為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)濰坊市信息化與工業(yè)化融合（以下簡(jiǎn)稱兩化融合）工作，培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，制定本方案。
一、兩化融合的指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為主線，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)實(shí)施兩化融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、信息產(chǎn)業(yè)壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的同步提升，走出一條具有濰坊特色的、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
（二）實(shí)施原則。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類和區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，形成各有側(cè)重的推進(jìn)策略，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)兩化融合工作。
2.點(diǎn)面結(jié)合，典型示范。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成典型案例，通過(guò)以點(diǎn)帶面，形成示范推廣效應(yīng)。3.企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)積極主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持和資金引導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的兩化融合發(fā)展環(huán)境。
4.以用興業(yè)，融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為信息技術(shù)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，催生新興業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。
（三）發(fā)展目標(biāo)。2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備自動(dòng)化和半自動(dòng)化率達(dá)到65%以上，總體技術(shù)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；先進(jìn)控制技術(shù)在大型流程型生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用普及率達(dá)到70%以上；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、計(jì)算機(jī)輔助工藝計(jì)劃（CAPP）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）等技術(shù)在機(jī)械制造業(yè)的應(yīng)用率達(dá)到80%以上；重點(diǎn)骨干企業(yè)中實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)達(dá)到80%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率達(dá)到80%以上，形成較為健全和完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系；企業(yè)節(jié)能減排信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排的作用明顯提高；兩化融合對(duì)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)15%以上。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程智能化和網(wǎng)絡(luò)化。大力推進(jìn)信息化與生產(chǎn)過(guò)程控制的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造全流程的信息化。重點(diǎn)推廣應(yīng)用現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)（CIMS）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、分散控制系統(tǒng)（DCS）、數(shù)控技術(shù)等信息技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)的即時(shí)采集和傳輸，完成生產(chǎn)過(guò)程的在線監(jiān)控與管理、故障診斷與分析、性能計(jì)算與控制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和網(wǎng)絡(luò)化。
（二）大力推行以信息技術(shù)為支撐的供應(yīng)鏈管理與市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)。充分利用鐵路、公路、航空、港口、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)有物流資源，廣泛采用先進(jìn)物流技術(shù)和裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建設(shè)物流信息平臺(tái)。發(fā)揮我市知名大企業(yè)集團(tuán)的品牌、市場(chǎng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，搭建行業(yè)和集團(tuán)的供應(yīng)鏈協(xié)同商務(wù)平臺(tái)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品供應(yīng)商、配件供應(yīng)商、國(guó)內(nèi)外制造商、采購(gòu)商參與平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)全供應(yīng)鏈的協(xié)同、完善。
（三）加快企業(yè)管理信息化建設(shè)。加大以企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）為重點(diǎn)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策等各層面推廣應(yīng)用制造執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、人力資源管理、客戶關(guān)系管理、決策支持、商務(wù)智能等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存等環(huán)節(jié)以及人員、資金、物資、信息、客戶資源的管理，支撐企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化，有效提高企業(yè)的管理水平、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（四）以信息化促進(jìn)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)在建材、化工、紡織、造紙等高耗能、高污染行業(yè)的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化和智能化，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，提高資源的綜合利用效率，減少污染物排放；加快高耗能、高污染行業(yè)、工業(yè)園區(qū)的能耗控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)和主要污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。
三、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用
機(jī)械制造業(yè)。以提升產(chǎn)品信息技術(shù)含量為目標(biāo)，重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造技術(shù)向人機(jī)交互性更強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)化制造方向發(fā)展。大力推廣綠色設(shè)計(jì)技術(shù)、基于建模與仿真的虛擬設(shè)計(jì)制造技術(shù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)管理、柔性制造、敏捷制造等現(xiàn)代技術(shù)，提高企業(yè)設(shè)計(jì)與制造的集成化水平。
