各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：
近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)深入開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)和“提素質(zhì) 強(qiáng)能力”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物檢疫信息化，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員能力、素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，動(dòng)物檢疫工作規(guī)范化程度不斷提高。但是，個(gè)別地方仍存在著工作不到位、不規(guī)范等問(wèn)題。近日省紀(jì)委通報(bào)了五起“為官不為”典型問(wèn)題，其中一起是“龍巖市永定區(qū)農(nóng)業(yè)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)蘇榕不作為問(wèn)題”，造成了嚴(yán)重的不良影響，也給我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，提升動(dòng)物檢疫服務(wù)能力和水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)
動(dòng)物檢疫是《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)物防疫法》）規(guī)定的一項(xiàng)重要行政許可，一頭連著養(yǎng)殖、屠宰，一頭連著市場(chǎng)流通，是防止動(dòng)物疫病傳播，保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)和人體健康，保障動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要措施，也是決定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品能否順利進(jìn)入市場(chǎng)流通，讓養(yǎng)殖屠宰經(jīng)營(yíng)主體獲得收益的重要一環(huán)。動(dòng)物檢疫是否規(guī)范、是否及時(shí)，事關(guān)養(yǎng)殖屠宰經(jīng)營(yíng)主體切身利益，事關(guān)人民群眾“舌尖上的安全”，事關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)的作風(fēng)和形象。各地一定要切實(shí)提高對(duì)動(dòng)物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)公共衛(wèi)生安全的全局出發(fā)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”和釘釘子精神，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作規(guī)范、有序開(kāi)展。
二、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫工作
（一）加強(qiáng)檢疫申報(bào)點(diǎn)管理。要按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》和《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理的通知》（閩農(nóng)醫(yī)〔2012〕289號(hào)）的要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理，配備檢疫設(shè)施設(shè)備和工作人員。要加強(qiáng)檢疫申報(bào)相關(guān)信息公示。產(chǎn)地動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)要重點(diǎn)公示產(chǎn)地檢疫范圍及對(duì)象、產(chǎn)地檢疫申報(bào)時(shí)限要求、接受檢疫申報(bào)的時(shí)間、管轄范圍、官方獸醫(yī)信息及去向、檢疫申報(bào)電話、產(chǎn)地檢疫規(guī)程、農(nóng)業(yè)部關(guān)于產(chǎn)地檢疫的規(guī)范性文件、產(chǎn)地檢疫工作制度等內(nèi)容；屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)要重點(diǎn)公示屠宰檢疫范圍及對(duì)象、屠宰檢疫申報(bào)時(shí)限要求、接受檢疫申報(bào)的時(shí)間、屠宰檢疫規(guī)程、病死及病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范、屠宰檢疫工作制度等內(nèi)容。
（二）嚴(yán)格檢疫許可程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《動(dòng)物防疫法》以及《動(dòng)物檢疫管理》的規(guī)定落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制，進(jìn)一步加大動(dòng)物檢疫申報(bào)制度的宣傳力度，提高動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰單位和個(gè)人的依法報(bào)檢意識(shí)，在屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交由本人簽字蓋章的《檢疫申報(bào)單》申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理動(dòng)物檢疫申報(bào)后，出具《檢疫申報(bào)受理單》告知申請(qǐng)人處理意見(jiàn)。對(duì)受理的動(dòng)物檢疫申報(bào)，要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)管理相對(duì)人報(bào)檢情況及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，合理安排檢疫人員和檢疫時(shí)間，做到既能保證對(duì)申請(qǐng)人的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，又能統(tǒng)籌安排好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督其他各項(xiàng)工作。嚴(yán)禁對(duì)沒(méi)有提交《檢疫申報(bào)單》的養(yǎng)殖、屠宰單位和個(gè)人的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
（三）規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。要在掌握轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量、分布、規(guī)?；潭?、疫情、免疫等基本情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的各項(xiàng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程和相關(guān)動(dòng)物檢疫工作要求實(shí)施檢疫。對(duì)出欄動(dòng)物要嚴(yán)格檢查臨床健康狀況、養(yǎng)殖檔案或防疫檔案、必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)佩戴情況，嚴(yán)禁對(duì)臨床已發(fā)現(xiàn)異常或疫區(qū)內(nèi)易感的、發(fā)生疫情且正處于封鎖期的、來(lái)源不明的、強(qiáng)制免疫情況不清的、國(guó)家規(guī)定暫停調(diào)運(yùn)的、應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)而未實(shí)施檢測(cè)的動(dòng)物出具動(dòng)物檢疫合格證明，嚴(yán)禁出現(xiàn)“隔山開(kāi)證”、不按規(guī)定程序檢疫。
