各市(州)應(yīng)急局、銀保監(jiān)分局、財(cái)政局,貴安新區(qū)安監(jiān)局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國家安全監(jiān)管總局 保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,省應(yīng)急廳、貴州銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳制定了《貴州省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
貴州省應(yīng)急管理廳
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局
貴州省財(cái)政廳
2020年4月15日
貴州省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化事故預(yù)防,切實(shí)保障投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《貴州省安全生產(chǎn)條例》《國家安全監(jiān)管總局 保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則所稱安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。
第三條按照本實(shí)施細(xì)則獲得安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)賠償,不影響參保的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員,下同)依法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
第四條堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控、費(fèi)率合理、理賠及時(shí)的原則,按照政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作的方式推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
第五條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)由生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納,不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位可將保費(fèi)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用,列入企業(yè)成本。
第六條煤礦、非煤礦山(尾礦庫)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)政府有關(guān)行業(yè)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)上述高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作,鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各地可針對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn),明確應(yīng)當(dāng)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
對(duì)存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴(yán)重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以投保職業(yè)病相關(guān)保險(xiǎn)。
本實(shí)施細(xì)則施行之前,生產(chǎn)經(jīng)營單位已經(jīng)投保與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險(xiǎn)種,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者增加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)事故預(yù)防功能。
第二章 承保與投保
第七條承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力,主要包含以下方面:
(一)商業(yè)信譽(yù)情況;
(二)償付能力水平;
(三)開展責(zé)任保險(xiǎn)的業(yè)績和規(guī)模;
(四)擁有風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員的數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)資格情況;
(五)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故預(yù)防服務(wù)情況。
根據(jù)實(shí)際需要,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取共保方式開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
第八條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償,事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以開發(fā)適應(yīng)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障需求的個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第九條除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)外,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得延遲續(xù)保、退保。
第十條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營周期按年度進(jìn)行確定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在保險(xiǎn)合同期限屆滿前辦理續(xù)保手續(xù)。
第十一條在保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率指導(dǎo)下,科學(xué)運(yùn)用差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行的基準(zhǔn)費(fèi)率、差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率應(yīng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。
建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,費(fèi)率調(diào)整根據(jù)以下因素綜合確定:
(一)事故記錄和等級(jí):費(fèi)率調(diào)整根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否發(fā)生事故、事故次數(shù)和等級(jí)確定,可以根據(jù)發(fā)生人員傷亡的一般事故、較大事故、重大及以上事故次數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
(二)其他:包括投保生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風(fēng)險(xiǎn)程度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)誠信等級(jí)、是否被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”、賠付率等。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全體從業(yè)人員。
第三章 事故預(yù)防與理賠
第十三條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度,協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展以下工作:
(一)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià);
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(四)生產(chǎn)安全事故隱患排查;
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練;
(六)安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用;
(七)其他有關(guān)事故預(yù)防工作。
第十四條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第十三條規(guī)定的服務(wù)范圍,在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)合同中約定具體服務(wù)項(xiàng)目及頻次,每年提供至少一次事故預(yù)防服務(wù)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)安全事故隱患排查等服務(wù)工作時(shí),投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并對(duì)評(píng)估、排查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改重大事故隱患的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可在下一投保年度上浮保險(xiǎn)費(fèi)率,并報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十五條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投保生產(chǎn)經(jīng)營單位事故預(yù)防服務(wù)臺(tái)賬,并為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故預(yù)防服務(wù)檔案。事故預(yù)防服務(wù)檔案由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位各留存一份。
第十六條事故預(yù)防服務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記表;
(二)保險(xiǎn)合同及事故預(yù)防服務(wù)方案;
(三)開展的各類風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等報(bào)告;
(四)與事故預(yù)防服務(wù)相關(guān)的各種資料;
(五)其他需要?dú)w檔的資料。
第十七條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定,建立專門臺(tái)賬,據(jù)實(shí)列支事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
第十八條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)賠償保險(xiǎn)金;建立快速理賠機(jī)制,在事故發(fā)生后按照法律規(guī)定或者合同約定先行支付確定的賠償保險(xiǎn)金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將賠償保險(xiǎn)金支付給受傷人員或者死亡人員的受益人(以下統(tǒng)稱受害人),或者請(qǐng)求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接向受害人賠付。生產(chǎn)經(jīng)營單位怠于請(qǐng)求的,受害人有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠付。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化理賠服務(wù),簡化索賠資料和手續(xù),對(duì)事故簡單、責(zé)任明確的簡易事故,可視情況減免生產(chǎn)安全事故證明材料等。
