各市（州）農委，仁懷市、威寧縣農牧局：
根據《農業部辦公廳關于開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知》（農辦質〔2017〕28號）精神，結合國家質量工作考核指標，以及2016年國家審計署昆明辦事處的審計結果，為規范農業建設項目管理，進一步提高項目質量、保障建設進度，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，切實發揮項目功能和農產品質檢中心（站）在貴州綠色農產品“泉涌”和“無公害綠色有機農產品大省”建設中的支撐保障作用，我委決定組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作。現將有關事項通知如下：
一、重點檢查范圍
2014-2015年，國家發展改革委和農業部下達投資計劃尚未竣工驗收的農產品質檢體系建設項目（2014-2015年建設項目見附件1）。
二、檢查內容
（一）項目批復和計劃執行情況
主要檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
1.初步設計評審及批復情況。檢查項目初步設計或實施計劃文件編制情況、評審情況、批復情況。
2.檢查實施內容與批復內容一致性，了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設備購置的變更、調整情況，了解相關原因。
3.了解項目實施進度，了解建設任務完成情況，了解項目建設進度滯后原因。
（二）資金落實及使用情況
主要檢查資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
1.中央資金、地方配套資金到位情況。
2.基本建設財務制度執行情況，了解資金使用和管理情況，檢查主要合同的資金執行情況。
3.總投資和土建工程、儀器設備購置和工程建設其他費等單項工程資金使用及控制情況。
（三）項目管理情況
主要檢查項目管理是否到位。
1.檢查法人責任制建立和執行情況。
2.檢查招標投標制建立和執行情況。
3.了解工程建設質量情況，了解工程監理執行情況。
4.檢查合同制落實情況。
5.了解組織和參加建設項目管理培訓情況。
6.了解項目建設和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況。
7.了解項目檔案資料管理情況。
（四）項目功能和績效發揮情況
主要檢查已建成項目作用發揮情況。
1.檢查實驗室用途。
2.檢查主要設備使用情況。
3.檢查項目功能目標實現情況。
4.了解項目社會經濟效益情況。
（五）其他問題和經驗做法
主要是發現存在的主要問題和值得推廣的好經驗好做法。
三、檢查方式
實行項目單位自查、市級全面檢查、省級抽查相結合的方式。具體如下：
（一）各項目單位按通知要求對承擔的項目進行全面自查。
（二）有關市（州）農業行政主管部門在組織項目單位進行全面自查的基礎上，對全部檢查范圍質檢項目進行檢查。
（三）省農委農產品質量安全監管處（以下簡稱“農安處”）將在全面掌握各地情況的基礎上，與省農委發展計劃處（以下簡稱“計劃處”）組成聯合檢查組，對2014-2015年項目開展重點抽查，抽查比例為20%～30%。
四、時間安排
8月23日前，有關市（州）組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目自查和檢查工作。
8月24日前，有關市（州）農業行政主管部門將本地的項目檢查總結報告、“農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表”（見附件2），報送農安處、計劃處各1份，并報送農安處電子版。
8月底左右，農安處、計劃處組成聯合檢查組，對2014-2015年項目進行重點抽查。
五、工作要求
（一）高度重視。有關市（州）要充分認識項目監管工作的重要性，開展專項檢查工作，強化工作指導。要嚴格按照項目管理有關規定，深入現場，對照內容，認真逐項檢查，不走過場，不留死角，及時發現問題和解決問題，確保項目專項檢查工作取得成效。
（二）加強指導。“十一五”“十二五”期間，我省共有86個農產品質量安全檢驗檢測體系建設國家投資項目，國家政府質量考核工作已將其完成竣工驗收情況納入考核指標。各地要加強對“十一五”“十二五”期間未竣工驗收項目單位的指導力度，并收集已驗收項目的驗收材料，省農委將適時調度掌握。
（三）突出重點。有關市（州）要依據日常管理確定檢查重點，有針對性地對項目監管力量薄弱的地區、項目建設進度滯后的項目進行重點檢查。我委將對項目檢查實施不主動、結果報送不及時、項目竣工驗收率低的地區進行重點抽查。
（四）注意節儉。有關市（州）在開展專項檢查工作中，要嚴格執行中央“八項規定”，堅持厲行節約，輕車簡從，不給項目單位增加負擔。要按照項目監督檢查有關規定，客觀、公正地開展檢查工作。
聯系人：省農委農產品質量安全監管處唐會周、劉凱；
電話：0851-85282712；
郵箱：gzncpjg@163.com。
附件：1.2014-2015年農產品質量安全質檢體系建設項目
2. 市（州）農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表
2017年8月17日
根據《農業部辦公廳關于開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知》（農辦質〔2017〕28號）精神，結合國家質量工作考核指標，以及2016年國家審計署昆明辦事處的審計結果，為規范農業建設項目管理，進一步提高項目質量、保障建設進度，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，切實發揮項目功能和農產品質檢中心（站）在貴州綠色農產品“泉涌”和“無公害綠色有機農產品大省”建設中的支撐保障作用，我委決定組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作。現將有關事項通知如下：