（四）規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫。要督促屠宰企業(yè)落實(shí)其屠宰、銷(xiāo)售動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，明確統(tǒng)一的動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)時(shí)段，推行白天集中進(jìn)場(chǎng)，并在入場(chǎng)大門(mén)公示；要建立動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)檢查登記制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)屠宰的動(dòng)物進(jìn)行索證、臨床健康檢查和登記，落實(shí)動(dòng)物宰前停食靜養(yǎng)至少12小時(shí)的要求。動(dòng)物入場(chǎng)后要按照入場(chǎng)時(shí)間的先后順序分批、分圈進(jìn)行靜養(yǎng)，并做好靜養(yǎng)記錄。每日申報(bào)屠宰的動(dòng)物未按規(guī)定靜養(yǎng)的或無(wú)法提供靜養(yǎng)記錄的不得屠宰。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其駐場(chǎng)官方獸醫(yī)要認(rèn)真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)屠宰檢疫制度，嚴(yán)格查驗(yàn)入場(chǎng)動(dòng)物的動(dòng)物檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)，對(duì)入場(chǎng)的動(dòng)物未附動(dòng)物檢疫合格證明或證物不符的，必須在實(shí)施補(bǔ)檢的同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處罰。經(jīng)宰前檢查合格的，才能準(zhǔn)予屠宰。要嚴(yán)格按照屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施同步檢疫，經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，方可出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗(yàn)訖印章，加施檢疫標(biāo)志；對(duì)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品,監(jiān)督屠宰企業(yè)做好無(wú)害化處理并每日在明顯位置公示無(wú)害化處理情況。嚴(yán)禁對(duì)未經(jīng)同步檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志、出具動(dòng)物檢疫合格證明。
（五）規(guī)范出具檢疫證明。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫合格證明等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志的管理，切實(shí)做好領(lǐng)用發(fā)放記錄。全面實(shí)施動(dòng)物檢疫合格證明的電子出證，并按照農(nóng)業(yè)部的要求規(guī)范填寫(xiě)動(dòng)物檢疫合格證明。任何單位和個(gè)人不得以任何理由擅自決定手寫(xiě)出具動(dòng)物檢疫合格證明。嚴(yán)格動(dòng)物檢疫電子出證權(quán)限的授權(quán)，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)被取消官方獸醫(yī)資格的人員要及時(shí)在電子出證系統(tǒng)中取消其出證權(quán)限、取消與動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)。嚴(yán)禁將動(dòng)物檢疫合格證明交予非動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員保管、使用，嚴(yán)禁官方獸醫(yī)將電子出證系統(tǒng)賬號(hào)、密碼委托他人出證，嚴(yán)禁“重授權(quán)、輕管理”，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)授權(quán)電子出證或監(jiān)管缺失的，依法追究授權(quán)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）加強(qiáng)檢疫痕跡管理。按照中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心制定的《動(dòng)物檢疫工作記錄規(guī)范》的要求，規(guī)范使用、填寫(xiě)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作記錄單、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作情況日匯總表、屠宰檢疫工作情況日記錄表、屠宰檢疫無(wú)害化處理情況日匯總表等工作情況記錄表（單），做到記錄格式統(tǒng)一、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范。各地原則上不得使用自行設(shè)計(jì)的檢疫工作情況記錄表（單），現(xiàn)有記錄表（單）種類(lèi)不能滿(mǎn)足需要的方可額外增加。要督促檢疫隊(duì)伍按規(guī)定做好記錄，養(yǎng)成良好的工作態(tài)度和記錄素養(yǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫可追溯管理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫行風(fēng)建設(shè)
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，以反面典型為戒，立即組織開(kāi)展一次動(dòng)物檢疫方面的行風(fēng)大檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，及時(shí)糾正動(dòng)物檢疫工作存在的“推、繞、拖”等“四風(fēng)”問(wèn)題。要強(qiáng)化官方獸醫(yī)的監(jiān)督管理，建立起有關(guān)動(dòng)物檢疫工作的責(zé)任制和評(píng)價(jià)考評(píng)機(jī)制，督促官方獸醫(yī)嚴(yán)格遵守畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”規(guī)定的要求，對(duì)違反規(guī)定的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消官方獸醫(yī)資格。要認(rèn)真分析本地區(qū)動(dòng)物檢疫等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，努力查找薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題，研究制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。對(duì)屬于因執(zhí)法人員力量不足、經(jīng)費(fèi)保障不到位等原因造成動(dòng)物檢疫不及時(shí)、不規(guī)范的，要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)并取得支持，為動(dòng)物檢疫工作規(guī)范、有效開(kāi)展提供有力保障。