海洋化工業(yè)。在綜合利用、流程控制、企業(yè)管理、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管控一體化，加快海洋化工產(chǎn)業(yè)的改造和提升。
造紙包裝業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減少污染排放，改造傳統(tǒng)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，推廣應(yīng)用節(jié)能控制和污染治理的信息技術(shù)與設(shè)備。
紡織服裝業(yè)。重點(diǎn)提升紡織行業(yè)專用裝備的數(shù)字化控制水平和嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用。棉紡織行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用配棉管理信息化以及生產(chǎn)自動(dòng)檢測(cè)、管理系統(tǒng)；服裝行業(yè)采用人體數(shù)碼掃描技術(shù)和裁剪縫紉自動(dòng)組合技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)服裝設(shè)計(jì)和制造的集成；化纖行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用生產(chǎn)過(guò)程集散控制系統(tǒng)和各類自動(dòng)控制裝置；印染行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用織物染色印花工藝參數(shù)在線檢測(cè)技術(shù)和有利于節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。
食品加工業(yè)。重點(diǎn)提升食品行業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平；推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)與可追溯系統(tǒng)的建設(shè)，提升食品生產(chǎn)的檢測(cè)、控制數(shù)字化水平，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全與清潔生產(chǎn)控制能力。
商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)推廣條形碼技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息采集跟蹤技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)物流、商貿(mào)行業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）。推進(jìn)以RFID應(yīng)用為特征的“物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流信息互通、數(shù)據(jù)共用、資源共享。
其他行業(yè)也應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，推進(jìn)行業(yè)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。
四、兩化融合“五大工程”
（一）“1120”示范帶動(dòng)工程。面向機(jī)械制造、海洋化工、造紙包裝、紡織服裝、食品加工、商貿(mào)物流等行業(yè)，評(píng)選10家在企業(yè)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和電子商務(wù)應(yīng)用等方面廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)且成效明顯、具有良好示范作用的企業(yè)；評(píng)選10家為企業(yè)提供軟件與信息服務(wù)、第三方電子商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流信息服務(wù)等信息化支持，具有良好示范作用的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)；評(píng)選20個(gè)應(yīng)用效果顯著的兩化融合示范項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施“1120”示范帶動(dòng)工程，發(fā)揮示范企業(yè)、示范項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，提高企業(yè)信息化水平，促進(jìn)兩化融合。
（二）電子信息產(chǎn)業(yè)壯大工程。
1.電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。發(fā)揮“山東（濰坊）光電子產(chǎn)業(yè)基地”、“山東（濰坊）電聲器件產(chǎn)業(yè)園”等省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的聚集優(yōu)勢(shì)，加快光電子、電聲器件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及RFID、LED背光源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，打造具有全國(guó)一流水平的產(chǎn)業(yè)集群。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見(jiàn)，編制物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為我市信息產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，再造我市電子信息產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。
2.軟件與信息服務(wù)業(yè)。加快濰坊軟件園、呼叫中心基地、壽光軟件園等園區(qū)（基地）建設(shè)步伐，搭建軟件測(cè)試、呼叫中心及動(dòng)漫制作等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，吸引更多的信息服務(wù)企業(yè)入駐，壯大園區(qū)規(guī)模。重點(diǎn)培育服務(wù)于兩化融合的軟件與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，為兩化融合提供支撐和服務(wù)。通過(guò)組織企業(yè)參加軟交會(huì)、動(dòng)漫節(jié)、產(chǎn)業(yè)論壇等國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的節(jié)會(huì)，擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)交流合作。進(jìn)一步推動(dòng)省級(jí)軟件工程技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）中小企業(yè)信息化提升工程。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作的方式，為中小企業(yè)搭建企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、移動(dòng)辦公、網(wǎng)上培訓(xùn)、信用擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，降低中小企業(yè)信息化投入成本。聯(lián)合信息服務(wù)企業(yè)共同舉辦中小企業(yè)信息化推廣活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)從辦公自動(dòng)化和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)應(yīng)用入手，開(kāi)展企業(yè)管理及電子商務(wù)等信息化應(yīng)用。
（四）“無(wú)線城市”工程。作為全省首批“無(wú)線城市”試點(diǎn)城市，按照試點(diǎn)實(shí)施方案，開(kāi)展濰坊無(wú)線城市建設(shè)。采用全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，依托省“無(wú)線城市”支撐體系，建設(shè)全市“無(wú)線城市”信息綜合服務(wù)平臺(tái)，形成覆蓋全市的移動(dòng)信息化服務(wù)門戶。在完善“無(wú)線城市”基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，深化無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)在移動(dòng)電子商務(wù)、企業(yè)管理、城市應(yīng)急管理、社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用。
