各市（州）衛生計生委、長白山管委會社會辦，梅河口市、公主嶺市衛生計生局：
為深入貫徹落實《國家衛生計生委辦公廳關于進一步加強食品安全標準管理工作的通知》（國衛辦食品函〔2016〕733號）要求，進一步加強食品企業標準制定備案工作，按照有關法律法規規定，現將有關問題通知如下：
一、食品企業應切實履行主體責任。食品企業是企業產品標準的制定和實施主體，負責對企業標準技術要求進行必要的驗證、審查、發布、跟蹤，對其產品標準的內容及實施后果承擔所有法律責任。
二、明確食品企業標準備案范圍。食品生產企業制定的標準嚴于食品安全國家標準、地方標準的,應按法律規定申報備案。嚴于食品安全國家標準、地方標準是指，企業標準中的食品安全指標嚴于國家標準或者地方標準的相應規定。
三、明確食品企業標準備案性質。企業產品標準備案是企業依法將批準發布的企業產品標準告知主管部門，并由主管部門存檔備查的行為。食品企業標準備案后，衛生計生部門將企業標準中食品安全相關內容材料進行登記、存檔、公開。備案后的企業產品標準依法作為監督檢查的依據。
四、實施備案前標準公示制度。食品企業標準備案前，食品生產企業應將企業標準文本及編制說明在指定網站上公示。食品企業應積極收集修改意見、建議，做好意見整理匯總分析，對社會公示意見及時進行回應和說明。
五、實施備案后標準公開制度。對備案的食品企業標準，衛生計生委將在網站上公布企業標準文本內容，公眾可自行查閱、下載，接受社會監督。經備案的食品企業產品標準，企業應當嚴格執行。
六、食品企業標準制定原則。食品生產企業報備的企業產品標準，應符合國家有關法律、法規規定和國家產業發展方針、政策，執行強制性的國家標準、行業標準和地方標準要求，保護消費者合法權益，保障產品質量安全。
七、食品企業標準指標確定原則。報備的食品企業產品標準，應完整反映產品的質量特征和功能特性，明確所使用的原輔料和添加劑，制定產品的特性指標，保證標準指標科學、合理，具有一定的先進性。
八、食品企業標準備案受理工作要求。食品企業標準備案受理機構，應制定實施方便企業、服務企業的工作制度，增強服務意識，提高工作效率和服務質量，為企業做好備案工作提供技術指導和幫助。
九、食品安全標準指導解答。對食品安全標準執行過程中的問題，食品企業標準備案受理機構應及時給予指導、解答。鼓勵食品行業協會或其他專業社會組織為食品生產企業制定食品企業標準提供專家咨詢服務，推動標準的正確理解和全面貫徹實施。
吉林省衛生計生委
2018年6月19日
為深入貫徹落實《國家衛生計生委辦公廳關于進一步加強食品安全標準管理工作的通知》（國衛辦食品函〔2016〕733號）要求，進一步加強食品企業標準制定備案工作，按照有關法律法規規定，現將有關問題通知如下：
一、食品企業應切實履行主體責任。食品企業是企業產品標準的制定和實施主體，負責對企業標準技術要求進行必要的驗證、審查、發布、跟蹤，對其產品標準的內容及實施后果承擔所有法律責任。
二、明確食品企業標準備案范圍。食品生產企業制定的標準嚴于食品安全國家標準、地方標準的,應按法律規定申報備案。嚴于食品安全國家標準、地方標準是指，企業標準中的食品安全指標嚴于國家標準或者地方標準的相應規定。
三、明確食品企業標準備案性質。企業產品標準備案是企業依法將批準發布的企業產品標準告知主管部門，并由主管部門存檔備查的行為。食品企業標準備案后，衛生計生部門將企業標準中食品安全相關內容材料進行登記、存檔、公開。備案后的企業產品標準依法作為監督檢查的依據。
四、實施備案前標準公示制度。食品企業標準備案前，食品生產企業應將企業標準文本及編制說明在指定網站上公示。食品企業應積極收集修改意見、建議，做好意見整理匯總分析，對社會公示意見及時進行回應和說明。
五、實施備案后標準公開制度。對備案的食品企業標準，衛生計生委將在網站上公布企業標準文本內容，公眾可自行查閱、下載，接受社會監督。經備案的食品企業產品標準，企業應當嚴格執行。
六、食品企業標準制定原則。食品生產企業報備的企業產品標準，應符合國家有關法律、法規規定和國家產業發展方針、政策，執行強制性的國家標準、行業標準和地方標準要求，保護消費者合法權益，保障產品質量安全。
七、食品企業標準指標確定原則。報備的食品企業產品標準，應完整反映產品的質量特征和功能特性，明確所使用的原輔料和添加劑，制定產品的特性指標，保證標準指標科學、合理，具有一定的先進性。
八、食品企業標準備案受理工作要求。食品企業標準備案受理機構，應制定實施方便企業、服務企業的工作制度，增強服務意識，提高工作效率和服務質量，為企業做好備案工作提供技術指導和幫助。
九、食品安全標準指導解答。對食品安全標準執行過程中的問題，食品企業標準備案受理機構應及時給予指導、解答。鼓勵食品行業協會或其他專業社會組織為食品生產企業制定食品企業標準提供專家咨詢服務，推動標準的正確理解和全面貫徹實施。
吉林省衛生計生委
2018年6月19日
