各有關(guān)市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)）局，楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，省級(jí)有關(guān)畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位：
為貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦牧〔2012〕17號(hào)）文件要求，切實(shí)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，2012年我省繼續(xù)在全省開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、切實(shí)落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者是第一責(zé)任者。各市縣畜牧獸醫(yī)部門要高度重視，落實(shí)好生鮮乳質(zhì)量安全的三個(gè)責(zé)任，要細(xì)化措施與分工，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，不留死角，深入開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。要狠抓生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰等生鮮乳監(jiān)管新制度的落實(shí)，扎實(shí)做好生鮮乳質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管，推動(dòng)建立生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二、嚴(yán)格奶站和運(yùn)輸車監(jiān)管
要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)奶站和運(yùn)輸車常態(tài)化監(jiān)管。一是要以奶牛專業(yè)合作社和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)開辦的奶站為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常檢查和不定時(shí)巡查，堅(jiān)決取締不合格奶站，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”，特別是無證收購(gòu)運(yùn)輸，以及在長(zhǎng)途販運(yùn)、拼車裝運(yùn)、跨市運(yùn)輸過程中違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)和運(yùn)輸秩序；二是要加大奶站管理與建設(shè)，按照《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》和《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，參照奶站和運(yùn)輸車現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)制冷貯存設(shè)備、收購(gòu)銷售和檢測(cè)記錄及單據(jù)保存、管理制度建立、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、人員管理等方面的整改完善；三是要做好奶站和運(yùn)輸車統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)隨時(shí)掌握奶站和運(yùn)輸車的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)于新增或停止?fàn)I運(yùn)的奶站和運(yùn)輸車要及時(shí)備案，并上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局。
三、加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法
各市區(qū)要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)與執(zhí)法重要作用，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)形式，強(qiáng)化基層監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保生鮮乳質(zhì)量安全。一是要繼續(xù)組織實(shí)施2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)奶站和運(yùn)輸車監(jiān)督抽檢和檢查力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有奶站，確保生鮮乳質(zhì)量安全；二是要積極做好生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查，增加檢查頻次，掌握質(zhì)量安全新動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患；三是要依據(jù)檢測(cè)和檢查結(jié)果，嚴(yán)格查處和執(zhí)法，對(duì)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)各種違法違規(guī)添加行為，嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，從重從快進(jìn)行處罰。對(duì)于違法犯罪分子要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，要讓守法者受益，違規(guī)者受損，違法者受罰。
四、開展奶站大檢查和專項(xiàng)整治督導(dǎo)
各市區(qū)要采取自查和督查等方式，加大生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治力度。檢查和督導(dǎo)重點(diǎn)：一查奶站和運(yùn)輸車日常監(jiān)管情況；二查生鮮乳違禁物質(zhì)監(jiān)測(cè)及執(zhí)法查處情況；三查生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)情況；四查奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行情況。各市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門要對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查和考評(píng)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，抓整改、提效率、促規(guī)范，推出一批好典型，通報(bào)落后單位，切實(shí)把生鮮乳專項(xiàng)整治工作抓出成效。同時(shí)，要多形式做好正面宣傳，形成輿論良好氛圍和環(huán)境，維護(hù)奶業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
為確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)效，省上將組織4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川和渭南等5個(gè)市開展督查，其余市區(qū)自查，每個(gè)市隨機(jī)選擇2個(gè)以上縣（市、區(qū)）、12個(gè)奶站、10輛運(yùn)輸車及2個(gè)以上乳品加工企業(yè)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，摸清整治工作中存在的問題，研究改進(jìn)工作的意見和建議。
五、時(shí)間安排
1、縣級(jí)檢查。各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門于5月20日前完成生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛檢查工作，并將檢查總結(jié)上報(bào)各市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門。
2、市級(jí)抽查。各設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門于5月25日前完成對(duì)轄區(qū)縣（市、區(qū)）生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目抽檢工作，并將全市檢查工作總結(jié)報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局畜牧處。總結(jié)內(nèi)容包括：生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目檢查組織情況、檢查結(jié)果、存在問題和下一步工作措施。
3、省級(jí)督查。省級(jí)督查組于5月31日前完成對(duì)督查市生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的督查工作，并將督查工作總結(jié)報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局畜牧處。
聯(lián)系人：王鵬飛 聯(lián)系電話：029-87344000
郵 箱：wpf8501@163.com
附件：1. 督查分組名單
2. 生鮮乳收購(gòu)站檢查表
3. 生鮮乳運(yùn)輸車檢查表