第十九條同一生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員獲取的保險(xiǎn)金額應(yīng)當(dāng)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn),不得因用工方式、工作崗位等差別對(duì)待。
第二十條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)中涉及人員死亡的最低賠償金額,每死亡一人按不低于30萬元賠償,并按本地區(qū)城鎮(zhèn)居民上一年度人均可支配收入的變化進(jìn)行調(diào)整。對(duì)未造成人員死亡事故的賠償保險(xiǎn)金額度在保險(xiǎn)合同中約定。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要增加保險(xiǎn)金額,提高應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)能力。
第四章 激勵(lì)與保障
第二十一條應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保情況作為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)誠信等級(jí)等評(píng)定的必要條件,作為安全生產(chǎn)分類監(jiān)管,以及取得安全生產(chǎn)許可證的重要參考。
安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條各地應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)相關(guān)財(cái)政資金投入、信貸融資、項(xiàng)目立項(xiàng)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面,在同等條件下優(yōu)先考慮投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第二十三條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付、事故預(yù)防情況納入安全生產(chǎn)誠信管理體系,實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)和懲戒。
第二十四條各地將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況,納入對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作巡查和考核內(nèi)容。
第二十五條鼓勵(lì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防提供技術(shù)支撐。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十六條應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái),并與安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)公共信息共享??梢砸氲谌綑C(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)維護(hù)及對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防服務(wù)情況開展評(píng)估,并依法保守有關(guān)商業(yè)秘密。
第二十七條支持投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)社會(huì)組織建立協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)自主管理。
第二十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作職責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況開展監(jiān)督檢查。
第二十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保但未按規(guī)定投?;蚶m(xù)保、將保費(fèi)以各種形式攤派給從業(yè)人員個(gè)人、未及時(shí)將賠償保險(xiǎn)金支付給受害人的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)防費(fèi)用投入不足、未履行事故預(yù)防責(zé)任、委托不合法的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防工作的,由有關(guān)行業(yè)部門提出整改要求;對(duì)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法追究其法律責(zé)任。
第三十條相關(guān)部門及其工作人員在對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)督管理中收取賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé);涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第三十一條各地各有關(guān)行業(yè)部門可根據(jù)實(shí)際,依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體實(shí)施方案。
第三十二條本實(shí)施細(xì)則由貴州省應(yīng)急管理廳、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局和貴州省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國家安全監(jiān)管總局 保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,省應(yīng)急廳、貴州銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳制定了《貴州省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
貴州省應(yīng)急管理廳
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局
貴州省財(cái)政廳
2020年4月15日
貴州省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化事故預(yù)防,切實(shí)保障投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《貴州省安全生產(chǎn)條例》《國家安全監(jiān)管總局 保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則所稱安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。
第三條按照本實(shí)施細(xì)則獲得安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)賠償,不影響參保的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員,下同)依法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
第四條堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控、費(fèi)率合理、理賠及時(shí)的原則,按照政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作的方式推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
第五條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)由生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納,不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位可將保費(fèi)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用,列入企業(yè)成本。
第六條煤礦、非煤礦山(尾礦庫)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)政府有關(guān)行業(yè)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)上述高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作,鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各地可針對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn),明確應(yīng)當(dāng)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
對(duì)存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴(yán)重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以投保職業(yè)病相關(guān)保險(xiǎn)。
本實(shí)施細(xì)則施行之前,生產(chǎn)經(jīng)營單位已經(jīng)投保與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險(xiǎn)種,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者增加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)事故預(yù)防功能。
第二章 承保與投保
第七條承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力,主要包含以下方面:
(一)商業(yè)信譽(yù)情況;
(二)償付能力水平;
(三)開展責(zé)任保險(xiǎn)的業(yè)績和規(guī)模;
(四)擁有風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員的數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)資格情況;
(五)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故預(yù)防服務(wù)情況。
根據(jù)實(shí)際需要,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取共保方式開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
第八條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償,事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以開發(fā)適應(yīng)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障需求的個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第九條除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)外,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得延遲續(xù)保、退保。