一、重點檢查范圍
2014-2015年，國家發展改革委和農業部下達投資計劃尚未竣工驗收的農產品質檢體系建設項目（2014-2015年建設項目見附件1）。
二、檢查內容
（一）項目批復和計劃執行情況
主要檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
1.初步設計評審及批復情況。檢查項目初步設計或實施計劃文件編制情況、評審情況、批復情況。
2.檢查實施內容與批復內容一致性，了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設備購置的變更、調整情況，了解相關原因。
3.了解項目實施進度，了解建設任務完成情況，了解項目建設進度滯后原因。
（二）資金落實及使用情況
主要檢查資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
1.中央資金、地方配套資金到位情況。
2.基本建設財務制度執行情況，了解資金使用和管理情況，檢查主要合同的資金執行情況。
3.總投資和土建工程、儀器設備購置和工程建設其他費等單項工程資金使用及控制情況。
（三）項目管理情況
主要檢查項目管理是否到位。
1.檢查法人責任制建立和執行情況。
2.檢查招標投標制建立和執行情況。
3.了解工程建設質量情況，了解工程監理執行情況。
4.檢查合同制落實情況。
5.了解組織和參加建設項目管理培訓情況。
6.了解項目建設和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況。
7.了解項目檔案資料管理情況。
（四）項目功能和績效發揮情況
主要檢查已建成項目作用發揮情況。
1.檢查實驗室用途。
2.檢查主要設備使用情況。
3.檢查項目功能目標實現情況。
4.了解項目社會經濟效益情況。
（五）其他問題和經驗做法
主要是發現存在的主要問題和值得推廣的好經驗好做法。
三、檢查方式
實行項目單位自查、市級全面檢查、省級抽查相結合的方式。具體如下：
（一）各項目單位按通知要求對承擔的項目進行全面自查。
（二）有關市（州）農業行政主管部門在組織項目單位進行全面自查的基礎上，對全部檢查范圍質檢項目進行檢查。
（三）省農委農產品質量安全監管處（以下簡稱“農安處”）將在全面掌握各地情況的基礎上，與省農委發展計劃處（以下簡稱“計劃處”）組成聯合檢查組，對2014-2015年項目開展重點抽查，抽查比例為20%～30%。
四、時間安排
8月23日前，有關市（州）組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目自查和檢查工作。
8月24日前，有關市（州）農業行政主管部門將本地的項目檢查總結報告、“農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表”（見附件2），報送農安處、計劃處各1份，并報送農安處電子版。
8月底左右，農安處、計劃處組成聯合檢查組，對2014-2015年項目進行重點抽查。
五、工作要求
（一）高度重視。有關市（州）要充分認識項目監管工作的重要性，開展專項檢查工作，強化工作指導。要嚴格按照項目管理有關規定，深入現場，對照內容，認真逐項檢查，不走過場，不留死角，及時發現問題和解決問題，確保項目專項檢查工作取得成效。
（二）加強指導。“十一五”“十二五”期間，我省共有86個農產品質量安全檢驗檢測體系建設國家投資項目，國家政府質量考核工作已將其完成竣工驗收情況納入考核指標。各地要加強對“十一五”“十二五”期間未竣工驗收項目單位的指導力度，并收集已驗收項目的驗收材料，省農委將適時調度掌握。
（三）突出重點。有關市（州）要依據日常管理確定檢查重點，有針對性地對項目監管力量薄弱的地區、項目建設進度滯后的項目進行重點檢查。我委將對項目檢查實施不主動、結果報送不及時、項目竣工驗收率低的地區進行重點抽查。
（四）注意節儉。有關市（州）在開展專項檢查工作中，要嚴格執行中央“八項規定”，堅持厲行節約，輕車簡從，不給項目單位增加負擔。要按照項目監督檢查有關規定，客觀、公正地開展檢查工作。
聯系人：省農委農產品質量安全監管處唐會周、劉凱；
電話：0851-85282712；
郵箱：gzncpjg@163.com。
附件：1.2014-2015年農產品質量安全質檢體系建設項目
2. 市（州）農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表
2017年8月17日
| 附件1 | ||
| 2014-2015年農產品質量安全質檢體系建設項目 | ||
| 序號 | 屬地 | 機構掛牌名稱 |
| 1 | 六盤水 | 六盤水市農產品質量安全檢測中心 |
| 2 | 六盤水 | 六枝特區農產品質量安全檢驗檢測中心 |
| 3 | 安順 | 安順市農產品質量安全監督檢驗檢測中心 |
| 4 | 安順 | 安順市西秀區農產品質量安全檢測站 |
| 5 | 畢節 | 畢節市農產品質量安全監督檢驗測試中心 |
| 6 | 銅仁 | 銅仁市農產品質量安全檢驗測試中心 |
| 7 | 黔東南 | 黔東南州農產品質量安全檢測中心 |
| 8 | 黔東南 | 臺江縣農產品質量安全檢測站 |
| 9 | 黔東南 | 從江縣農產品質量安全檢測站 |
| 10 | 黔東南 | 錦屏縣農產品質量檢測中心 |
| 11 | 黔東南 | 鎮遠縣農產品質量安全檢測站 |
| 12 | 黔南 | 黔南州農產品質量安全監督綜合檢測中心 |
| 13 | 黔西南 | 黔西南州農產品質量安全監測中心
|