4. 奶源基地建設(shè)情況檢查表
5. 奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行檢查表
二〇一二年五月七日
為貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦牧〔2012〕17號(hào)）文件要求，切實(shí)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，2012年我省繼續(xù)在全省開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、切實(shí)落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者是第一責(zé)任者。各市縣畜牧獸醫(yī)部門要高度重視，落實(shí)好生鮮乳質(zhì)量安全的三個(gè)責(zé)任，要細(xì)化措施與分工，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，不留死角，深入開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。要狠抓生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰等生鮮乳監(jiān)管新制度的落實(shí)，扎實(shí)做好生鮮乳質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管，推動(dòng)建立生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二、嚴(yán)格奶站和運(yùn)輸車監(jiān)管
要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)奶站和運(yùn)輸車常態(tài)化監(jiān)管。一是要以奶牛專業(yè)合作社和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)開辦的奶站為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常檢查和不定時(shí)巡查，堅(jiān)決取締不合格奶站，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”，特別是無證收購(gòu)運(yùn)輸，以及在長(zhǎng)途販運(yùn)、拼車裝運(yùn)、跨市運(yùn)輸過程中違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)和運(yùn)輸秩序；二是要加大奶站管理與建設(shè)，按照《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》和《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，參照奶站和運(yùn)輸車現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)制冷貯存設(shè)備、收購(gòu)銷售和檢測(cè)記錄及單據(jù)保存、管理制度建立、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、人員管理等方面的整改完善；三是要做好奶站和運(yùn)輸車統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)隨時(shí)掌握奶站和運(yùn)輸車的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)于新增或停止?fàn)I運(yùn)的奶站和運(yùn)輸車要及時(shí)備案，并上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局。
三、加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法
各市區(qū)要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)與執(zhí)法重要作用，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)形式，強(qiáng)化基層監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保生鮮乳質(zhì)量安全。一是要繼續(xù)組織實(shí)施2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)奶站和運(yùn)輸車監(jiān)督抽檢和檢查力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有奶站，確保生鮮乳質(zhì)量安全；二是要積極做好生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查，增加檢查頻次，掌握質(zhì)量安全新動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患；三是要依據(jù)檢測(cè)和檢查結(jié)果，嚴(yán)格查處和執(zhí)法，對(duì)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)各種違法違規(guī)添加行為，嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，從重從快進(jìn)行處罰。對(duì)于違法犯罪分子要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，要讓守法者受益，違規(guī)者受損，違法者受罰。
四、開展奶站大檢查和專項(xiàng)整治督導(dǎo)
各市區(qū)要采取自查和督查等方式，加大生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治力度。檢查和督導(dǎo)重點(diǎn)：一查奶站和運(yùn)輸車日常監(jiān)管情況；二查生鮮乳違禁物質(zhì)監(jiān)測(cè)及執(zhí)法查處情況；三查生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)情況；四查奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行情況。各市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門要對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查和考評(píng)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，抓整改、提效率、促規(guī)范，推出一批好典型，通報(bào)落后單位，切實(shí)把生鮮乳專項(xiàng)整治工作抓出成效。同時(shí)，要多形式做好正面宣傳，形成輿論良好氛圍和環(huán)境，維護(hù)奶業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
為確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)效，省上將組織4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川和渭南等5個(gè)市開展督查，其余市區(qū)自查，每個(gè)市隨機(jī)選擇2個(gè)以上縣（市、區(qū)）、12個(gè)奶站、10輛運(yùn)輸車及2個(gè)以上乳品加工企業(yè)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，摸清整治工作中存在的問題，研究改進(jìn)工作的意見和建議。
五、時(shí)間安排
1、縣級(jí)檢查。各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門于5月20日前完成生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛檢查工作，并將檢查總結(jié)上報(bào)各市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門。
2、市級(jí)抽查。各設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門于5月25日前完成對(duì)轄區(qū)縣（市、區(qū)）生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目抽檢工作，并將全市檢查工作總結(jié)報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局畜牧處。總結(jié)內(nèi)容包括：生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目檢查組織情況、檢查結(jié)果、存在問題和下一步工作措施。
3、省級(jí)督查。省級(jí)督查組于5月31日前完成對(duì)督查市生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的督查工作，并將督查工作總結(jié)報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局畜牧處。
聯(lián)系人：王鵬飛 聯(lián)系電話：029-87344000
郵 箱：wpf8501@163.com
附件：1. 督查分組名單2. 生鮮乳收購(gòu)站檢查表
3. 生鮮乳運(yùn)輸車檢查表
4. 奶源基地建設(shè)情況檢查表
5. 奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行檢查表
二〇一二年五月七日