福建省農(nóng)業(yè)廳
2017年12月21日
近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)深入開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)和“提素質(zhì) 強(qiáng)能力”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物檢疫信息化，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員能力、素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，動(dòng)物檢疫工作規(guī)范化程度不斷提高。但是，個(gè)別地方仍存在著工作不到位、不規(guī)范等問(wèn)題。近日省紀(jì)委通報(bào)了五起“為官不為”典型問(wèn)題，其中一起是“龍巖市永定區(qū)農(nóng)業(yè)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)蘇榕不作為問(wèn)題”，造成了嚴(yán)重的不良影響，也給我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，提升動(dòng)物檢疫服務(wù)能力和水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)
動(dòng)物檢疫是《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)物防疫法》）規(guī)定的一項(xiàng)重要行政許可，一頭連著養(yǎng)殖、屠宰，一頭連著市場(chǎng)流通，是防止動(dòng)物疫病傳播，保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)和人體健康，保障動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要措施，也是決定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品能否順利進(jìn)入市場(chǎng)流通，讓養(yǎng)殖屠宰經(jīng)營(yíng)主體獲得收益的重要一環(huán)。動(dòng)物檢疫是否規(guī)范、是否及時(shí)，事關(guān)養(yǎng)殖屠宰經(jīng)營(yíng)主體切身利益，事關(guān)人民群眾“舌尖上的安全”，事關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)的作風(fēng)和形象。各地一定要切實(shí)提高對(duì)動(dòng)物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)公共衛(wèi)生安全的全局出發(fā)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”和釘釘子精神，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作規(guī)范、有序開(kāi)展。
二、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫工作
（一）加強(qiáng)檢疫申報(bào)點(diǎn)管理。要按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》和《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理的通知》（閩農(nóng)醫(yī)〔2012〕289號(hào)）的要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理，配備檢疫設(shè)施設(shè)備和工作人員。要加強(qiáng)檢疫申報(bào)相關(guān)信息公示。產(chǎn)地動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)要重點(diǎn)公示產(chǎn)地檢疫范圍及對(duì)象、產(chǎn)地檢疫申報(bào)時(shí)限要求、接受檢疫申報(bào)的時(shí)間、管轄范圍、官方獸醫(yī)信息及去向、檢疫申報(bào)電話、產(chǎn)地檢疫規(guī)程、農(nóng)業(yè)部關(guān)于產(chǎn)地檢疫的規(guī)范性文件、產(chǎn)地檢疫工作制度等內(nèi)容；屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)要重點(diǎn)公示屠宰檢疫范圍及對(duì)象、屠宰檢疫申報(bào)時(shí)限要求、接受檢疫申報(bào)的時(shí)間、屠宰檢疫規(guī)程、病死及病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范、屠宰檢疫工作制度等內(nèi)容。
（二）嚴(yán)格檢疫許可程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《動(dòng)物防疫法》以及《動(dòng)物檢疫管理》的規(guī)定落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制，進(jìn)一步加大動(dòng)物檢疫申報(bào)制度的宣傳力度，提高動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰單位和個(gè)人的依法報(bào)檢意識(shí)，在屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交由本人簽字蓋章的《檢疫申報(bào)單》申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理動(dòng)物檢疫申報(bào)后，出具《檢疫申報(bào)受理單》告知申請(qǐng)人處理意見(jiàn)。對(duì)受理的動(dòng)物檢疫申報(bào)，要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)管理相對(duì)人報(bào)檢情況及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，合理安排檢疫人員和檢疫時(shí)間，做到既能保證對(duì)申請(qǐng)人的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，又能統(tǒng)籌安排好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督其他各項(xiàng)工作。嚴(yán)禁對(duì)沒(méi)有提交《檢疫申報(bào)單》的養(yǎng)殖、屠宰單位和個(gè)人的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
（三）規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。要在掌握轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量、分布、規(guī)?；潭?、疫情、免疫等基本情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的各項(xiàng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程和相關(guān)動(dòng)物檢疫工作要求實(shí)施檢疫。對(duì)出欄動(dòng)物要嚴(yán)格檢查臨床健康狀況、養(yǎng)殖檔案或防疫檔案、必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)佩戴情況，嚴(yán)禁對(duì)臨床已發(fā)現(xiàn)異常或疫區(qū)內(nèi)易感的、發(fā)生疫情且正處于封鎖期的、來(lái)源不明的、強(qiáng)制免疫情況不清的、國(guó)家規(guī)定暫停調(diào)運(yùn)的、應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)而未實(shí)施檢測(cè)的動(dòng)物出具動(dòng)物檢疫合格證明，嚴(yán)禁出現(xiàn)“隔山開(kāi)證”、不按規(guī)定程序檢疫。