（五）兩化融合基礎(chǔ)環(huán)境工程。完善通信和廣播電視傳輸?shù)然A(chǔ)性信息傳輸服務(wù)，促進(jìn)電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能和綜合利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力，重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)線寬帶網(wǎng)建設(shè)、普及數(shù)字廣播電視業(yè)務(wù)、大力發(fā)展新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等信息傳輸服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)通信設(shè)備、信息終端、RFID等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)良好的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)提供良好環(huán)境。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立兩化融合推進(jìn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌兩化融合工作。各縣市區(qū)要參照市里的做法，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本地區(qū)兩化融合推進(jìn)工作。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，形成跨部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，共同推進(jìn)我市兩化融合工作。
（二）建立服務(wù)支撐體系。設(shè)立濰坊市兩化融合專家組，研究全市兩化融合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)模式和規(guī)劃路徑，為政府決策提供智力支持。發(fā)揮專家在各行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)，定期研討分析我市兩化融合過(guò)程中遇到的問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破口，為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，組織開(kāi)展政策研討、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，架起政府與企業(yè)溝通的橋梁。通過(guò)整合、優(yōu)化配置社會(huì)資源，形成政府、社會(huì)、企業(yè)通力合作共同推進(jìn)兩化融合工作開(kāi)展的良好局面。
（三）加大政策和資金支持力度。完善兩化融合的投融資政策，強(qiáng)化投融資激勵(lì)和約束機(jī)制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的長(zhǎng)效投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、服務(wù)業(yè)、科技發(fā)展、節(jié)能減排等相關(guān)資金支持，扶持先進(jìn)適用信息技術(shù)的普及應(yīng)用。市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要拿出一定比例資金對(duì)兩化融合項(xiàng)目進(jìn)行扶持。各縣市區(qū)要加大兩化融合的政策激勵(lì)和資金引導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快對(duì)具有行業(yè)應(yīng)用背景的專業(yè)信息技術(shù)人才、具有信息技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)的管理人才以及復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，做好我市企業(yè)信息化“三庫(kù)”（企業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)域名數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)）建設(shè)工作。加強(qiáng)與綜合性高等院校以及全市各類職業(yè)技術(shù)院校的合作，面向市場(chǎng)需求，推進(jìn)與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合的信息技術(shù)教育，培養(yǎng)各類行業(yè)信息化應(yīng)用人才。
（五）營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體作用，加大宣傳兩化融合政策的力度，樹(shù)立示范企業(yè)，普及典型應(yīng)用，形成全社會(huì)關(guān)心、支持兩化融合的良好氛圍。
一、兩化融合的指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為主線，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)實(shí)施兩化融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、信息產(chǎn)業(yè)壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的同步提升，走出一條具有濰坊特色的、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
（二）實(shí)施原則。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類和區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，形成各有側(cè)重的推進(jìn)策略，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)兩化融合工作。
2.點(diǎn)面結(jié)合，典型示范。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成典型案例，通過(guò)以點(diǎn)帶面，形成示范推廣效應(yīng)。3.企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)積極主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持和資金引導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的兩化融合發(fā)展環(huán)境。
4.以用興業(yè)，融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為信息技術(shù)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，催生新興業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。
（三）發(fā)展目標(biāo)。2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備自動(dòng)化和半自動(dòng)化率達(dá)到65%以上，總體技術(shù)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；先進(jìn)控制技術(shù)在大型流程型生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用普及率達(dá)到70%以上；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、計(jì)算機(jī)輔助工藝計(jì)劃（CAPP）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）等技術(shù)在機(jī)械制造業(yè)的應(yīng)用率達(dá)到80%以上；重點(diǎn)骨干企業(yè)中實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)達(dá)到80%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率達(dá)到80%以上，形成較為健全和完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系；企業(yè)節(jié)能減排信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排的作用明顯提高；兩化融合對(duì)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)15%以上。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程智能化和網(wǎng)絡(luò)化。大力推進(jìn)信息化與生產(chǎn)過(guò)程控制的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造全流程的信息化。重點(diǎn)推廣應(yīng)用現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)（CIMS）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、分散控制系統(tǒng)（DCS）、數(shù)控技術(shù)等信息技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)的即時(shí)采集和傳輸，完成生產(chǎn)過(guò)程的在線監(jiān)控與管理、故障診斷與分析、性能計(jì)算與控制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和網(wǎng)絡(luò)化。