第十條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營周期按年度進(jìn)行確定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在保險(xiǎn)合同期限屆滿前辦理續(xù)保手續(xù)。
第十一條在保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率指導(dǎo)下,科學(xué)運(yùn)用差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行的基準(zhǔn)費(fèi)率、差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率應(yīng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。
建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,費(fèi)率調(diào)整根據(jù)以下因素綜合確定:
(一)事故記錄和等級(jí):費(fèi)率調(diào)整根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否發(fā)生事故、事故次數(shù)和等級(jí)確定,可以根據(jù)發(fā)生人員傷亡的一般事故、較大事故、重大及以上事故次數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
(二)其他:包括投保生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風(fēng)險(xiǎn)程度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)誠信等級(jí)、是否被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”、賠付率等。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全體從業(yè)人員。
第三章 事故預(yù)防與理賠
第十三條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度,協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展以下工作:
(一)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià);
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(四)生產(chǎn)安全事故隱患排查;
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練;
(六)安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用;
(七)其他有關(guān)事故預(yù)防工作。
第十四條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第十三條規(guī)定的服務(wù)范圍,在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)合同中約定具體服務(wù)項(xiàng)目及頻次,每年提供至少一次事故預(yù)防服務(wù)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)安全事故隱患排查等服務(wù)工作時(shí),投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并對(duì)評(píng)估、排查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改重大事故隱患的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可在下一投保年度上浮保險(xiǎn)費(fèi)率,并報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十五條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投保生產(chǎn)經(jīng)營單位事故預(yù)防服務(wù)臺(tái)賬,并為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故預(yù)防服務(wù)檔案。事故預(yù)防服務(wù)檔案由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位各留存一份。
第十六條事故預(yù)防服務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記表;
(二)保險(xiǎn)合同及事故預(yù)防服務(wù)方案;
(三)開展的各類風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等報(bào)告;
(四)與事故預(yù)防服務(wù)相關(guān)的各種資料;
(五)其他需要?dú)w檔的資料。
第十七條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定,建立專門臺(tái)賬,據(jù)實(shí)列支事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
第十八條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)賠償保險(xiǎn)金;建立快速理賠機(jī)制,在事故發(fā)生后按照法律規(guī)定或者合同約定先行支付確定的賠償保險(xiǎn)金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將賠償保險(xiǎn)金支付給受傷人員或者死亡人員的受益人(以下統(tǒng)稱受害人),或者請(qǐng)求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接向受害人賠付。生產(chǎn)經(jīng)營單位怠于請(qǐng)求的,受害人有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠付。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化理賠服務(wù),簡化索賠資料和手續(xù),對(duì)事故簡單、責(zé)任明確的簡易事故,可視情況減免生產(chǎn)安全事故證明材料等。
第十九條同一生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員獲取的保險(xiǎn)金額應(yīng)當(dāng)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn),不得因用工方式、工作崗位等差別對(duì)待。
第二十條安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)中涉及人員死亡的最低賠償金額,每死亡一人按不低于30萬元賠償,并按本地區(qū)城鎮(zhèn)居民上一年度人均可支配收入的變化進(jìn)行調(diào)整。對(duì)未造成人員死亡事故的賠償保險(xiǎn)金額度在保險(xiǎn)合同中約定。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要增加保險(xiǎn)金額,提高應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)能力。
第四章 激勵(lì)與保障
第二十一條應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保情況作為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)誠信等級(jí)等評(píng)定的必要條件,作為安全生產(chǎn)分類監(jiān)管,以及取得安全生產(chǎn)許可證的重要參考。
安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條各地應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)相關(guān)財(cái)政資金投入、信貸融資、項(xiàng)目立項(xiàng)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面,在同等條件下優(yōu)先考慮投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第二十三條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付、事故預(yù)防情況納入安全生產(chǎn)誠信管理體系,實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)和懲戒。
第二十四條各地將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況,納入對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作巡查和考核內(nèi)容。
第二十五條鼓勵(lì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防提供技術(shù)支撐。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十六條應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái),并與安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)公共信息共享??梢砸氲谌綑C(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)維護(hù)及對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防服務(wù)情況開展評(píng)估,并依法保守有關(guān)商業(yè)秘密。
第二十七條支持投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)社會(huì)組織建立協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)自主管理。
第二十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作職責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況開展監(jiān)督檢查。
第二十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保但未按規(guī)定投?;蚶m(xù)保、將保費(fèi)以各種形式攤派給從業(yè)人員個(gè)人、未及時(shí)將賠償保險(xiǎn)金支付給受害人的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)防費(fèi)用投入不足、未履行事故預(yù)防責(zé)任、委托不合法的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防工作的,由有關(guān)行業(yè)部門提出整改要求;對(duì)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法追究其法律責(zé)任。
第三十條相關(guān)部門及其工作人員在對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)督管理中收取賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé);涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第三十一條各地各有關(guān)行業(yè)部門可根據(jù)實(shí)際,依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體實(shí)施方案。
第三十二條本實(shí)施細(xì)則由貴州省應(yīng)急管理廳、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局和貴州省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。