各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,省局稽查局:
為加強(qiáng)對餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理,提高餐飲服務(wù)單位自身食品安全管理水平,保證餐飲食品安全,省局制定了《海南省餐飲服務(wù)單位食品安全管理員管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
海南省食品藥品監(jiān)督管理局
2012年12月20日
海南省餐飲服務(wù)單位 食品安全管理員管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理,提高餐飲服務(wù)單位自身食品安全管理水平,保證餐飲食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理。
第三條 本辦法所稱的餐飲服務(wù)食品安全管理員是指餐飲服務(wù)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)和具體負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全管理的人員。
餐飲服務(wù)食品安全管理員須經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門培訓(xùn)考核合格,取得《海南省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)證書》(以下簡稱《培訓(xùn)證書》)。《培訓(xùn)證書》有效期3年,在全省有效,分為初級、中級和高級三種。
第四條 餐飲服務(wù)單位在申請新辦或延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)出具本單位餐飲服務(wù)食品安全管理員相應(yīng)級
別的《培訓(xùn)證書》。
第二章 條件與設(shè)置要求
第五條 餐飲服務(wù)食品安全管理員必須具備以下條件:
(一)具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明;
(二)具有相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全知識和2年以上餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);
(三)參加餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn),考試成績合格,取得省食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放的相應(yīng)級別的《培訓(xùn)證書》,并按要求參加年度繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第六條 餐飲服務(wù)食品安全管理員應(yīng)掌握下列知識:
(一)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)常見的食品污染因素及其預(yù)防控制措施;
(三)食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理原則;
(四)餐飲加工場所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施的要求;
(五)餐飲食品采購、儲存、加工制作、銷售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過程的食品安全要求;
(六)餐飲從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求;
(七)其他餐飲服務(wù)食品安全知識和要求。
第七條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)配備1名以上專職或兼職餐飲服務(wù)食品安全管理員。
大型以上餐館(含大型餐館)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房、接待旅游團(tuán)隊(duì)餐飲服務(wù)單位須配備2名以上餐飲服務(wù)食品安全管理員,且1名由餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人兼任,其余餐飲服務(wù)食品安全管理員中應(yīng)有1名以上取得高級《培訓(xùn)證書》的專職人員。
中型餐館、快餐店、供餐人數(shù)50~500人的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂須配備取得中級以上《培訓(xùn)證書》的專職或兼職餐飲服務(wù)食品安全管理員。
其他餐飲服務(wù)單位須配備取得初級以上《培訓(xùn)證書》的專職或兼職餐飲服務(wù)食品安全管理員。
第八條 參加高級《培訓(xùn)證書》考試的,應(yīng)具有大專以上食品相關(guān)專業(yè)文化程度或者持有中級《培訓(xùn)證書》,且從事餐飲服務(wù)食品安全管理員工作1年以上;參加中級《培訓(xùn)證書》考試的,應(yīng)具有高中以上文化程度或者持有初級《培訓(xùn)證書》,且從事餐飲服務(wù)食品安全管理員工作1年以上;參加初級《培訓(xùn)證書》考試的,應(yīng)具有初中以上文化程度或從事餐飲服務(wù)工作2年以上。
第九條 餐飲服務(wù)單位變更餐飲服務(wù)食品安全管理員,應(yīng)在變更后15日內(nèi)報(bào)原餐飲服務(wù)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第三章 職責(zé)
第十條 省級食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo),制定全省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)編制并公布全省餐飲服務(wù)食品安全管理員考試大綱、教材及考試樣題;
(三)組織編寫餐飲服務(wù)食品安全管理員考試題庫;
(四)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)師資的管理,制定餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)師資選聘標(biāo)準(zhǔn),審定并公布餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師資名單;
(五)指導(dǎo)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員考試管理工作;
(六)統(tǒng)一印制《培訓(xùn)證書》;
(七)負(fù)責(zé)組織全省高級餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)考試,發(fā)放高級《培訓(xùn)證書》并組織繼續(xù)教育;
(八)建立全省餐飲服務(wù)食品安全管理員數(shù)據(jù)庫。
第十一條 市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員的管理工作,依據(jù)全省培訓(xùn)工作計(jì)劃,制定轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)管理工作;
(三)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)中、初級餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)考試,并發(fā)放中、初級《培訓(xùn)證書》;
(四)負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)中、初級餐飲服務(wù)食品安全管理員繼續(xù)教育;
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理員的日常監(jiān)督管理;
(六)負(fù)責(zé)建立并管理轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員信息數(shù)據(jù)庫。
第十二條 餐飲服務(wù)單位的職責(zé):
(一)餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立健全食品安全管理制度;
(二)授權(quán)餐飲服務(wù)食品安全管理員負(fù)責(zé)本單位的食品安全管理工作;
(三)為餐飲服務(wù)食品安全管理員履行職責(zé)提供必要的工作條件;
(四)餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立餐飲服務(wù)食品安全管理員在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度,支持餐飲服務(wù)食品安全管理員接受相關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第十三條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的職責(zé):