（二）大力推行以信息技術(shù)為支撐的供應(yīng)鏈管理與市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)。充分利用鐵路、公路、航空、港口、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)有物流資源，廣泛采用先進(jìn)物流技術(shù)和裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建設(shè)物流信息平臺(tái)。發(fā)揮我市知名大企業(yè)集團(tuán)的品牌、市場(chǎng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，搭建行業(yè)和集團(tuán)的供應(yīng)鏈協(xié)同商務(wù)平臺(tái)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品供應(yīng)商、配件供應(yīng)商、國(guó)內(nèi)外制造商、采購(gòu)商參與平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)全供應(yīng)鏈的協(xié)同、完善。
（三）加快企業(yè)管理信息化建設(shè)。加大以企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）為重點(diǎn)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策等各層面推廣應(yīng)用制造執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、人力資源管理、客戶關(guān)系管理、決策支持、商務(wù)智能等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存等環(huán)節(jié)以及人員、資金、物資、信息、客戶資源的管理，支撐企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化，有效提高企業(yè)的管理水平、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（四）以信息化促進(jìn)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)在建材、化工、紡織、造紙等高耗能、高污染行業(yè)的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化和智能化，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，提高資源的綜合利用效率，減少污染物排放；加快高耗能、高污染行業(yè)、工業(yè)園區(qū)的能耗控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)和主要污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。
三、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用
機(jī)械制造業(yè)。以提升產(chǎn)品信息技術(shù)含量為目標(biāo)，重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造技術(shù)向人機(jī)交互性更強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)化制造方向發(fā)展。大力推廣綠色設(shè)計(jì)技術(shù)、基于建模與仿真的虛擬設(shè)計(jì)制造技術(shù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)管理、柔性制造、敏捷制造等現(xiàn)代技術(shù)，提高企業(yè)設(shè)計(jì)與制造的集成化水平。
海洋化工業(yè)。在綜合利用、流程控制、企業(yè)管理、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管控一體化，加快海洋化工產(chǎn)業(yè)的改造和提升。
造紙包裝業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減少污染排放，改造傳統(tǒng)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，推廣應(yīng)用節(jié)能控制和污染治理的信息技術(shù)與設(shè)備。
紡織服裝業(yè)。重點(diǎn)提升紡織行業(yè)專用裝備的數(shù)字化控制水平和嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用。棉紡織行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用配棉管理信息化以及生產(chǎn)自動(dòng)檢測(cè)、管理系統(tǒng)；服裝行業(yè)采用人體數(shù)碼掃描技術(shù)和裁剪縫紉自動(dòng)組合技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)服裝設(shè)計(jì)和制造的集成；化纖行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用生產(chǎn)過(guò)程集散控制系統(tǒng)和各類自動(dòng)控制裝置；印染行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用織物染色印花工藝參數(shù)在線檢測(cè)技術(shù)和有利于節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。
食品加工業(yè)。重點(diǎn)提升食品行業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平；推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)與可追溯系統(tǒng)的建設(shè)，提升食品生產(chǎn)的檢測(cè)、控制數(shù)字化水平，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全與清潔生產(chǎn)控制能力。
商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)推廣條形碼技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息采集跟蹤技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)物流、商貿(mào)行業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）。推進(jìn)以RFID應(yīng)用為特征的“物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流信息互通、數(shù)據(jù)共用、資源共享。
其他行業(yè)也應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，推進(jìn)行業(yè)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。
四、兩化融合“五大工程”
（一）“1120”示范帶動(dòng)工程。面向機(jī)械制造、海洋化工、造紙包裝、紡織服裝、食品加工、商貿(mào)物流等行業(yè)，評(píng)選10家在企業(yè)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和電子商務(wù)應(yīng)用等方面廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)且成效明顯、具有良好示范作用的企業(yè)；評(píng)選10家為企業(yè)提供軟件與信息服務(wù)、第三方電子商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流信息服務(wù)等信息化支持，具有良好示范作用的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)；評(píng)選20個(gè)應(yīng)用效果顯著的兩化融合示范項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施“1120”示范帶動(dòng)工程，發(fā)揮示范企業(yè)、示范項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，提高企業(yè)信息化水平，促進(jìn)兩化融合。
（二）電子信息產(chǎn)業(yè)壯大工程。
