各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發(fā)〔2007〕28號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實際,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各地、各有關(guān)部門要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感和緊迫感,切實加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。要強(qiáng)化企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。各相關(guān)監(jiān)管部門要按照職能分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,全面落實監(jiān)管責(zé)任。同時,要建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,切實保障食品安全。
二、抓住重點(diǎn),標(biāo)本兼治
各地、各有關(guān)部門要按照《通知》和省食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)2007年廣東省食品安全專項整治工作方案的通知》(粵食委〔2007〕1號)的要求,邊整頓、邊規(guī)范、邊提高,切實解決食品安全工作中的突出問題。要重點(diǎn)整治農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊、農(nóng)村食品市場和集體食堂。要結(jié)合調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵和扶持名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度,積極開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)行動”,建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,強(qiáng)化種植養(yǎng)殖全過程監(jiān)管。要嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入制度,開展重點(diǎn)食品專項抽查,加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,健全食品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和認(rèn)證體系,集中整治生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理,嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任,開展食品市場專項執(zhí)法檢查,繼續(xù)推進(jìn)以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容的“三綠工程”,深入整頓和規(guī)范食品流通秩序。要嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管,繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。要特別把農(nóng)村食品安全作為重中之重,開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè),開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
繼續(xù)實施《全國食品安全宣傳教育綱要(2006-2010)》和《廣東省食品安全宣傳教育綱要》(粵食委〔2006〕4號),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳工作,大力普及食品安全知識,形成有利于推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍。使廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者提高食品安全意識,提高廣大群眾特別是農(nóng)民的自我保護(hù)能力。要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),正確引導(dǎo)消費(fèi)。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識食品安全形勢。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,震懾違法犯罪分子,提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識和誠信意識。要充分發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)者協(xié)會分會、12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站的作用,通過開展“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動,提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全素質(zhì)。
各地、各有關(guān)部門要將貫徹落實《通知》和《2007年廣東省食品安全專項整治工作方案》(粵食委〔2007〕1號)的情況于2007年12月20日前報省食品安全委員會辦公室,由該辦匯總后報省政府和國家有關(guān)部門。省將于年底對各地開展食品安全專項整治工作情況進(jìn)行檢查。
廣東省人民政府辦公廳
二OO七年六月七日