(一)建立健全本單位食品安全管理制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
(二)制定從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,建立培訓(xùn)檔案;
(三)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,建立從業(yè)人員健康檔案,對患有有礙食品安全疾病的人員提出崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);
(四)制定季度食品安全檢查計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目及考核標(biāo)準(zhǔn),檢查餐飲經(jīng)營過程的食品安全狀況、操作規(guī)范的執(zhí)行情況,并做好檢查記錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見;
(五)對食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和貯存、使用進(jìn)行管理;
(六)制定本單位的食品安全事故處置預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練;
(七)對發(fā)生的疑似食物中毒和食源性疾病及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
(八)接受和配合餐飲服務(wù)食品安全管理部門對本單位食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
(九)其他保證餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)的管理工作。
第十四條 餐飲服務(wù)食品安全管理員不得兼職其他餐飲服務(wù)企業(yè)從事食品安全管理工作。
第四章 培訓(xùn)與考試
第十五條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)由省食品藥品監(jiān)管部門公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)檔案,記錄參加培訓(xùn)的人員名單、培訓(xùn)師資、考勤情況等,并定期報(bào)送培訓(xùn)人員所在地的食品藥品監(jiān)管部門。
第十七條 各級食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄,組織轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)人員統(tǒng)一考試。
考試合格的,由各級食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本辦法第五條進(jìn)行審核,審核合格的,發(fā)放全省統(tǒng)一編號的《培訓(xùn)證書》。
高、中、初級餐飲服務(wù)食品安全管理員應(yīng)當(dāng)分別取得《培訓(xùn)證書(高級)》、《培訓(xùn)證書(中級)》和《培訓(xùn)證書(初級)》。
第十八條 餐飲服務(wù)食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受食品安全知識集中培訓(xùn)。
第十九條 餐飲服務(wù)食品安全管理員每年應(yīng)參加繼續(xù)教育。
對于參加繼續(xù)教育的餐飲服務(wù)食品安全管理員,在其《培訓(xùn)證書》的繼續(xù)教育記錄欄目內(nèi),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫培訓(xùn)
記錄并蓋章或加蓋標(biāo)志。
第二十條 餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)和考試內(nèi)容主要包括:
(一)與餐飲服務(wù)有關(guān)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
(二)餐飲服務(wù)食品安全基本知識;
(三)餐飲服務(wù)食品安全管理技能;
(四)食品安全事故應(yīng)急處置知識;
(五)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
培訓(xùn)大綱和考試要求由省食品藥品監(jiān)督管理部門另行規(guī)定。
第二十一條 餐飲服務(wù)食品安全管理員在《培訓(xùn)證書》有效期到期前一個(gè)月,向所在地市縣食品藥品監(jiān)管部門提交《培訓(xùn)證書》及健康合格證明。市縣食品藥品監(jiān)管部門審核后換發(fā)新證。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 對新開辦或延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位,未按規(guī)定配備餐飲服務(wù)食品安全管理員的,食品藥品監(jiān)督管理部門按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十四條規(guī)定處理。
對餐飲服務(wù)單位未按規(guī)定配備餐飲服務(wù)食品安全管理員但已領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十八條規(guī)定處理。
第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)配備餐飲服務(wù)食品安全管理員情況;
(二)食品安全管理員持有培訓(xùn)證書情況;
(三)食品安全管理員培訓(xùn)、繼續(xù)教育及考核情況。
第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對餐飲服務(wù)食品安全管理員履行職責(zé)情況進(jìn)行日常考核。日常考核采取扣分制,扣分情況記入《培訓(xùn)證書》,一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分以上的,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考試。
(一)未建立從業(yè)人員健康檔案的,扣1分;
(二)未組織從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行健康檢查的,扣2分;
(三)沒有對患有有礙食品安全疾病上崗的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí)的,扣2分;
(四)未建立從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)檔案的,扣1分;
(五)未按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)的,扣2分;
(六)未落實(shí)食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄及其貯存、使用管理的,扣2分;
(七)不能提供定期食品安全檢查記錄(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等)的,扣2分;
(八)對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的,扣2分;
(九)發(fā)生食品安全事故時(shí)不按要求報(bào)告的,扣2分;
(十)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況的,扣2分;
(十一)檢查中發(fā)現(xiàn)無正當(dāng)理由不在崗的,每次扣2分。
第二十五條 餐飲服務(wù)食品安全管理員連續(xù)滿1年未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的,須重新參加培訓(xùn)和考試合格后上崗。
第二十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)要求餐飲服務(wù)食品安全管理員認(rèn)真落實(shí)食品安全管理職責(zé)。對履行職責(zé)不到位的餐飲服務(wù)食品安全管理員,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其解聘,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。
第二十七條 以下情況的餐飲服務(wù)食品安全管理員,信息系統(tǒng)會自動將其列入黑名單:
(一)因履行職責(zé)不到位連續(xù)3次被不同餐飲服務(wù)單位解聘的;
(二)所在餐飲服務(wù)單位發(fā)生《海南省嚴(yán)重食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級以上重大餐飲服務(wù)食品安全事故的。
餐飲服務(wù)單位配備餐飲服務(wù)食品安全管理員時(shí),應(yīng)登陸省食品藥品監(jiān)管部門的餐飲服務(wù)食品安全管理員黑名單數(shù)據(jù)庫,查看其記錄。
第六章 附則
第二十八條 本辦法由海南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2012年12月20日起施行。