（四）規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫。要督促屠宰企業(yè)落實(shí)其屠宰、銷(xiāo)售動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，明確統(tǒng)一的動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)時(shí)段，推行白天集中進(jìn)場(chǎng)，并在入場(chǎng)大門(mén)公示；要建立動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)檢查登記制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)屠宰的動(dòng)物進(jìn)行索證、臨床健康檢查和登記，落實(shí)動(dòng)物宰前停食靜養(yǎng)至少12小時(shí)的要求。動(dòng)物入場(chǎng)后要按照入場(chǎng)時(shí)間的先后順序分批、分圈進(jìn)行靜養(yǎng)，并做好靜養(yǎng)記錄。每日申報(bào)屠宰的動(dòng)物未按規(guī)定靜養(yǎng)的或無(wú)法提供靜養(yǎng)記錄的不得屠宰。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其駐場(chǎng)官方獸醫(yī)要認(rèn)真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)屠宰檢疫制度，嚴(yán)格查驗(yàn)入場(chǎng)動(dòng)物的動(dòng)物檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)，對(duì)入場(chǎng)的動(dòng)物未附動(dòng)物檢疫合格證明或證物不符的，必須在實(shí)施補(bǔ)檢的同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處罰。經(jīng)宰前檢查合格的，才能準(zhǔn)予屠宰。要嚴(yán)格按照屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施同步檢疫，經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，方可出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗(yàn)訖印章，加施檢疫標(biāo)志；對(duì)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品,監(jiān)督屠宰企業(yè)做好無(wú)害化處理并每日在明顯位置公示無(wú)害化處理情況。嚴(yán)禁對(duì)未經(jīng)同步檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志、出具動(dòng)物檢疫合格證明。
（五）規(guī)范出具檢疫證明。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫合格證明等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志的管理，切實(shí)做好領(lǐng)用發(fā)放記錄。全面實(shí)施動(dòng)物檢疫合格證明的電子出證，并按照農(nóng)業(yè)部的要求規(guī)范填寫(xiě)動(dòng)物檢疫合格證明。任何單位和個(gè)人不得以任何理由擅自決定手寫(xiě)出具動(dòng)物檢疫合格證明。嚴(yán)格動(dòng)物檢疫電子出證權(quán)限的授權(quán)，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)被取消官方獸醫(yī)資格的人員要及時(shí)在電子出證系統(tǒng)中取消其出證權(quán)限、取消與動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)。嚴(yán)禁將動(dòng)物檢疫合格證明交予非動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員保管、使用，嚴(yán)禁官方獸醫(yī)將電子出證系統(tǒng)賬號(hào)、密碼委托他人出證，嚴(yán)禁“重授權(quán)、輕管理”，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)授權(quán)電子出證或監(jiān)管缺失的，依法追究授權(quán)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）加強(qiáng)檢疫痕跡管理。按照中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心制定的《動(dòng)物檢疫工作記錄規(guī)范》的要求，規(guī)范使用、填寫(xiě)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作記錄單、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作情況日匯總表、屠宰檢疫工作情況日記錄表、屠宰檢疫無(wú)害化處理情況日匯總表等工作情況記錄表（單），做到記錄格式統(tǒng)一、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范。各地原則上不得使用自行設(shè)計(jì)的檢疫工作情況記錄表（單），現(xiàn)有記錄表（單）種類(lèi)不能滿(mǎn)足需要的方可額外增加。要督促檢疫隊(duì)伍按規(guī)定做好記錄，養(yǎng)成良好的工作態(tài)度和記錄素養(yǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫可追溯管理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫行風(fēng)建設(shè)
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，以反面典型為戒，立即組織開(kāi)展一次動(dòng)物檢疫方面的行風(fēng)大檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，及時(shí)糾正動(dòng)物檢疫工作存在的“推、繞、拖”等“四風(fēng)”問(wèn)題。要強(qiáng)化官方獸醫(yī)的監(jiān)督管理，建立起有關(guān)動(dòng)物檢疫工作的責(zé)任制和評(píng)價(jià)考評(píng)機(jī)制，督促官方獸醫(yī)嚴(yán)格遵守畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”規(guī)定的要求，對(duì)違反規(guī)定的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消官方獸醫(yī)資格。要認(rèn)真分析本地區(qū)動(dòng)物檢疫等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，努力查找薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題，研究制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。對(duì)屬于因執(zhí)法人員力量不足、經(jīng)費(fèi)保障不到位等原因造成動(dòng)物檢疫不及時(shí)、不規(guī)范的，要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)并取得支持，為動(dòng)物檢疫工作規(guī)范、有效開(kāi)展提供有力保障。
福建省農(nóng)業(yè)廳
2017年12月21日
