各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)2025年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》（農(nóng)牧便函〔2025〕220號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，我委制定了《2025年上海市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2025年4月12日
2025年上海市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)2025年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》（農(nóng)牧便函〔2025〕220號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
一、監(jiān)測(cè)區(qū)域
上海市域范圍內(nèi)。
二、監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容
（一）部級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)
1. 生鮮乳例行監(jiān)測(cè)
以我市生鮮乳收購站和生鮮乳運(yùn)輸車為監(jiān)測(cè)對(duì)象，每半年進(jìn)行一次抽檢，上半年抽取40批次樣品，下半年抽取40批次樣品，全年監(jiān)測(cè)樣品80批次。監(jiān)測(cè)任務(wù)覆蓋全市所有生鮮乳收購站，生鮮乳收購站實(shí)地抽樣和運(yùn)輸車追溯抽樣比例為1:1。
樣品檢測(cè)項(xiàng)目包括黃曲霉毒素M1、β-內(nèi)酰胺酶、堿類物質(zhì)、三聚氰胺、硫氰酸鈉、鉛、鉻、汞和砷。其中，所有樣品均需開展黃曲霉毒素 M1、β－內(nèi)酰胺酶和堿類物質(zhì)的檢測(cè)，每次任務(wù)總樣品量的20%開展三聚氰胺、硫氰酸鈉、鉛、鉻、汞和砷6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。
2. 生乳國標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)
以我市生鮮乳收購站和生鮮乳運(yùn)輸車為監(jiān)測(cè)對(duì)象，每半年進(jìn)行一次抽檢，上半年抽取3批次樣品，下半年抽取2批次樣品，全年監(jiān)測(cè)樣品5批次。檢測(cè)項(xiàng)目包括脂肪、蛋白質(zhì)、非脂乳固體、冰點(diǎn)、酸度、雜質(zhì)度、相對(duì)密度、菌落總數(shù)和體細(xì)胞。
（二）市級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)
1. 生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)
以我市規(guī)模化奶牛場(chǎng)為監(jiān)測(cè)對(duì)象，全覆蓋抽檢2次。全年計(jì)劃抽檢樣品30批次，檢測(cè)270項(xiàng)次樣品。
檢測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)目包括黃曲霉毒素M1、β-內(nèi)酰胺酶、三聚氰胺、堿類物質(zhì)、硫氰酸鈉、鉛、鉻、汞和砷。
2. 生乳國標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)
以我市規(guī)模化奶牛場(chǎng)為監(jiān)測(cè)對(duì)象，全覆蓋抽檢2次。全年計(jì)劃抽檢樣品30批次，檢測(cè)480項(xiàng)次樣品。
檢測(cè)項(xiàng)目包括冰點(diǎn)、酸度、非脂乳固體、雜質(zhì)度、相對(duì)密度、蛋白質(zhì)、脂肪、菌落總數(shù)、體細(xì)胞、鏈霉素、雙氫鏈霉素、卡那霉素、丁胺卡那霉素、安普霉素、妥布霉素和慶大霉素。
3. 生鮮乳質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查
以我市規(guī)模化奶牛場(chǎng)為監(jiān)測(cè)對(duì)象，全覆蓋抽檢2次以上。全年計(jì)劃抽取樣品30批次。
檢測(cè)項(xiàng)目包括雌二醇、雌三醇、炔雌醇、雌酮、孕酮、醋酸甲羥孕酮等激素類藥物。
4. 生鮮乳質(zhì)量安全日常監(jiān)控與保障
以我市規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)為監(jiān)測(cè)對(duì)象，每天開展脂肪、蛋白質(zhì)、冰點(diǎn)、體細(xì)胞和菌落總數(shù)共5項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，累計(jì)全年5475批次樣品；每旬開展黃曲霉毒素M1、抗生素殘留、亞硝酸鹽和嗜冷菌共4項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，累計(jì)全年540批次樣品。
三、監(jiān)測(cè)方式
部級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局委托有關(guān)質(zhì)檢單位承擔(dān)，生鮮乳例行監(jiān)測(cè)任務(wù)的監(jiān)測(cè)方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)，生乳國標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)任務(wù)的監(jiān)測(cè)方式為抽樣檢測(cè)；市級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)的監(jiān)測(cè)方式為抽樣檢測(cè)。
（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查
任務(wù)承擔(dān)單位按照生鮮乳收購站和生鮮乳運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)同完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
（二）抽樣檢測(cè)
按照《生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》執(zhí)行，每批次樣品采集3份平行樣。其中1份留給被檢單位并告知貯存條件，1份用于檢測(cè)，1份用于異議復(fù)檢。有關(guān)抽樣、檢測(cè)、復(fù)檢、異議處理等工作的程序與要求，按照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》《生鮮乳抽樣、檢測(cè)及判定方法》等有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作要求
（一）各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄奶牛場(chǎng)、生鮮乳收購站和運(yùn)輸車的監(jiān)管，核查相關(guān)證照信息，嚴(yán)查生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為。對(duì)于跨省運(yùn)營的生鮮乳運(yùn)輸車，實(shí)行發(fā)證地和運(yùn)營地“雙重屬地”監(jiān)管。要協(xié)助各任務(wù)承擔(dān)單位做好抽檢相關(guān)工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成國家和本市下達(dá)的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。
（二）市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心要按照本監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求，及時(shí)完成市級(jí)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，并分別于7月、10月將監(jiān)測(cè)情況報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委畜牧獸醫(yī)管理處。對(duì)于檢測(cè)不合格的，要及時(shí)將信息反饋至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委畜牧獸醫(yī)管理處、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)和所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)日常監(jiān)管或抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法違禁添加行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送公安部門，并跟蹤查處結(jié)果；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)要做好相關(guān)指導(dǎo)工作。
（三）各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要推進(jìn)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息化，推行使用“飼料及生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”。要嚴(yán)格落實(shí)《生鮮乳收購許可證》《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》在線出證。要安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車信息核查上報(bào)工作，準(zhǔn)確掌握生鮮乳收購站和運(yùn)輸車變動(dòng)情況。加強(qiáng)對(duì)跨省運(yùn)營生鮮乳運(yùn)輸車的信息化監(jiān)管。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣應(yīng)用的“生鮮乳收購站和運(yùn)輸車電子交接單”相關(guān)銜接保障工作，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率和信息化水平。