1.電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。發(fā)揮“山東（濰坊）光電子產(chǎn)業(yè)基地”、“山東（濰坊）電聲器件產(chǎn)業(yè)園”等省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的聚集優(yōu)勢(shì)，加快光電子、電聲器件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及RFID、LED背光源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，打造具有全國(guó)一流水平的產(chǎn)業(yè)集群。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見(jiàn)，編制物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為我市信息產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，再造我市電子信息產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。
2.軟件與信息服務(wù)業(yè)。加快濰坊軟件園、呼叫中心基地、壽光軟件園等園區(qū)（基地）建設(shè)步伐，搭建軟件測(cè)試、呼叫中心及動(dòng)漫制作等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，吸引更多的信息服務(wù)企業(yè)入駐，壯大園區(qū)規(guī)模。重點(diǎn)培育服務(wù)于兩化融合的軟件與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，為兩化融合提供支撐和服務(wù)。通過(guò)組織企業(yè)參加軟交會(huì)、動(dòng)漫節(jié)、產(chǎn)業(yè)論壇等國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的節(jié)會(huì)，擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)交流合作。進(jìn)一步推動(dòng)省級(jí)軟件工程技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）中小企業(yè)信息化提升工程。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作的方式，為中小企業(yè)搭建企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、移動(dòng)辦公、網(wǎng)上培訓(xùn)、信用擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，降低中小企業(yè)信息化投入成本。聯(lián)合信息服務(wù)企業(yè)共同舉辦中小企業(yè)信息化推廣活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)從辦公自動(dòng)化和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)應(yīng)用入手，開(kāi)展企業(yè)管理及電子商務(wù)等信息化應(yīng)用。
（四）“無(wú)線城市”工程。作為全省首批“無(wú)線城市”試點(diǎn)城市，按照試點(diǎn)實(shí)施方案，開(kāi)展濰坊無(wú)線城市建設(shè)。采用全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，依托省“無(wú)線城市”支撐體系，建設(shè)全市“無(wú)線城市”信息綜合服務(wù)平臺(tái)，形成覆蓋全市的移動(dòng)信息化服務(wù)門戶。在完善“無(wú)線城市”基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，深化無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)在移動(dòng)電子商務(wù)、企業(yè)管理、城市應(yīng)急管理、社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用。
（五）兩化融合基礎(chǔ)環(huán)境工程。完善通信和廣播電視傳輸?shù)然A(chǔ)性信息傳輸服務(wù)，促進(jìn)電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能和綜合利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力，重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)線寬帶網(wǎng)建設(shè)、普及數(shù)字廣播電視業(yè)務(wù)、大力發(fā)展新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等信息傳輸服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)通信設(shè)備、信息終端、RFID等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)良好的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)提供良好環(huán)境。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立兩化融合推進(jìn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌兩化融合工作。各縣市區(qū)要參照市里的做法，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本地區(qū)兩化融合推進(jìn)工作。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，形成跨部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，共同推進(jìn)我市兩化融合工作。
（二）建立服務(wù)支撐體系。設(shè)立濰坊市兩化融合專家組，研究全市兩化融合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)模式和規(guī)劃路徑，為政府決策提供智力支持。發(fā)揮專家在各行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)，定期研討分析我市兩化融合過(guò)程中遇到的問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破口，為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，組織開(kāi)展政策研討、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，架起政府與企業(yè)溝通的橋梁。通過(guò)整合、優(yōu)化配置社會(huì)資源，形成政府、社會(huì)、企業(yè)通力合作共同推進(jìn)兩化融合工作開(kāi)展的良好局面。
（三）加大政策和資金支持力度。完善兩化融合的投融資政策，強(qiáng)化投融資激勵(lì)和約束機(jī)制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的長(zhǎng)效投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、服務(wù)業(yè)、科技發(fā)展、節(jié)能減排等相關(guān)資金支持，扶持先進(jìn)適用信息技術(shù)的普及應(yīng)用。市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要拿出一定比例資金對(duì)兩化融合項(xiàng)目進(jìn)行扶持。各縣市區(qū)要加大兩化融合的政策激勵(lì)和資金引導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快對(duì)具有行業(yè)應(yīng)用背景的專業(yè)信息技術(shù)人才、具有信息技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)的管理人才以及復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，做好我市企業(yè)信息化“三庫(kù)”（企業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)域名數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)）建設(shè)工作。加強(qiáng)與綜合性高等院校以及全市各類職業(yè)技術(shù)院校的合作，面向市場(chǎng)需求，推進(jìn)與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合的信息技術(shù)教育，培養(yǎng)各類行業(yè)信息化應(yīng)用人才。
（五）營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體作用，加大宣傳兩化融合政策的力度，樹(shù)立示范企業(yè)，普及典型應(yīng)用，形成全社會(huì)關(guān)心、支持兩化融合的良好氛圍。
