組織開展落實42號文件專項檢查(以下簡稱“專項檢查”)。現就有關事項通知如下：
一、強化責任落實到位，開展重新審核“回頭看”工作
(一)各區縣質監局要按照《乳制品生產企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》(國質檢食監〔2009〕437號)要求，對轄區內全部重新審核獲證企業開展“回頭看”工作，監督檢查企業落實主體責任、完善質量安全制度、規范生產記錄、建立危害分析與關鍵控制點體系、提升檢驗檢測能力、落實進廠原料和出廠產品批批檢驗等情況，并填寫附件2。同時要重點檢查企業對總局組織的審核督導中發現問題的整改情況，對發現的薄弱環節和安全隱患及時整改，督促企業能夠持續滿足生產許可條件、保持良好生產運行、原料和產品檢驗能力及檢驗人員水平達到要求，檢驗結果準確可靠。
(二)各區縣質監局要組織檢查限期整改企業是否按照42號文件要求停止生產，發現企業未按要求停產的要及時予以糾正。
(三)各區縣質監局要全面排查轄區內未通過審核、擬依法注銷和已依法注銷企業，防止非法開工。
(四)各區縣質監局要重點檢查乳制品(嬰幼兒配方乳粉生產企業必須全項自檢)生產企業是否委托有資質和能力的檢驗機構開展相關檢驗，檢驗機構能夠提供準確可靠的檢驗結果和結果查詢服務。
(五)市局將組織開展乳制品生產企業檢測能力盲樣檢測比對工作，相關區縣局于2011年6月10日下午14時后到天津市質檢院領取盲樣并及時送達企業。企業應于收到盲樣后二日內將檢測結果分別填寫附件3，加蓋公章后送轄區質監局食品科，由食品科工作人員上報市局食品處。
二、強化措施落實到位，開展企業電子記錄信息系統建立情況檢查
各區縣質監局要開展電子記錄信息系統建立情況檢查，督促轄區內全部乳制品生產企業完善電子記錄信息系統，實現企業從原料采購、進廠、生產過程、出廠的全程記錄，確保記錄信息的真實性和有效性，并總結典型企業的經驗和做法上報市局食品處。
三、強化監管落實到位，開展乳制品監管工作檢查
各區縣質監局要強化落實42號文件對監管工作要求，結合市局《關于做好乳制品及含乳食品“批批檢”工作的通知》，做好每兩周的檢查工作，特別要注意核對乳制品生產企業原料乳粉及生鮮乳所購進批次與檢測機構的抽樣批次是否相符合，出廠產品是否落實批批抽檢的規定。如有嬰幼兒配方乳粉生產企業尚未按照42號文件規定實施駐廠監督的，要及時向當地政府報告，在當地政府的領導下，配合做好嬰幼兒配方乳粉生產企業的駐廠監管工作。
四、加強督查，注重實效
市局將適時組織對專項檢查的督查工作，重點檢查區縣質監局對限期整改企業的審核程序是否完整、是否有降低審核標準的情況；對未通過審核企業生產許可證是否依法注銷，是否及時通報當地政府及其他行政管理部門，采取有效措施防止依法注銷生產許可企業非法開工進行生產的情況；是否落實每兩周對轄區內全部乳制品及含乳食品生產企業進行一次檢查的要求和是否落實42號文件要求建立的異地抽檢制度。
五、工作要求
(一)各區縣質監局要提高認識、加強領導，按照42號文件、《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發〔2011〕12號）和《關于落實〈國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知〉若干問題的通知》（國質檢食監函〔2011〕15號）要求，認真開展專項檢查，督促企業落實主體責任，保證檢查工作取得實效。
(二)按照總局專項檢查時間安排，本次專項檢查分為：
1.組織部署階段(6月7日～6月10日)
各區縣局根據轄區內乳制品企業情況，做好工作安排。
2.重點檢查階段(6月11日～6月18日)
各區縣質監局要按照《通知》要求，全面開展專項檢查，落實各項工作要求。
3.處理整改階段(6月19日～6月22日)
各區縣局要對專項檢查中發現的問題、不足認真梳理分析，嚴格按照42號文件要求督促企業整改，并做好限期整改企業的審核工作。
(三)做好總結工作。各區縣質監局請于2011年6月22日前將本次專項檢查總結加蓋公章后(含電子版)，報市局食品處。
附件1質檢辦食監函[2011]689號關于開展落實《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》專項檢查的通知.doc
附件2
對乳制品生產加工企業落實質量安全主體責任情況核查表.doc附件3
乳制品企業檢驗能力工作記錄表.doc二〇一一年六月九日
