各市食品安全委員會辦公室，省食品安全委員會有關成員單位：
近期，媒體先后報道了“有毒面條”、“瘦肉精”問題豬肉等食品安全問題，引起社會對食品安全問題的擔憂。為進一步加強食品安全監管，確保人民群眾飲食安全，現就進一步加強當前食品安全監管工作通知如下：
一、加強領導，充分認識食品安全工作的重要性
食品安全與群眾身體健康和生命安全息息相關。經過近年來食品安全專項整治和食品安全整頓，我省食品安全狀況總體是好的。但是，當前食品安全形勢依然嚴峻，尤其是近期的一些事件，讓人民群眾對食品安全產生不安全感。因此，切實加強食品安全特別是豬肉等大眾食品安全的監督管理，事關經濟社會協調發展、事關政府形象和社會穩定。
各地食品安全工作要在當地政府的統一領導下，各司其職、協同配合。要進一步強化企業是第一責任人的責任意識，突出整治重點，加大整治力度，嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪行為和企業失信行為，全面整頓和規范食品市場秩序。近期，特別要加強生豬養殖、販運、屠宰和豬肉及制品質量安全的監管力度、市場抽檢力度，嚴厲打擊私屠濫宰，嚴查“瘦肉精”問題豬肉，保障人民群眾食品安全。
二、加大力度，著力解決當前食品安全的突出問題
針對近日央視報道的問題豬肉事件，各地各有關部門要按照部門監管職責組織開展監督檢查，加大對生豬養殖、運輸、屠宰和豬肉加工、銷售、使用等環節的檢查力度，嚴防問題豬肉流向市場和市民餐桌。一旦發現問題及時依法依規處理。
同時，各地要結合當前正在開展的食品安全整頓工作，突出監管重點，加強監管。要結合本地實際，圍繞食品安全突出問題，加大對初級農產品、生產加工、經營流通、餐飲消費等重點環節，對農村、城鄉結合部、社區等重點區域的肉、面、糧、油、奶制品、豆制品等大宗食品的整治力度。
要強化源頭管理，加大對種植、養殖過程中違法行為的治理力度，進一步推行農業投入品和農產品質量安全市場準入管理和溯源制度。要加強對生豬屠宰和食品生產加工企業的監管，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，強化對生產企業索證索票、自檢抽檢工作。要積極推動流通領域食品準入和企業自律，加強農產品批發市場、集貿市場和超市的日常監管和產品溯源，落實食品安全市場主辦者和銷售者的主體責任。進一步嚴格執行餐飲業和集體食堂等消費環節原料進貨溯源制度。
三、明確職責，嚴格落實責任制和責任追究制
要根據《食品安全法》等法律法規要求，進一步強化地方各級政府對食品安全負總責、食品安全監管部門負監管責任、食品安全企業負主體責任的責任體制。各監管部門要在當地政府的領導下，主動協調、緊密配合，依法履行食品安全監管職責，有效落實食品安全監管部門工作責任。對近期發生的問題豬肉事件，各監管部門要認真查找工作中的薄弱環節，特別是本次問題豬肉事件中的有關問題，有針對性地強化監管措施，嚴格執行規范，確保豬肉等大宗食品的安全。各地各部門要按照權責一致的原則，明確職責，落實食品安全工作責任制和責任追究制，對于因監管不到位、執法不作為等行為，導致轄區內出現食品安全質量問題的，要依法追究有關責任單位的領導和責任人的責任。要強化食品生產經營者食品安全的第一責任，督促企業自覺遵守國家法律法規，嚴查違法行為。
四、推進長效管理，進一步完善食品安全保障措施
各地在認真履行食品安全監管職責過程中，要積極探索長效管理機制，進一步建立健全食品安全信用體系、溯源體系、檢驗檢測體系、事故應急處置體系，完善食品安全信息發布制度和風險監測能力。
各地要盡快完善企業信用信息系統，充分發揮食品安全信用機制，收集和公布食品生產經營企業的信用信息，建立健全監管執法工作檔案，增強監管工作在類似問題豬肉事件處理中的威懾力，引導企業形成自律機制。要完善檢驗檢測體系，整合檢驗檢測資源，實現檢驗檢測信息共享。要積極督促和引導農產品生產基地、批發市場、生豬屠宰場、集貿市場等重點場所建立自律性速測站（點）和質量安全檢測機構，有效增強對“瘦肉精”等有毒物質的排查能力。要加強食品安全輿論引導和社會監督，積極開展食品安全宣傳教育，曝光違反食品安全法律法規的行為，增強群眾自我保護意識和社會食品安全意識，努力營造全社會共同關注、共同參與保障食品安全工作的良好氛圍。
二○一一年三月十八日
